第七次人口普查將"查房" 專家:或為征房產稅提供數據
2026-04-16 02:39:59 作者:
2020年,我國將迎來第七次全國人口普查,將徹查人口出生變動情況以及房屋情況。專家認為,這將對房地產稅征繳提供必要的數據支撐。
“本次人口普查不同於以往,除了人口外還要進行房屋普查,這意味著普查結果很可能將會給房地產稅的推行提供參考。”蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記ji者zhe表biao示shi,人ren口kou普pu查zha是shi一yi項xiang重zhong要yao的de國guo情qing調tiao查zha,其qi目mu的de在zai於yu找zhao準zhun人ren口kou規gui模mo和he結jie構gou,摸mo清qing流liu動dong人ren口kou趨qu勢shi和he分fen布bu,是shi國guo家jia製zhi定ding重zhong大da方fang針zhen政zheng策ce與yu編bian製zhi國guo民min經jing濟ji和he社she會hui發fa展zhan戰zhan略lve規gui劃hua的de重zhong要yao依yi據ju。
《證券日報》記者獲悉,6月1日,上海市第七次全國人口普查嘉定專項試點工作正式啟動,入戶調查主要內容包括住房情況等。
5月8ri,diqiciquanguorenkoupuzhajiadingzhuanxiangshidiandongyuanhuijipeixunhuijuxing。guojiatongjijurenkouhejiuyesifusichangcuihongyanbiaoshi,renkougongzuojinruzhuanzheqi,youshuliangyalixiangjiegouxingmaodunzhuanbian。renkoupuzhashiquanmianzhangworenkouzhuangkuangdezhongyaoshouduan,yeshizuijiben、最重要的國情國力調查。開展人口普查,摸清人口家底和教育、醫療、養老、住房等情況,有利於更好的製定人口政策,保障人民利益。
今年1月15日,深圳市統計局發布的2019年工作思路表示,主動承接第七次全國人口普查(房屋普查)試點。“人口普查是重大的國情國力、市情市力調查,可以徹底摸清人口總量基數和人口結構情況。國家統計局希望我市承接2020年第七次全國人口普查(房屋普查)試點並為國家人口普查方案的製定修訂提供經驗參考。”
中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東對《證券日報》記ji者zhe表biao示shi,人ren口kou普pu查zha是shi一yi項xiang重zhong要yao的de經jing濟ji活huo動dong,能neng為wei我wo國guo製zhi定ding重zhong大da經jing濟ji決jue策ce提ti供gong有you效xiao的de數shu據ju支zhi撐cheng。從cong這zhe種zhong意yi義yi上shang說shuo,人ren口kou普pu查zha和he房fang屋wu普pu查zha將jiang會hui為wei我wo國guo人ren口kou和he住zhu房fang政zheng策ce調tiao整zheng提ti供gong必bi要yao的de基ji礎chu性xing數shu據ju資zi料liao,但dan並bing不bu是shi各ge種zhong稅shui費fei出chu台tai的de充chong分fen依yi據ju,因yin為wei包bao括kuo房fang產chan稅shui出chu台tai需xu要yao較jiao長chang的de立li法fa程cheng序xu,需xu要yao全quan國guo人ren大da的de審shen議yi,而er房fang地di產chan立li法fa之zhi後hou才cai會hui涉she及ji如ru何he執zhi法fa問wen題ti,而er此ci時shi才cai會hui涉she及ji如ru何he更geng公gong平ping透tou明ming執zhi行xing稅shui收shou征zheng繳jiao,因yin此ci房fang屋wu普pu查zha與yu房fang地di產chan稅shui出chu台tai決jue策ce並bing不bu具ju有you必bi然ran聯lian係xi,但dan對dui房fang地di產chan稅shui征zheng繳jiao會hui提ti供gong必bi要yao的de數shu據ju支zhi撐cheng。
“近年來,房地產稅一直是社會普遍關注的焦點問題,因為其開征與否、征收範圍標準如何設定等問題直接關係到千家萬戶的切身利益。同時,也與國家的房地產政策、人口政策密切相關。”中國財政學會績效管理研究專業委員會副主任委員張依群對《證券日報》記(ji)者(zhe)表(biao)示(shi),因(yin)此(ci)開(kai)展(zhan)人(ren)口(kou)普(pu)查(zha)和(he)房(fang)屋(wu)情(qing)況(kuang)普(pu)查(zha),必(bi)然(ran)會(hui)聯(lian)係(xi)聯(lian)想(xiang)到(dao)房(fang)地(di)產(chan)稅(shui),但(dan)也(ye)沒(mei)有(you)必(bi)要(yao)過(guo)度(du)解(jie)讀(du)。國(guo)家(jia)從(cong)製(zhi)定(ding)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)政(zheng)策(ce)和(he)長(chang)期(qi)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)考(kao)慮(lv),會(hui)定(ding)期(qi)開(kai)展(zhan)人(ren)口(kou)、經濟、房屋等多項綜合性指標的普查工作,為國家未來發展提供更加詳實準確的數據來源和支撐,並不會簡單而直接與房地產稅進行掛鉤。
張依群認為,開展人口和房屋情況普查,可以為製定土地供給、城市規劃、住房保障、人口布局、區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)等(deng)諸(zhu)多(duo)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)提(ti)供(gong)一(yi)些(xie)必(bi)要(yao)的(de)有(you)價(jia)值(zhi)的(de)數(shu)據(ju),並(bing)不(bu)僅(jin)局(ju)限(xian)於(yu)房(fang)地(di)產(chan)稅(shui),更(geng)不(bu)是(shi)決(jue)定(ding)房(fang)地(di)產(chan)稅(shui)何(he)時(shi)開(kai)征(zheng)的(de)關(guan)鍵(jian),人(ren)們(men)應(ying)該(gai)以(yi)更(geng)加(jia)平(ping)常(chang)的(de)心(xin)態(tai)看(kan)待(dai)人(ren)口(kou)和(he)房(fang)屋(wu)普(pu)查(zha),避(bi)免(mian)過(guo)度(du)性(xing)恐(kong)慌(huang)和(he)不(bu)必(bi)要(yao)的(de)炒(chao)作(zuo),讓(rang)房(fang)地(di)產(chan)政(zheng)策(ce)能(neng)更(geng)好(hao)地(di)為(wei)滿(man)足(zu)普(pu)通(tong)民(min)眾(zhong)家(jia)庭(ting)的(de)住(zhu)房(fang)需(xu)求(qiu)服(fu)務(wu)。
諸葛找房數據研究中心研究員薑國君對《證券日報》記ji者zhe表biao示shi,將jiang房fang屋wu普pu查zha作zuo為wei第di七qi次ci人ren口kou普pu查zha的de配pei套tao工gong作zuo同tong步bu進jin行xing,說shuo明ming房fang屋wu普pu查zha在zai新xin一yi輪lun數shu據ju收shou集ji中zhong具ju有you同tong等deng重zhong要yao的de地di位wei,也ye體ti現xian了le接jie下xia來lai與yu之zhi相xiang關guan的de立li法fa、製定政策等方麵對人口及房屋數據的全麵性和準確性有著較高的要求。
“從目前來看,我國不同城市的住房供應存在著結構性不平衡,有些地方供應偏緊,有些區域則是供過於求。” 付(fu)一(yi)夫(fu)認(ren)為(wei),與(yu)此(ci)同(tong)時(shi),雖(sui)然(ran)全(quan)國(guo)房(fang)產(chan)資(zi)源(yuan)的(de)聯(lian)網(wang)登(deng)記(ji)已(yi)經(jing)落(luo)實(shi),但(dan)對(dui)於(yu)農(nong)民(min)的(de)自(zi)建(jian)房(fang)屋(wu)卻(que)依(yi)然(ran)未(wei)能(neng)建(jian)立(li)起(qi)完(wan)整(zheng)的(de)產(chan)權(quan)製(zhi)度(du),而(er)一(yi)些(xie)城(cheng)市(shi)裏(li)還(hai)存(cun)在(zai)著(zhe)“小產權”房產的概念,在全國推行房地產稅需要慎之又慎。
付一夫表示,想要做到因地製宜、因yin城cheng施shi策ce,必bi須xu要yao有you精jing確que的de數shu據ju作zuo為wei支zhi撐cheng,否fou則ze未wei來lai在zai房fang地di產chan稅shui征zheng收shou上shang必bi然ran會hui麵mian臨lin一yi係xi列lie問wen題ti,而er產chan權quan劃hua分fen的de不bu明ming晰xi也ye會hui給gei房fang地di產chan稅shui的de落luo地di帶dai來lai挑tiao戰zhan。
薑國君認為,不動產登記信息已實現全國聯網,接下來的房屋普查或將更偏重於農民自建房、小產權房乃至無證房等信息的收集入庫。農村房屋數據的完善,在為房地產稅立法提供更全麵的參考及論證依據的同時,也將給農地、農房入市的鋪開創造更成熟的條件。同時,通過對農村人口及房屋數據的科學推理,將能更好地為鄉村振興戰略、城鄉融合發展服務。因此,即將以“套餐”形式出現的普查,其係統性、科學性和重要性將更勝以往,也有望取得更大的成效。
薑國君表示,在人口老齡化問題日益凸顯、人口出生率持續下降、人口紅利逐漸消退等不利因素影響下,將房屋普查與人口普查配套進行還釋放了另一個可能的積極信號——即未來的人口激勵政策或會在調配房屋資源、給予住房優待等方麵作文章。這一點也是非常值得關注的。
編輯:宋玉錚
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