3月25日，由中國鋼鐵工業協會指導，中國工程院工程管理學部、冶金工業規劃研究院主辦
，上海期貨交易所協辦的2023（第十四屆）中國鋼鐵發展論壇采用“線上+線下”相結合的形式在京成功召開。

　　與會嘉賓緊密圍繞深入學習貫徹落實黨的二十大精神和全國兩會精神

，聚焦“鋼鐵低碳新征程，美麗中國新時代”的論壇主題，共商鋼鐵行業高質量發展的戰略措施和實施路徑，共享高質量發展研究成果
、實踐經驗和成功做法。

　　中國工程院工程管理學部主任
、中國工程院院院士盧春房
，鋼協副會長駱鐵軍致辭。工業和信息化部原部長、中國工業經濟聯合會會長李毅中，商務部政策研究室主任楊正位，工業和信息化部原材料工業司副司長張海登，中國工程院院士、beijingkejidaxuezhongshenjiaoshoumaoxinping
，shengtaihuanjingbuyingduiqihoubianhuasitanpaifangjiaoyiguanlichufuchuchangliufeng，hegangjituanfuzongjingliliyiren，zhongxintaifutegangjituanzongcaizhuli、研究院院長許曉紅，冶金規劃院院長範鐵軍做主旨報告。中國礦產資源集團黨組成員
、副總經理，中國工程院院士邵安林出席論壇，後因臨時有事委托博士研究生劉政宇做主旨報告；世界鋼鐵協會副總幹事、北京代表處首席代表鍾紹良通過視頻做主旨報告。

　　原冶金工業部副部長、中國工程院院士殷瑞鈺，中國工程院工程管理學部辦公室二級巡視員聶淑琴，工信部規劃司新興產業處處長冉亮、原材料司鋼鐵處副處長時一鈞
，商務部貿易處副處長李梁，國家開發銀行行業二部處長胡彪等領導和專家蒞臨論壇現場指導。範鐵軍、冶金規劃院副院長肖邦國分別主持了上午、下午的論壇。

　　來自國家部委及各級地方政府部門的有關領導
，以及來自中國工程院，行業協會、學會、商會，鋼鐵及上下遊行業企業、供應商
、金融機構、媒體等單位的領導、專家、代表共300餘名參加了現場論壇，此外還累計吸引1.54萬餘人次進入直播間觀看參會、參與討論和互動留言。

　　盧春房在致辭時表示
，2022年對於我國鋼鐵行業是充滿挑戰的一年，也是繼續深化改革的一年。全行業堅決貫徹黨中央國務院“穩字當頭、穩中求進”zongtibushu，henzhuajiangbenzengxiao，yankongjingyingfengxian，nulibaochishichanggongxudongtaipingheng，shixianlexingyeyunxingzongtipingwen。xindeyinian，guojixingshiyiranfuzayanjun
，guojigejujiasuyanbian
，quanqiujingjizengsushendufanghuan
，buquedingxingbuwendingxingyinsuzengduo，danyaokandaowoguojingjifazhanqianlida、韌性足
，長期向好的基本麵沒有改變。

　　dangqian
，woguogangtiexingyefazhanzhubujinrushendutiaozhengqi
，yingjiandingfazhanxinxin，baochizhanlvedingli，jianchishenhuagonggeicejiegouxinggaige。guanhugangtiexingyeweilaifazhandeyixiliezhongyaowenti

，haiyingjinyibujiaqiangyanjiu。lirugangtiexuqiuguimoyuce、鋼鐵行業經濟效益提升路徑、鋼鐵資源戰略儲備量和廢鋼鐵利用率、鋼鐵行業“雙碳”目標實現路徑以及非金屬材料發展對鋼鐵行業的影響等研究。

　　“如何更好地將黨的二十大和全國兩會精神貫徹融入鋼鐵行業發展，讓會議精神在鋼鐵行業中落地生根，是當前全行業的重要任務。”駱鐵軍在以《加快推進鋼鐵工業高質量發展 為中國式現代化建設貢獻力量》為題致辭時強調。

　　對於鋼鐵行業如何進一步加快推動高質量發展
，駱鐵軍在論壇上圍繞產能治理、需求升級

、資源安全、綠色低碳轉型等方麵闡述了自己的看法。

　　shouxianshichannengzhilixinjizhi。gangxietichujiakuaichuangjianxinfazhanhuanjingxiagangtiechannengzhilixinjizhidejianyi

，mudeshishigangtiechannenganzhaoshichangxuqiuhelishifang。chuangjianxinjizhideguanjianshiyaoxingchengduichannengchanliangyouyueshuzuoyongdexingyegongshijizhi，daoxiangyoushenglietai，daoxianggongxupingheng
，zhelibukaizhengfudeyindaojiandu
、行業的自律，更迫切期待國家碳排放調控機製早日實施。

　　產能治理解決的是供給側問題
，但需求側方麵同樣值得關注。鋼協提出啟動以“材料升級和材料替代”為主要工作方向的“鋼鐵應用拓展計劃”，全麵加強上下遊領域跨產業合作。一是推進以住宅鋼結構為主的推廣應用，擴大高強鋼、耐候鋼在鋼結構建築領域的應用。二是統籌推進科技創新“補短板、強基礎
、促提升”，讓更高性能的鋼鐵產品獲得更廣泛的使用。三是推廣應用綠色低碳產品



，適應下遊綠色低碳消費升級步伐。

　　目前長期製約我國鋼鐵行業生存與發展的資源安全問題仍未解決。去年“基石計劃”國內鐵礦項目開發取得了階段性成效
，下一步全行業還要繼續抓好國內鐵素資源的供給。一是加快國內鐵礦項目建設；二是保障現有礦山正常生產；三是推進有條件的海外鐵礦資源加快開發；四是促進廢鋼資源循環利用，為電爐鋼有序發展提供原料保障。

　　結合本屆論壇主題，駱鐵軍強調
，我國鋼鐵行業要繼續責無旁貸做好實現“雙碳”目標的先行者。行業將持續推進綠色低碳和超低排放改造，並在碳排放管理、能源結構調整、氫冶金應用等方麵積極行動、率先破局
，推動中國鋼鐵綠色低碳轉型。

　　李毅中在主題報告《當前落實“雙碳”中幾個問題的探討》中，重點解析了我國推進落實“雙碳”目標需要關注的三個問題：

　　一是梳理碳排放調整優化結構
，摸清碳足跡落實“雙碳”責任。實現“雙碳”目標


，能源是源頭
，工業是重點。首先應大力調整優化能源結構，要抓住重點排放行業和領域
，因業施策
、因地製宜、梯次達峰。其次應重視並查清碳足跡
，直接排放

、間接排放、關聯排放一並核算
，計算我國重點產品的“碳排放因子”。

　　二是科技創新和應用是實現“雙碳”的主動力。黨的二十大報告對“加快節能降碳先進技術研發和推廣應用”提出重點要求
，應盡快建立碳排放、碳足跡的統計監測評價技術體係；應堅持節約優先，推進各類資源節約集約使用；對於各行業已有的一批先進技術
，需推廣應用產業化；對於一些尚在研發的前沿技術，要加快科技創新。

　　三是注重政策導向，支持落實“雙碳”。能耗“雙控”是促進節能減排的有效措施


，碳排放“雙控”突出能源結構改善，兩個“雙控”應並行互補、逐步轉換
、做好銜接
；應健全碳排放市場交易製度
，建議盡快使“國家核證的自願減排量”進場交易（CCER）；應改進完善綠色產業金融服務；還應密切注意國際動向，加強國際交流合作。

　　楊正位在題為《以開放促改革，推動雙循環行穩致遠》的(de)發(fa)言(yan)中(zhong)，以(yi)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)報(bao)告(gao)為(wei)指(zhi)引(yin)
，深(shen)入(ru)剖(pou)析(xi)了(le)新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)征(zheng)程(cheng)我(wo)國(guo)推(tui)進(jin)高(gao)水(shui)平(ping)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)的(de)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)。他(ta)認(ren)為(wei)

，對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)是(shi)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)必(bi)然(ran)要(yao)求(qiu)或(huo)者(zhe)是(shi)題(ti)中(zhong)之(zhi)意(yi)。

　　tazhichu，zhongguoyuekaifangjiuyuefazhan。tebieshixinshidaishinianlai，woguoshixinggengjiajijizhudongdekaifangzhanlve，tuidongguoneiguojilianggeshichangliangzhongziyuanliandongxunhuan，yikaifangcugaige
、促發展、促創新，開放發展取得曆史性成就。中國越發展就越開放。新時代新征程，我們要以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展，堅定開放理念
、加大開放力度、用好開放平台、深化開放合作、守住開放安全，在更高開放水平上動態維護國家經濟安全。

　　毛新平從麵臨的問題與挑戰、應對的策略與路徑、關鍵的技術與方法等方麵，做了題為《關於再生鋼鐵原料高質化利用的思考》的精彩報告。

　　他ta指zhi出chu
，碳tan中zhong和he是shi國guo家jia發fa展zhan戰zhan略lve，鋼gang鐵tie工gong業ye作zuo為wei典dian型xing的de資zi源yuan和he能neng源yuan密mi集ji型xing產chan業ye，是shi我wo國guo實shi現xian碳tan中zhong和he的de主zhu戰zhan場chang。當dang前qian，社she會hui發fa展zhan和he市shi場chang用yong戶hu對dui生sheng態tai鋼gang鐵tie材cai料liao也ye提ti出chu了le迫po切qie需xu求qiu，主zhu要yao體ti現xian在zai時shi間jian緊jin迫po
、要求力度大。因此，我國鋼鐵工業推進落實碳中和迫在眉睫

，是關乎行業高質量發展、關乎企業生存的重要議題。以再生鋼鐵原料製備高性能材料是我國鋼鐵工業的必然選擇，應盡早布局。

　　他(ta)分(fen)析(xi)稱(cheng)
，現(xian)階(jie)段(duan)再(zai)生(sheng)鋼(gang)鐵(tie)原(yuan)料(liao)的(de)高(gao)質(zhi)化(hua)利(li)用(yong)仍(reng)是(shi)世(shi)界(jie)難(nan)題(ti)，亟(ji)須(xu)解(jie)決(jue)存(cun)在(zai)殘(can)餘(yu)元(yuan)素(su)等(deng)主(zhu)要(yao)問(wen)題(ti)。針(zhen)對(dui)再(zai)生(sheng)鋼(gang)鐵(tie)原(yuan)料(liao)高(gao)質(zhi)化(hua)利(li)用(yong)問(wen)題(ti)的(de)應(ying)對(dui)策(ce)略(lve)，首(shou)先(xian)要(yao)在(zai)源(yuan)頭(tou)從(cong)外(wai)形(xing)、尺寸、化學成分等方麵對廢鋼進行智能分選，在生產環節實施潔淨化冶煉
，以無害化連鑄-wuhaihuazhibeijiagongjishulujinghuodehegechanpin，haiyingfahuijinzhongxingzhizaodengteshugongyijishuyoushi，bianhaiweili
，shixiancanyuyuansudegaozhihualiyong，yanfachuxiliegaoxingnenggangtiecailiao。lingwai，congchanpinduanfenxi，yingshenruyanjiucanyuyuansufucunzhuangtaiduicailiaofuyixingnengdeyingxiangguilvhezuoyongjizhi，tichugaishancailiaofuyixingnengdecanyuyuansutiaokongxinsilu、新技術。

　　張海登做了題為《力促行業穩運行穩增長 推動鋼鐵工業高質量發展》的報告。他說，黨的十八大以來以習近平同誌為核心的黨中央審時度勢、把握大局、zuochugonggeicejiegouxinggaigedezhongdajuecebushu，gangtiexingyeshenruhuajieguoshengchanneng，bingjinrulegaozhiliangfazhanjieduan，qudeleyixiliefazhanchengguohelishixingtupo，jiguimoyoushixianzhuzengqiang
、供給質量大幅提高
、綠色智能加速推進
、產業結構更加優化。

　　“十三五”yilai，gangtiexingyebaochilechangqigaosuzengchanghechijiufanrong
，weigaozhiliangfazhandiandinglejianshidejichu
，tongshiyeyaokandaogangtiegongyejuligaozhiliangfazhandeyaoqiurengyouchaju
，channengguoshengdefengxianrengrancunzai，ziyuannengyuanyueshuchixuqujin，lvseditanfazhanderenwujianju，shuzihua、智能化發展不平衡、不充分等問題不容忽視。

　　他指出，麵對這些問題，鋼鐵行業要實現高質量發展，應把握好以下四方麵工作：

　　一是全力促進行業平穩發展。要切實把穩增長擺在至關重要的位置，充分發掘內需市場潛力
，拓展消費新領域，促進鋼材消費升級；發揮產業鏈協同效應，做好生產要素協同和保供穩價，持續提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

　　二er是shi繼ji續xu鞏gong固gu鋼gang鐵tie去qu產chan能neng成cheng果guo。要yao守shou正zheng創chuang新xin，繼ji承cheng鞏gong固gu鋼gang鐵tie去qu產chan能neng成cheng功gong經jing驗yan，嚴yan格ge落luo實shi產chan能neng置zhi換huan，嚴yan禁jin新xin增zeng產chan能neng

，加jia強qiang行xing業ye自zi律lv，健jian全quan市shi場chang化hua法fa製zhi化hua長chang效xiao機ji製zhi

；chixuguanzhuxiayouxingyezhuanxingshengjixinxuqiuxinbianhua，jiadachuangxinlidu
，jiaqiangshangxiayouchanyelianhezuo
，buduantishenggangtiecailiaobaozhangnengli，quebaoxingyegongxushizhongbaochidongtaipingheng。

　　sanshichixutigaogangtiechanyejizhongdu。yaojinyibushenhuahunhesuoyouzhigaige，jixujiaqiangjianbingzhongzu
，jiansheruoganshijieyiliugangtieqiyejituan
，zaizhuanyelingyuxingchengyipishijiexianjindelinghangqiye，tongguojianbingzhongzugaibianbufendiqugangtiechanye“小散亂”局麵。

　　四是加快推動高端化、智能化、綠lv色se化hua發fa展zhan。要yao加jia大da數shu字zi化hua智zhi能neng化hua改gai造zao力li度du，全quan麵mian普pu及ji高gao效xiao先xian進jin適shi用yong的de節jie能neng環huan保bao工gong藝yi技ji術shu裝zhuang備bei，全quan力li推tui進jin超chao低di排pai放fang改gai造zao實shi施shi以yi及ji能neng源yuan清qing潔jie高gao效xiao利li用yong和he技ji術shu研yan發fa，大da力li發fa展zhan循xun環huan經jing濟ji，推tui動dong氫qing冶ye金jin、低碳冶金工藝技術攻關示範，實施電爐短流程煉鋼高質量發展引領工程，促進廢鋼資源高質高效利用。

　　劉峰分享了題為《加快健全氣候治理體係 穩步推進全國碳市場建設》的主題報告，指出建設全國碳市場是利用市場機製控製和減少溫室氣體排放
、推動綠色低碳發展的一項重大製度創新
，也是推動我國實現“雙碳”目標的重要政策工具。

　　他指出，麵臨低碳轉型挑戰，我國鋼鐵行業應運用市場機製促進低成本綠色轉型，從三個方麵做好參加全國碳市場的準備工作：一是摸清排放底數。二是加快製度建設，應配合加快完善碳排放數據核算、報告、核查技術規範和配額分配方案。三是增強數據管理能力
，確保各類碳排放數據質量控製措施在企業層麵和重點設施層麵落實、落細

、落地。

　　李毅仁做主題報告《數字賦能河鋼建設最具競爭力鋼鐵企業》。

　　劉政宇代表邵安林做主題報告《推動礦業高質量發展 夯實中國式現代化基礎》。

　　許曉紅做主題報告《深耕特鋼領域 助力建設製造強國》。

　　鍾紹良通過視頻做主題報告《全球鋼鐵消費趨勢新變化》。

　　範鐵軍做主題報告《新形勢下鋼鐵行業發展趨勢與對策建議》。

　　範鐵軍主持上午的論壇。

　　肖邦國主持下午的論壇。