2月地方債發行溫和降溫 機構申購熱情回歸常態
2026-03-28 13:41:25
地方債發行開始出現溫和減速跡象。據Wind數據最新統計,今年2月份,全國共發行地方債82隻,合計額度為3641.72億元,相較於1月份的4426.68億元小幅下降。
地方債市場的融融暖意,始於去年下半年,源於政策鋪路。去年8月份,財政部發文要求加快地方專項債發行進度,指導地方債利率較基準至少上浮40個基點。此後,地方債市場便如火如荼,去年9月份更是迎來發行高峰,發行規模為6713.23億元,一舉超過去年前8個月的累計發行量。
據了解,地方債募集的資金多投向公路、城市軌道交通等重大基建工程,其加快發行對於緩解地方財政壓力、拉動經濟作用明顯。去年年底召開的中央經濟工作會議傳遞出地方債加大發行的信號,加之銀保監會“鬆綁”商業銀行配置地方債、央行降準釋放流動性等,多個政策疊加,直接引爆了地方債市場。去年末,全國人大常委會已授權國務院提前下達2019年地方政府新增債務,限額合計1.39萬億元。
政策春風下,機構對地方債的申購熱情也被同步激發。今年1月份,地方債提前“開閘”迎開門紅。商業銀行是地方債申購的主力軍,在銀行間債券市場占比近90%。據光大證券的研報顯示,相比於2018年末,今年1月份,商業銀行持有地方債的比重上升了1.29個百分點。
然而,與1月份機構火爆的搶購行情形成反差的是,2月份機構“打新”地方債的熱情,在一定程度上有所降溫。
記者梳理2月份發行完畢的地方債招標情況來看,湖北、上海等多隻地方債利率較投標區間下限上浮25BP,認購倍數的平均值為20.6倍,僅新疆發行的地方債中標利率較區間上浮40BP。從1月份地方債發行情況來看,1月份地方債的認購倍數平均值接近30倍,當月1隻河北省專項債“19河北債02”的認購倍數高達52.74倍,1隻雲南3年期一般地方債更是獲得70.98倍投標,遭到市場瘋搶。
對於2月機構申購熱情回歸常態,國盛證券固守分析師劉鬱在其最新報告中分析稱,2月份地方債投標倍數下降的主要原因,很可能是發行利率上浮下調後地方債對配置型機構的吸引力減弱。
上述“下調”是指,來自市場方麵的消息稱,上月底有機構接到窗口指導,投標區間由同期限國債收益率前五日均值上浮40BP,調整為上浮25BP至40BP 。
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