新冠肺炎疫情給整個國民經濟發展帶來嚴峻挑戰，各行業均遭受一定程度衝擊和損失。

　　在zai全quan民min抗kang疫yi的de關guan鍵jian時shi期qi，房fang地di產chan及ji上shang下xia遊you企qi業ye率lv先xian反fan應ying，發fa揮hui自zi身shen優you勢shi
，全quan力li配pei合he政zheng府fu做zuo好hao防fang疫yi抗kang疫yi工gong作zuo，不bu僅jin捐juan款kuan捐juan物wu，為wei租zu戶hu減jian免mian租zu金jin，在zai社she區qu防fang疫yi關guan鍵jian環huan節jie也ye發fa揮hui了le重zhong要yao作zuo用yong。據ju不bu完wan全quan統tong計ji，截jie至zhi2月7日，110家房地產企業捐款總金額超16億元。

　　與此同時，房企響應政府號召，暫停項目建設、暫停項目開工、推遲複工、關閉售樓處、暫停客戶接待，這一係列舉措也給房企帶來了巨大的影響。

　　據全聯房地產商會的調研數據顯示，2020年上半年企業須交付的項目占全年交付項目總數的30%-50%。調研的72家企業中
，46家房企（以中小型企業為主）受影響貨值超4400億元；26家產業鏈企業，受停工停售影響的積壓庫存超40億元；某家典型房企單月資金缺口將達100-110億元，上半年貨幣資金或僅夠維持三個月運轉。

　　為及時有效化解階段性事件的負麵影響和衝擊，全聯房地產商會建議政府有針對性靈活“因城施策、因企施策”，穩定行業預期，幫助行業順利度過困難期，並從融資
、資金監管
、稅費繳納、複工複產等四個方麵給出15項具體政策建議。

　　46家中小房企受影響貨值超4400億元

　　全(quan)聯(lian)房(fang)地(di)產(chan)商(shang)會(hui)表(biao)示(shi)，由(you)於(yu)項(xiang)目(mu)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)暫(zan)停(ting)
，線(xian)下(xia)銷(xiao)售(shou)渠(qu)道(dao)關(guan)閉(bi)，企(qi)業(ye)銷(xiao)售(shou)回(hui)款(kuan)大(da)幅(fu)下(xia)降(jiang)
，疊(die)加(jia)現(xian)有(you)的(de)房(fang)地(di)產(chan)融(rong)資(zi)政(zheng)策(ce)
，房(fang)地(di)產(chan)企(qi)業(ye)麵(mian)臨(lin)巨(ju)大(da)的(de)現(xian)金(jin)流(liu)壓(ya)力(li)，即(ji)使(shi)大(da)型(xing)企(qi)業(ye)也(ye)難(nan)幸(xing)免(mian)。

　　據全聯房地產商會調研
，2020年上半年企業須交付的項目占全年交付項目總數的30%-50%。

　　調研的72家企業中

，46家房企（以中小型企業為主）受影響貨值超4400億元，單月運營成本約235億元，2020年上半年到期債務近5300億元
；26家產業鏈企業，受停工停售影響的積壓庫存超40億元
，單月運營成本超20億元，2020年上半年到期債務約55億元。

　　以調研的某家典型房企為例，其單月銷售業績減少80億元

，以往每月可從金融機構獲得貸款40億元-60億元
，如今可獲貸款金額腰斬

，企業單月資金缺口將達100億元-110億元，而此企業2019年上半年貨幣資金僅350億元


，疊加企業人員工資
、待支付工程款、利息費用等其他剛性支出
，350億元的貨幣資金或僅夠企業維持三個月運轉
，如果疫情持續兩個月，而無相應政策支持和適當傾斜，企業將麵臨巨大的經營風險。

　　從四方麵提出15項政策建議

　　quanlianfangdichanshanghuizhichu
，zuoweiguominjingjidezhongyaozuchengbufen，fangdichanxingyetiliangda，shangxiayouchanyelianchang，tigongledaliangjiuyegangwei
，ruodichanxingyechuxiandongdang，shangxiayouchanyelianyeshibizaoshoubutongchengdudechongji，jieshibujinyingxiangjingjifazhan
，gengjiangyinzhishiyechao，zaochengshehuibuwending。tongshi

，dichanxingyegegehuanjiejunyujinrongyemiqiexiangguan
，dichanxingyedewentijiyiyinfajinrongfengxian。

　　全quan聯lian房fang地di產chan商shang會hui認ren為wei，及ji時shi有you效xiao化hua解jie階jie段duan性xing事shi件jian的de負fu麵mian影ying響xiang和he衝chong擊ji，避bi免mian對dui國guo民min經jing濟ji和he社she會hui穩wen定ding造zao成cheng更geng大da影ying響xiang至zhi關guan重zhong要yao，建jian議yi政zheng府fu有you針zhen對dui性xing靈ling活huo“因城施策
、因企施策”，穩定行業預期，幫助行業順利度過困難期，引導行業加速良性整合，保障整個國民經濟的健康運行。

　　全聯房地產商會從融資
、資金監管、稅費繳納、複工複產等四個方麵給出15項具體的政策建議：

　　一、融資方麵：適度信貸支持
，融資政策傾斜

　　1、信貸政策適度寬鬆。在實行穩健的貨幣政策的同時，建議對風險相對較低企業（可根據淨負債率、資產負債率
、貨值及其結構等指標劃分企業風險等級）適當調整信貸政策，增加信貸渠道與額度，如階段性合理增加開發貸額度
、公司債發行條件適當放開、外管部門適度放開人民幣跨境雙向資金池的入境業務。對穩健型或者風險較低的企業適度增加信用性貸款。

　　2、準予貸款展期或續貸。針對疫情原因導致的到期還款困難的企業
，有條件地給予展期，如對於2020年6月及之前到期的貸款
，給予一定期限的延期或續貸。

　　3、優化企業貸款和居民按揭貸款審批流程。一方麵建議優化銀行貸款審批流程，提高房企貸款審批及發放速度；另一方麵倡議各地方銀行和公積金管理中心開展線上辦公
，針對符合貸款條件的客戶
，快速審批
，快速發放按揭貸款和公積金貸款。

　　二、資金監管方麵：放寬資金監管額度

　　4、疫情期間
，建議政府從國家層麵適度放寬預售資金監管（如僅監管建安成本部分的資金，並根據進度釋放）、農民工預儲金及其他資金監管政策，少繳、緩繳各類監管資金，允許企業突破現有政策提取已繳納監管資金。

　　三
、稅費繳納方麵：稅費適當減免，繳納期限酌情調整

　　5、免征企業一定時期的稅費或降低稅率。如免征一個月的地方留成部分增值稅和所得稅，或對2020年上半年企業所得稅稅率進行適當下調。

　　6、延長納稅期限。對於資金困難的企業，可申請預繳或清算類稅費及增值稅和所得稅的延期繳納，可參考社保延遲6個月繳納。

　　7、緩繳土地出讓金並減免滯納金。政府出台相關政策
，允許企業適當緩繳土地出讓金，同時減免滯納金。

　　四、複工複產方麵：因城施策，因企施策
，適當增加定向支持

　　8
、政府相關部門為各小區物業協調補充部分防疫物資
，為疫情防控工作提供有力後勤保障。

　　9、發揮政府統籌力，引導行業加速良性整合。政府引導有實力的企業，如央企
、國企及規模民企發揮主導作用，積極整合實力不佳企業實現良性退出，保障行業平穩健康發展。

　　10、積(ji)極(ji)履(lv)行(xing)政(zheng)府(fu)職(zhi)能(neng)，大(da)力(li)推(tui)進(jin)政(zheng)府(fu)各(ge)部(bu)門(men)線(xian)上(shang)辦(ban)公(gong)
，適(shi)當(dang)延(yan)長(chang)業(ye)務(wu)受(shou)理(li)時(shi)間(jian)。如(ru)土(tu)地(di)出(chu)讓(rang)網(wang)上(shang)競(jing)拍(pai)，報(bao)建(jian)流(liu)程(cheng)網(wang)上(shang)審(shen)批(pi)，配(pei)合(he)企(qi)業(ye)及(ji)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)網(wang)上(shang)辦(ban)理(li)抵(di)押(ya)
、塗銷登記
，項目線上開盤

、線上備案等，減少人員流動，方便企業業務辦理。

　　11、適當優化開發報批報建等相關審批流程，縮短辦理時間
，確保企業各項常規業務可以有條不紊開展。

　　12、地產調控政策適時適度調整。繼續貫徹落實因城施策
，部分城市可進一步放寬人才落戶政策、適度放開限購政策，滿足居民自住需求。

　　13、加大土地供應。加大土地供應的數量和質量，尤其是一二線城市的土地供應，延長新供土地開竣工時間的要求。

　　14
、受shou疫yi情qing影ying響xiang項xiang目mu延yan遲chi交jiao付fu可ke少shao支zhi付fu或huo不bu支zhi付fu違wei約yue金jin。因yin政zheng府fu及ji有you關guan部bu門men為wei防fang治zhi疫yi情qing而er采cai取qu行xing政zheng措cuo施shi直zhi接jie導dao致zhi合he同tong不bu能neng履lv行xing，或huo者zhe由you於yu疫yi情qing的de影ying響xiang致zhi使shi合he同tong當dang事shi人ren不bu能neng履lv行xing而er引yin起qi的de糾jiu紛fen，可ke按an照zhao不bu可ke抗kang力li的de規gui定ding進jin行xing處chu理li。

　　15、設she立li定ding向xiang支zhi持chi資zi金jin池chi。引yin導dao鼓gu勵li企qi業ye對dui商shang戶hu減jian免mian租zu金jin及ji各ge項xiang費fei用yong的de同tong時shi，協xie助zhu提ti供gong防fang疫yi物wu資zi采cai購gou渠qu道dao
，給gei予yu部bu分fen以yi持chi有you型xing物wu業ye經jing營ying為wei主zhu的de企qi業ye資zi金jin支zhi持chi或huo補bu貼tie。