政治局會議勾勒下半年經濟政策要點
宏觀政策做好“跨周期調節”,加快發展租賃住房等領域政策可期
2026-04-16 10:04:13
“十四五”開局之年進入“下半場”,ruhezuohaoxiabannianjingjigongzuo,baochijingjichixuwendingfusutaishi,quebaoquannianmubiaoyuanmanwancheng?zhonggongzhongyangzhengzhijuriqianzhaokaihuiyi,zaifenxiyanjiudangqianjingjixingshidetongshi,weixiabannianjingjifazhanbamaidingtiao。
業內專家表示,政治局會議釋放了一係列重磅信號:在外部環境更趨複雜嚴峻背景下,穩增長的重要性進一步加強。宏觀政策將做好“跨周期調節”,保持連續性、穩定性、可持續性。與此同時,在挖掘國內市場潛力、發展專精特新中小企業、做好碳達峰碳中和工作以及加快發展租賃住房等方麵,預計將有一係列政策出台。
會議指出,要做好宏觀政策跨周期調節,保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性,統籌做好今明兩年宏觀政策銜接,保持經濟運行在合理區間。其中,“做好宏觀政策跨周期調節”的提法備受關注。業內人士認為,“跨周期調節”意味著宏觀政策將立足當前、著眼長遠,注重政策銜接,不會貿然轉向。
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中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示,“十四五”開局之年進入“下半場”,既要啟動落實好“十四五”規劃建議的重點任務,加快形成實物工作量;還要統籌好短期逆周期調節和中長期跨周期設計的配合,保持政策的連續性、穩定性和可持續性,保證經濟運行在合理區間,進一步增強經濟發展韌性,有效釋放經濟發展潛力。
值得注意的是,與4月30日中共中央政治局會議相比,此次會議未提“穩增長壓力較小的窗口期”,業內人士認為這意味著,短期內經濟增長的重任再次被強調。東方金誠首席宏觀分析師王青表示,“在外部環境更趨複雜嚴峻”的背景下,下半年我國出口增速有可能出現下滑,而在國內房地產調控壓力下,6月房地產投資兩年平均增速出現下行拐點。再考慮到當前消費修複較緩,下半年政策麵向穩增長方向微調的迫切性確實在增加。
會議也明確了財政貨幣政策下半年的發力重點:積極的財政政策要提升政策效能,兜牢基層“三保”底di線xian,合he理li把ba握wo預yu算suan內nei投tou資zi和he地di方fang政zheng府fu債zhai券quan發fa行xing進jin度du,推tui動dong今jin年nian底di明ming年nian初chu形xing成cheng實shi物wu工gong作zuo量liang。穩wen健jian的de貨huo幣bi政zheng策ce要yao保bao持chi流liu動dong性xing合he理li充chong裕yu,助zhu力li中zhong小xiao企qi業ye和he困kun難nan行xing業ye持chi續xu恢hui複fu。要yao增zeng強qiang宏hong觀guan政zheng策ce自zi主zhu性xing,保bao持chi人ren民min幣bi彙hui率lv在zai合he理li均jun衡heng水shui平ping上shang基ji本ben穩wen定ding。做zuo好hao大da宗zong商shang品pin保bao供gong穩wen價jia工gong作zuo。
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針對貨幣政策,招聯金融首席研究員董希淼表示,貨幣政策將保持連續性、穩定性和可持續性:在總量上,堅持穩健的基調,流動性將保持在合理充裕水平,更好地支持保障經濟運行在合理區間;在結構上,突出精準的服務,更多運用結構性工具,加大對綠色發展、科技創新、小微企業、鄉村振興等支持。在7月15日全麵降準之後,考慮到下半年中期借貸便利(MLF)到期數量較大,央行年內將可能繼續實施降準1至2次。
從挖掘國內市場潛力到強化科技創新和產業鏈供應鏈韌性,從統籌有序做好碳達峰、碳中和工作到防範化解重點領域風險,會議對下半年多領域工作也做出部署。
會議要求,要強化科技創新和產業鏈供應鏈韌性,加強基礎研究,推動應用研究,開展補鏈強鏈專項行動,加快解決“卡脖子”難題,發展專精特新中小企業。“要通過製定專門扶持計劃、專項財政和綠色上市融資通道等舉措,為專精特新中小企業提供更多資金、技術和政策支持,加快培育優質科創企業,促進形成擁有自主創新和知識產權的高精尖產業集群。”交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉表示。
會議要求,要統籌有序做好碳達峰、碳中和工作,盡快出台2030年前碳達峰行動方案,堅持全國一盤棋,糾正運動式“減碳”,先立後破,堅決遏製“兩高”項目盲目發展。生態環境部環境規劃院管理與政策研究所副所長董戰峰表示,由於各個地方情況不同,達峰基礎條件以及達峰時間、峰值會存在差異,各地需要根據自身情況,研究確定各自達峰方案、達峰重點和實施路徑,實現差別化和包容式低碳轉型,從而避免運動式“減碳”。
會議要求,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩地價、穩房價、穩預期,促進房地產市場平穩健康發展。加快發展租賃住房,落實用地、稅收等支持政策。王青表示,本次會議在堅持“房住不炒”基調的同時,對加快發展租賃住房做出具體要求,即“落實用地、稅收等支持政策”。qipanduan,xiabannianfangdichantiaokongbuhuifangsong,fangqirongzihuanjingnanxiangaiguan,dandangqiandezhengcezhongdianyizhubucongezhifangjiakuaisushangzhang,daojiakuaibaozhangxingzulinzhufangjianshe。
來源:經濟參考報
編輯:張雨恬
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