全國政協經濟委員會副主任劉世錦22日在“2018中國債券論壇”上表示，2019年(nian)

，基(ji)本(ben)的(de)判(pan)斷(duan)是(shi)兩(liang)大(da)需(xu)求(qiu)房(fang)地(di)產(chan)和(he)基(ji)建(jian)增(zeng)速(su)還(hai)會(hui)有(you)所(suo)回(hui)落(luo)，需(xu)要(yao)尋(xun)找(zhao)新(xin)的(de)長(chang)期(qi)均(jun)衡(heng)點(dian)。明(ming)年(nian)最(zui)大(da)的(de)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)是(shi)出(chu)口(kou)。總(zong)體(ti)來(lai)講(jiang)，明(ming)年(nian)的(de)總(zong)需(xu)求(qiu)所(suo)帶(dai)動(dong)的(de)增(zeng)長(chang)速(su)度(du)與(yu)今(jin)年(nian)相(xiang)比(bi)應(ying)該(gai)會(hui)有(you)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)的(de)回(hui)落(luo)。因(yin)此(ci)保(bao)持(chi)一(yi)個(ge)6.2%以上的經濟增長速度還是有必要的。

　　劉世錦指出，關於目前經濟形勢，我們需要一個框架來分析。對2010年以來的整個經濟形勢的分析，簡單的說就是“增長階段的轉換”，由10%左右的高速增長轉向未來的中速增長。在轉的過程中，我們可以稱其為“中高速”，轉完了、轉定了，就是“中速發展”。

　　“我們講中速增長平台，明年還有一個要求，要實現2020年全麵進入小康社會‘兩個翻一番’的目標。因此保持一個6.2%以上的經濟增長速度還是有必要的。”劉世錦認為
，但是到2020年以後，整個中速增長平台的均值或平均增長速度大概在5%-6%之間，或者5%左右。這個平台如果形成
，可以維持十年或者更長一段時期。

　　劉世錦表示，中國經濟一定會進入中速增長期，目前速度回落是正常的。十九大報告提出由高速增長轉向高質量發展，2019年應該有一個逐步轉向高質量發展評價體係的過程。高質量發展可以有6個指標
，即就業
、風險防控（特別是杠杆率）
、企業盈利水平、資源環境的可持續性
、居民收入、財政收入。如果這6個指標特別是就業指標還不錯，與其相對應的增長速度，就是一個務實的、可持續的
、從長期看也會是一個比較高的增長速度。

　　劉liu世shi錦jin稱cheng，如ru果guo這zhe些xie指zhi標biao總zong體ti不bu錯cuo，盡jin管guan增zeng長chang速su度du有you所suo回hui落luo，但dan是shi中zhong國guo經jing濟ji形xing勢shi還hai是shi好hao的de

，它ta的de質zhi量liang在zai改gai善shan，可ke持chi續xu性xing在zai提ti高gao。更geng重zhong要yao的de一yi點dian，明ming年nian很hen可ke能neng是shi一yi個ge拐guai點dian，可ke能neng釋shi放fang出chu不bu少shao轉zhuan折zhe性xing信xin息xi，今jin後hou5-10年(nian)大(da)體(ti)上(shang)會(hui)按(an)照(zhao)這(zhe)樣(yang)一(yi)種(zhong)狀(zhuang)態(tai)或(huo)者(zhe)結(jie)構(gou)發(fa)展(zhan)。所(suo)以(yi)，明(ming)年(nian)確(que)實(shi)很(hen)關(guan)鍵(jian)。經(jing)濟(ji)能(neng)否(fou)轉(zhuan)向(xiang)中(zhong)速(su)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，很(hen)多(duo)東(dong)西(xi)可(ke)以(yi)觀(guan)察(cha)，或(huo)許(xu)會(hui)有(you)長(chang)期(qi)意(yi)義(yi)。

　　劉世錦指出，過去賴以推動高增長的基建

、房地產
、出口基本都落地了，下一步中國即使維持一個中速增長
，需求量還是很大的。動力從哪裏來？中國經濟要從“爬高山”轉向“潛窪地”。

　　zhongyaolingyudexuqiuheyixiegongyechanpindechanliangyijingdadaolelishifengzhi，yejiushishuoyijingzhandaogaoshanshangle
，danshihuitouyikan
，shandixiahaiyouhenduowadi。wadizhuyaolianglei，yileishixiaolvwadi，yileishifenpeiwadi。xiaolvwadijiushiyouyuchanquanbaohubudaowei
、市場開放不到位、要素沒有充分的流動，缺少競爭
、成本高、xiaolvdideyixielingyu。zhexielingyuruguochongfenfazhan，jikeyitishengxiaolv，yekeyizengjiatouzihexiaofei。fenpeiwadijiushishourufenpeichajuguodadebufensuodailaidewenti。shourufenpeichajuzongshihuicunzaide，danshiguodadebufenyidingshiyizhileyibufenrendexiaofeixuqiu

，gengzhongyaodeshiyizhilezhebufenrenderenlizibenzengchangdeqianneng，bazhelianggewentijiejuehao，huiyouhendadexuqiuhegonggei。

　　從效率窪地講，劉世錦強調“三打”： 第(di)一(yi)，打(da)通(tong)城(cheng)鄉(xiang)要(yao)素(su)市(shi)場(chang)的(de)通(tong)道(dao)。第(di)二(er)，打(da)破(po)行(xing)政(zheng)性(xing)壟(long)斷(duan)
，主(zhu)要(yao)是(shi)一(yi)些(xie)基(ji)礎(chu)產(chan)業(ye)中(zhong)的(de)行(xing)政(zheng)性(xing)壟(long)斷(duan)。第(di)三(san)，打(da)開(kai)服(fu)務(wu)業(ye)特(te)別(bie)是(shi)知(zhi)識(shi)密(mi)集(ji)型(xing)服(fu)務(wu)業(ye)對(dui)外(wai)對(dui)內(nei)開(kai)放(fang)的(de)大(da)門(men)。

　　從(cong)分(fen)配(pei)窪(wa)地(di)來(lai)講(jiang)，劉(liu)世(shi)錦(jin)認(ren)為(wei)
，這(zhe)方(fang)麵(mian)做(zuo)文(wen)章(zhang)的(de)力(li)度(du)也(ye)要(yao)加(jia)強(qiang)。第(di)一(yi)個(ge)重(zhong)點(dian)，中(zhong)央(yang)提(ti)出(chu)的(de)三(san)大(da)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)之(zhi)一(yi)是(shi)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)，從(cong)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)的(de)角(jiao)度(du)來(lai)講(jiang)，對(dui)擴(kuo)大(da)需(xu)求(qiu)是(shi)非(fei)常(chang)重(zhong)要(yao)的(de)。第(di)二(er)個(ge)重(zhong)點(dian)，農(nong)民(min)進(jin)城(cheng)以(yi)後(hou)給(gei)他(ta)們(men)提(ti)供(gong)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)
，特(te)別(bie)是(shi)解(jie)決(jue)他(ta)們(men)的(de)住(zhu)房(fang)問(wen)題(ti)

，需(xu)要(yao)引(yin)起(qi)高(gao)度(du)的(de)重(zhong)視(shi)。第(di)三(san)個(ge)重(zhong)點(dian)，積(ji)極(ji)的(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)要(yao)積(ji)極(ji)起(qi)來(lai)，但(dan)重(zhong)點(dian)要(yao)調(tiao)整(zheng)。與(yu)民(min)生(sheng)相(xiang)關(guan)領(ling)域(yu)的(de)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)投(tou)資(zi)需(xu)求(qiu)量(liang)還(hai)是(shi)很(hen)大(da)的(de)
，應(ying)該(gai)更(geng)多(duo)地(di)轉(zhuan)向(xiang)這(zhe)些(xie)方(fang)麵(mian)。