“近年來，我國多數鋼鐵企業已經將落實‘雙碳’行動納入到重點工作中了。”近日，中國鋼鐵工業協會副秘書長
、冶金工業規劃研究院院長範鐵軍在接受《中國冶金報》記者專訪時表示。範鐵軍還就我國鋼鐵行業“雙碳”政策措施進行了分析，並對今後鋼鐵行業如何更好地推進綠色低碳轉型談了自己的看法。

　　範鐵軍認為
，要做好鋼鐵行業低碳工作
，首先必須了解我國鋼鐵行業目前處於什麼樣的發展階段。“用數字表述的話就是‘五、四、三’。”他解釋道，“五”即“展現我國鋼鐵工業全球競爭力的五個方麵”，中國最大、最活躍的內需市場，最全、最完整的產業體係
，最多、最豐富的人才資源
，最新、最先進的技術裝備，最快、最及時的客戶服務。“四”即“四個引領”，中國鋼鐵行業實現了規模引領
、裝備引領、綠色引領
、科技引領。“三”即“三期疊加”，我國鋼鐵行業正處於減量階段、加速重組階段
、強化環保階段“三期疊加”的狀態。“我們當前正在經曆數量時期的減量階段、高質量發展時期的加速重組階段和強化環保階段，行業整體正向著高質量時期的低碳階段演進。”他說。

　　自我國提出“雙碳”目標以來，碳達峰、碳中和“1+N”政策體係加快建立。建材、有色、鋼鐵等工業領域的碳達峰實施方案先後發布，各領域綠色低碳轉型加快推進。

　　從(cong)各(ge)省(sheng)份(fen)製(zhi)訂(ding)的(de)碳(tan)達(da)峰(feng)行(xing)動(dong)方(fang)案(an)來(lai)看(kan)，各(ge)省(sheng)份(fen)各(ge)有(you)側(ce)重(zhong)。範(fan)鐵(tie)軍(jun)介(jie)紹(shao)
，寧(ning)夏(xia)等(deng)能(neng)源(yuan)大(da)省(sheng)的(de)碳(tan)達(da)峰(feng)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)主(zhu)要(yao)結(jie)合(he)地(di)區(qu)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)和(he)能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)
，側(ce)重(zhong)控(kong)製(zhi)煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)增(zeng)長(chang)，強(qiang)化(hua)新(xin)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)的(de)提(ti)升(sheng)；江蘇、上海等東部沿海地區的碳達峰實施方案則是結合長三角一體化趨勢
，統籌優化低碳發展區域布局
，狠抓綠色低碳技術攻關

；天津、遼寧等工業大省（直轄市）碳達峰實施方案主要結合地區工業發展現狀，突出火電、鋼鐵、石化化工等重點行業重點企業的能源利用效率力爭達到標杆水平；對dui於yu江jiang西xi等deng中zhong部bu地di區qu的de省sheng份fen來lai說shuo，碳tan達da峰feng實shi施shi方fang案an主zhu要yao側ce重zhong深shen化hua電dian力li體ti製zhi改gai革ge，探tan索suo建jian設she電dian力li現xian貨huo市shi場chang
，豐feng富fu交jiao易yi品pin種zhong
，完wan善shan交jiao易yi機ji製zhi，促cu進jin綠lv電dian交jiao易yi。

　　範鐵軍特別提到
，黨的二十大報告中有關“雙碳”的幾個提法值得注意，如“有計劃分步驟實施碳達峰行動方案”“完善能源消耗總量和強度調控，重點控製化石能源消費，逐步轉向碳排放總量和強度‘雙控’製度”等。“原來針對能耗總量和強度的提法是‘雙控’，黨的二十大報告中說的是‘調控’，這說明能源管理會更加優化。”範鐵軍說道。

　　黨的二十大報告提出
，積極穩妥推進碳達峰
、碳中和。如何理解
？範鐵軍認為，“雙碳”工作可以分為達峰
、降碳、脫碳、中和4個階段，每個階段的重點工作不一樣。有些階段是不可跨越的，需要通過政府和市場兩種手段來加速這一進程。

　　範fan鐵tie軍jun進jin一yi步bu解jie釋shi，碳tan達da峰feng的de核he心xin是shi解jie決jue發fa展zhan中zhong的de結jie構gou調tiao整zheng問wen題ti。降jiang碳tan是shi技ji術shu應ying用yong問wen題ti，要yao把ba能neng源yuan和he資zi源yuan節jie約yue放fang在zai首shou位wei，關guan鍵jian是shi要yao係xi統tong地di應ying用yong好hao先xian進jin技ji術shu。脫tuo碳tan是shi技ji術shu革ge命ming問wen題ti
，有you突tu破po性xing的de技ji術shu出chu現xian
，才cai能neng實shi現xian脫tuo碳tan。“碳中和階段是命運共同體的問題。由於涉及問題較多，需要推動產業協同
、產城融合
、區域聯動、國際合作等

，否則很難實現碳中和。”他說。

　　在這些階段，鋼鐵行業的重點任務是什麼？範鐵軍表示，碳達峰涉及的是發展問題，對於鋼鐵行業來說
，包括品種結構調整、產業布局調整、用能結構調整、原燃料結構調整、工藝裝備升級
、工藝流程結構調整等。“通過停止發展或影響發展去實現碳達峰是很容易的
，但我們希望可以科學達峰、可持續達峰
，這意味著要首先解決發展中的結構調整問題。”範鐵軍說。

　　範鐵軍表示
，在降碳階段，有幾方麵的先進技術要係統用好，比如原料結構優化
、餘熱餘能利用及極致能效等。“舉個例子，在我國高爐爐料中，目前球團占比約15%，如果到2025年能提升到20%，那麼整個行業的年降碳量大概就有1260萬噸。”範(fan)鐵(tie)軍(jun)接(jie)著(zhe)說(shuo)，在(zai)脫(tuo)碳(tan)階(jie)段(duan)，必(bi)須(xu)有(you)革(ge)命(ming)性(xing)的(de)技(ji)術(shu)出(chu)現(xian)，比(bi)如(ru)氫(qing)冶(ye)金(jin)及(ji)電(dian)爐(lu)煉(lian)鋼(gang)的(de)大(da)規(gui)模(mo)應(ying)用(yong)等(deng)。隻(zhi)有(you)突(tu)破(po)性(xing)的(de)技(ji)術(shu)出(chu)現(xian)了(le)
，或(huo)者(zhe)產(chan)生(sheng)了(le)突(tu)破(po)性(xing)的(de)流(liu)程(cheng)轉(zhuan)變(bian)
，才(cai)有(you)可(ke)能(neng)實(shi)現(xian)行(xing)業(ye)整(zheng)體(ti)脫(tuo)碳(tan)。

　　在碳中和階段，鋼鐵行業的重點任務是跨區域
、多領域協同、傳統工藝革新、CCUS（碳捕獲、利用和封存）和森林碳彙的應用。“如果不經曆前麵3個階段，碳中和是很難實現的。”範鐵軍說。

　　《鋼鐵行業碳中和願景和低碳技術路線圖》（以下簡稱《路線圖》）明確了行業低碳轉型路徑

、“雙碳”工程的4個階段：第一階段（2030年前）
，積極推進穩步實現碳達峰
；第二階段（2030年—2040年），創新驅動實現深度脫碳；第三階段（2040年—2050年），重大突破衝刺極限降碳；第四階段（2050年—2060年），融合發展助力碳中和。同時，《路線圖》提出了5項重點任務，即深化供給側結構性改革、持續工藝流程結構優化、創新發展低碳技術、打造綠色低碳產業鏈、加強全球低碳產業創新合作。

　　“我們為此總結了5個方麵的路徑。”範鐵軍介紹
，一是推動產業綠色布局，實現更高水平的動態平衡
；二是節能及提升能效
，包括推廣先進、適用的節能低碳技術

，提高餘熱餘能自發電率，推進數字化
、智能化技術應用；三是優化用能及流程結構；四是構建循環經濟產業鏈；五是應用突破性低碳技術。

　　近年來，中國鋼鐵行業在“雙碳”方麵采取了一係列措施，不少鋼企都明確了自己的低碳目標和行動，中國寶武
、鞍鋼、河鋼
、包鋼、建龍重工、中信泰富特鋼等鋼企都提出了碳達峰

、碳中和時間表以及降碳的具體目標。“綜合來看，這些企業實現碳中和的時間大都定在2050年，個別定在2060年，碳達峰時間基本為‘十四五’期間。同時，在技術路徑選擇上
，均涉及提高電爐鋼比例、氫能冶煉、CCUS等。另外，對於碳排放量的量化目標主要設定在範圍一、範圍二（分別指企業的直接生產排放、能源外購排放）。”範鐵軍介紹，中國鋼鐵企業數量較多
，對不同的技術路徑都有探索
，相信中國鋼鐵對綠色低碳轉型的探索一定會更快。

　　針對鋼鐵企業如何更好地推動綠色低碳轉型，範鐵軍提出了“三個全麵、五個結合”的建議。“三個全麵”包括以下內容：一是全麵摸清家底，從資源和能源消耗角度摸清現狀，摸清對未來碳排放的需求和降碳潛力；二是全麵科學達峰
，要做好人才、技術
、組織等各方麵準備工作；三是全麵協同減排。“目前
，我國鋼鐵行業還在繼續推進超低排放改造，在這個過程中要推進汙染物和溫室氣體的協同減排。”範鐵軍說道。

　　從“五個結合”來看，範鐵軍表示，一要結合發展規劃。離開發展談“雙碳”沒有任何意義
，“雙碳”工作要促進發展，要在發展中降碳

、在(zai)降(jiang)碳(tan)中(zhong)發(fa)展(zhan)。二(er)要(yao)結(jie)合(he)產(chan)業(ye)鏈(lian)要(yao)求(qiu)。現(xian)在(zai)很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)麵(mian)臨(lin)下(xia)遊(you)產(chan)業(ye)對(dui)碳(tan)排(pai)放(fang)的(de)要(yao)求(qiu)，同(tong)時(shi)要(yao)結(jie)合(he)上(shang)遊(you)原(yuan)料(liao)的(de)資(zi)源(yuan)稟(bing)賦(fu)情(qing)況(kuang)。三(san)要(yao)結(jie)合(he)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)。鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)大(da)都(dou)在(zai)城(cheng)市(shi)附(fu)近(jin)，產(chan)業(ye)鏈(lian)較(jiao)長(chang)。因(yin)此(ci)
，鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)要(yao)解(jie)決(jue)產(chan)城(cheng)融(rong)合(he)的(de)問(wen)題(ti)，要(yao)推(tui)進(jin)“三線建設”，即守住環保底線，推進能源、水、物流等與城市聯線，推進產業發展和城市發展的並線。四要結合技術創新。企業在推進“雙碳”的過程中一定要關注、參與、應用技術創新成果。五要結合碳市場。鋼鐵行業要從市場化角度推動節能減排降碳工作。

　　本報訊（記者樊三彩）在3月28日召開的生態環境部例行新聞發布會上，生態環境部大氣環境司司長劉炳江表示，生態環境部將會同相關部門，統籌大氣汙染防治與“雙碳”目標要求，開展大氣減汙降碳協同增效行動，從源頭減少大氣汙染物和碳排放。

　　一是強化頂層設計。劉炳江指出，2022年生態環境部牽頭出台了《減汙降碳協同增效實施方案》，同時配合相關部門出台工業、能源、交通運輸領域
，以及鋼鐵、石化化工、建材
、有色金屬等行業碳達峰實施方案，圍繞重點領域、聚焦重點行業、突出重點地區
，推動減汙降碳協同增效。

　　二是嚴控增量。堅決遏製高耗能、高排放、低水平項目的盲目發展，嚴格落實國家產業規劃
、產業政策，以及產能置換、汙染物區域削減替代等要求。國家大氣汙染防治重點區域嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥等產能；區域內新建、改建
、擴建用煤項目的


，應當實行煤炭的等量或者減量替代。

　　三是加強治理。能源領域，堅持發展非化石能源與煤炭集中清潔高效利用並舉

，重點削減非電用煤，尤其是低效、分散、汙染物排放量大的散煤用量，持續推進北方地區冬季清潔取暖，有序推進工業燃煤和農業用煤的清潔能源替代。產業領域，推行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局，減少獨立煤炭洗選

、獨立焦化、獨立燒結（球團）和獨立熱軋企業，推動鋼鐵



、水泥

、焦化行業和鍋爐超低排放改造。交通領域，加快推進公轉鐵、公轉水
、油改電
、油改氫能等，不斷創新電動重卡的應用場景。“下一步，將持續推進鋼鐵、電力、煤炭等重點行業的清潔化運輸。”劉炳江說。

　　《河北省工業領域碳達峰實施方案》發布

　　本報訊（記者樊三彩）近日，河北省工信廳



、發改委、生態環境廳印發《河北省工業領域碳達峰實施方案》（冀工信節函〔2023〕133號）（下稱《實施方案》），提出了持續優化產業結構

、加大節能降碳力度

、加快綠色製造步伐
、推動發展循環經濟
、深化低碳技術變革等5大方麵23項任務
，並聚焦河北省重點行業，部署了重點行業達峰、綠色低碳產品供給提升
、數字賦能工業綠色低碳轉型等3大行動。

　　《實施方案》提出
，“十四五”期間
，產業結構優化取得積極進展，能源資源利用效率明顯提升，建成一批綠色工廠和綠色工業園區，研發、示範、推廣一批低碳零碳負碳技術工藝、裝備產品
，築牢工業領域碳達峰基礎。到2025年

，規模以上工業單位增加值能耗較2020年下降16.5%。“十五五”期間，努力達峰削峰
，基本建立以高效、綠色
、循環、低碳為重要特征的現代工業體係，確保工業領域二氧化碳排放在2030年前達峰。

　　《實施方案》提出了鋼鐵行業達峰行動。具體要求為
，嚴格落實產能置換和項目備案
、環境影響評價、jienengpinggushenzhadengxiangguanguiding，qieshikongzhigangtiechanneng。qianghuachanyexietong，goujianqingjienengyuanyugangtiechanyegongtongti。gulishiduwenbutigaogangtiexianjindianluduanliuchengfazhan。tuijinditanliantiejishushifantuiguang。youhuachanpinjiegou
，tigaogaoqianggaoren
、耐蝕耐候、節材節能等低碳產品應用比例。提高廢鋼資源保障能力，打造回收、加工
、配送、流通體係，提升廢鋼資源化利用水平，到2025年，廢鋼鐵加工準入企業年加工能力超過2200萬噸，電爐煉鋼占比達到5%~10%。到2030年，富氫碳循環高爐冶煉、氫基豎爐直接還原鐵、碳捕集利用封存等技術取得突破應用，電爐煉鋼占比達到15%以上。