為深入貫徹落實習近平總書記關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，組織全省（湖南省）廣大中小企業繼續為實現今年目標任務而努力,在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動中小企業複工複產

，現提出如下措施:

　　一、迅速組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情對中小企業影響調查。調查采取在線填寫問卷方式

，深入了解疫情對企業生產經營的影響、企業目前麵臨的主要困難
、希望政府出台的政策措施等情況，為各級黨委政府決策提供支撐、當好參謀，幫助中小企業度過難關。要發揮省中小微企業訴求意見辦理機製作用，對企業反映突出的堵點、難點問題，加大交辦力度，推動問題解決，增強企業獲得感。

　　二
、quanlizuohaofangyiwuzishengchanqiyexietiaofuwu。zhichishengzhongdianlianxiqiyemanfuheshengchanhekuochankuoneng，youhuaguanjianwuzishengchannenglibuju。shishiyiqingfangkongqijianshengzhongdianlianxiqiyepaizhuzhidu，luoshishuifeijianmianhebuzhuzhengce，duijishugaizaoheliudongzijindaikuangeiyulilvyouhuihetiexi，zhichiyoutiaojiandeqiyezhuanchanfangyiwuzi，xietiaojianlifangyiwuzishengchanxukeshenpihewuliuyunshu“綠色通道”。

　　三、加jia大da企qi業ye複fu產chan用yong工gong保bao障zhang力li度du。指zhi導dao複fu工gong企qi業ye做zuo好hao疫yi情qing防fang控kong工gong作zuo
，確que保bao生sheng產chan生sheng活huo平ping穩wen有you序xu。因yin受shou疫yi情qing影ying響xiang部bu分fen複fu工gong和he停ting工gong待dai料liao的de企qi業ye，應ying當dang依yi法fa保bao障zhang員yuan工gong合he法fa權quan益yi，保bao持chi職zhi工gong隊dui伍wu穩wen定ding。要yao利li用yong互hu聯lian網wang和he全quan省sheng中zhong小xiao企qi業ye公gong共gong服fu務wu平ping台tai網wang絡luo提ti供gong線xian上shang用yong工gong服fu務wu，積ji極ji幫bang助zhu企qi業ye解jie決jue招zhao工gong難nan問wen題ti。指zhi導dao協xie調tiao不bu裁cai員yuan或huo少shao裁cai員yuan的de參can保bao企qi業ye和he麵mian臨lin暫zan時shi性xing生sheng產chan經jing營ying困kun難nan且qie恢hui複fu有you望wang、jianchibucaiyuanhuoshaocaiyuandecanbaoqiye，yonghaoyongzuyuanqiwengangzhengce。yunxuqiyeshishilinghuoyonggongzhengce，zonghetiaojishiyongnianxiujia。qiyeyinshouyiqingyingxiangdaozhishengchanjingyingkunnande，keyitongguoyuzhigongxieshangyizhicaiqutiaozhengxinchou
、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。

　　四、加大融資服務力度。支持金融機構加大對中小微企業的信貸支持，提高中小微企業無還本續貸占比、信用貸款占比，增加製造業中小微企業中長期貸款投放，確保2020年普惠小微貸款增速不低於全省各類貸款平均增速。對受疫情影響較大，有發展前景但暫時還款困難的中小微企業

，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，允許其適當延期還款。抓緊發布2020年度全省製造業產融合作“白名單”企(qi)業(ye)，推(tui)動(dong)融(rong)資(zi)促(cu)進(jin)方(fang)案(an)落(luo)地(di)。深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)應(ying)收(shou)賬(zhang)款(kuan)融(rong)資(zi)行(xing)動(dong)，落(luo)實(shi)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)降(jiang)費(fei)獎(jiang)補(bu)政(zheng)策(ce)。鼓(gu)勵(li)省(sheng)內(nei)政(zheng)策(ce)性(xing)融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)機(ji)構(gou)積(ji)極(ji)發(fa)揮(hui)增(zeng)信(xin)作(zuo)用(yong)
，協(xie)同(tong)合(he)作(zuo)銀(yin)行(xing)機(ji)構(gou)對(dui)受(shou)疫(yi)情(qing)影(ying)響(xiang)暫(zan)時(shi)困(kun)難(nan)的(de)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)，在(zai)一(yi)定(ding)時(shi)期(qi)內(nei)采(cai)取(qu)續(xu)保(bao)續(xu)貸(dai)措(cuo)施(shi)，並(bing)減(jian)收(shou)或(huo)免(mian)收(shou)融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)費(fei)和(he)再(zai)擔(dan)保(bao)費(fei)。加(jia)快(kuai)全(quan)省(sheng)統(tong)一(yi)的(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)，抓(zhua)緊(jin)建(jian)成(cheng)省(sheng)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)續(xu)貸(dai)受(shou)理(li)中(zhong)心(xin)。

　　五

、大力培育小巨人企業。落實《湖南省推進個體工商戶轉型升級為企業的若幹政策措施》

，持續推進“個轉企”
，實現2020年全省新增企業數量增速10%左右。大力培育小巨人企業，製定促進“專精特新”小巨人企業高質量發展的政策措施，引導小巨人企業參與構建工業新興優勢產業鏈和工業“四基”建設，年內新增小巨人企業240家以上，到2020年底全省小巨人企業總數達到1000家以上。

　　六、推tui動dong中zhong小xiao企qi業ye創chuang新xin發fa展zhan。實shi施shi省sheng級ji工gong業ye互hu聯lian網wang平ping台tai建jian設she計ji劃hua
，組zu織zhi開kai展zhan特te色se產chan業ye集ji群qun工gong業ye互hu聯lian網wang創chuang新xin發fa展zhan示shi範fan，推tui廣guang共gong享xiang製zhi造zao等deng新xin模mo式shi新xin業ye態tai。實shi施shi中zhong小xiao企qi業ye“上雲上平台”行動計劃，年內全省新增10萬戶中小企業“上雲”

，新增5000戶中小企業接入省級及以上工業互聯網平台。深入推進中小企業創新創業
，抓好省級中小微企業雙創基地建設運營
，開展第三屆“創客中國”湖南省中小微企業創新創業大賽。組織1000家中小企業管理創新對標，培育一批管理創新標杆企業。

　　七、切qie實shi減jian輕qing中zhong小xiao企qi業ye負fu擔dan。中zhong小xiao企qi業ye捐juan贈zeng用yong於yu疫yi情qing防fang控kong的de現xian金jin和he實shi物wu
，協xie調tiao落luo實shi所suo得de稅shui優you惠hui等deng政zheng策ce。積ji極ji協xie調tiao因yin受shou疫yi情qing影ying響xiang的de中zhong小xiao企qi業ye，依yi法fa辦ban理li延yan期qi申shen報bao和he延yan期qi繳jiao納na稅shui款kuan
、延遲繳納社保。鼓勵各級產業園區、zhongxiaoweiqiyechuangxinchuangyejidiheqitayezhujianmianyiqingfangkongqijianzhongxiaoqiyefangzu。zhashituijinqinglituoqianzhongxiaoqiyezhangkuangongzuo
，quebaowanchengquannianqingqianmubiaorenwu。zhuajinqidong2020年省中小企業發展專項資金等申報工作，盡早安排下達。

　　八、依托全省中小企業公共服務平台網絡開展線上服務。大力推廣基於互聯網麵向中小企業的平台服務
，積極推行遠程辦公、在家線上辦公
、線上跨地域遠程協作。加強全省中小企業公共服務平台網絡建設，加快完善96871呼叫係統和視頻調度係統，2020年底前完成全省100家(jia)縣(xian)市(shi)區(qu)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)窗(chuang)口(kou)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)任(ren)務(wu)。進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)全(quan)省(sheng)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)
，堅(jian)持(chi)線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)相(xiang)結(jie)合(he)
，實(shi)現(xian)供(gong)需(xu)精(jing)準(zhun)對(dui)接(jie)。開(kai)展(zhan)“萬企融網闖國際”跨境電商人才培訓
，組織“專精特新”中小企業“走出去”交流活動。各級中小企業公共服務平台
、中小微企業創業創新基地
、中小微企業核心服務機構要主動擔當，積極作為，為中小企業複工複產提供有價值的服務。

　　九
、加強中小企業經濟運行監測協調。要密切監測中小企業經濟運行狀況
，聚焦疫情對經濟運行帶來的衝擊和影響，圍繞做好“六穩”工作，做好應對各種複雜困難局麵的準備。做好防控物資保障、煤mei電dian油you氣qi等deng生sheng產chan要yao素su供gong應ying，確que保bao人ren員yuan車che輛liang正zheng常chang通tong行xing。在zai做zuo好hao防fang控kong工gong作zuo的de前qian提ti下xia，統tong籌chou抓zhua好hao中zhong小xiao企qi業ye生sheng產chan經jing營ying。要yao積ji極ji為wei中zhong小xiao企qi業ye提ti供gong法fa律lv援yuan助zhu
，對dui於yu企qi業ye受shou疫yi情qing影ying響xiang造zao成cheng的de合he同tong履lv行xing、勞資關係等糾紛，開展法務服務。要做好宣傳輿論工作，引導中小企業增強信心
、堅定信心。

　　湖南省工業和信息化廳

　　2020年2月4日