用好碳減排支持工具 助力鋼鐵低碳發展
2026-04-16 20:48:04
樊三彩
11月8日,中國人民銀行創設推出碳減排支持工具這一結構性貨幣政策工具,宣布以穩步有序、精準直達方式,支持清潔能源、節能環保、碳減排技術等重點領域的發展,並撬動更多社會資金促進碳減排。
我們首先需要弄清一個概念,何為結構性貨幣政策工具?它是指中央銀行在製定和出台時便帶有結構性調整意圖,具有特定的實施對象、yindaozijinliuxiangtedingxingyehelingyudenggeleihuobizhengcegongjudezonghe。congzhengcemubiaolaikan,jiegouxinghuobizhengcezhuyaozheyanyuyindaozijinliuxiangguominjingjiboruohuanjiejiguojiazhengcezhongdianzhichilingyu。congshishixiaoguolaikan,xiangjiaoyuzonglianggongju,jiegouxinggongjujuyougengjiajingzhun、定向等特點。
從這一概念出發,再結合10月24日出台的“雙碳”頂層設計文件《中共中央 國務院關於完整準確全麵貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》(下稱《意見》),可以看出,此次央行出台的碳減排支持工具正是為了將資金定向引入綠色低碳領域,以回應《意見》的有關要求,從金融層麵助推“雙碳”目標的實現,其本質是一種金融扶持政策。《意見》提出,設立碳減排貨幣政策工具,將綠色信貸納入宏觀審慎評估框架,引導銀行等金融機構為綠色低碳項目提供長期限、低成本資金。同時,我們注意到,今年的兩會政府工作報告就已提出“實施金融支持綠色低碳發展專項政策,設立碳減排支持工具。”可見,央行碳減排支持工具已經醞釀許久。此次正式推出,將是對碳減排重點領域內各類企業的一項實質性金融支持。
關於該政策,鋼鐵行業人士最關心的莫過於對我們有何種利好?從央行的表態來看,初期的碳減排重點領域範圍突出“小而精”,重zhong點dian支zhi持chi正zheng處chu於yu發fa展zhan起qi步bu階jie段duan,但dan促cu進jin碳tan減jian排pai的de空kong間jian較jiao大da,給gei予yu一yi定ding的de金jin融rong支zhi持chi可ke以yi帶dai來lai顯xian著zhu碳tan減jian排pai效xiao應ying的de行xing業ye。關guan於yu這zhe一yi點dian,業ye內nei人ren士shi表biao示shi,綜zong合he多duo方fang因yin素su來lai看kan,鋼gang鐵tie行xing業ye或huo許xu不bu包bao括kuo在zai內nei,但dan其qi中zhong涉she及ji多duo個ge與yu鋼gang鐵tie行xing業ye相xiang關guan的de內nei容rong,如ru清qing潔jie能neng源yuan領ling域yu所suo包bao含han的de氫qing能neng利li用yong,節jie能neng環huan保bao領ling域yu所suo包bao含han的de工gong業ye領ling域yu能neng效xiao提ti升sheng,以yi及ji碳tan減jian排pai技ji術shu領ling域yu的de碳tan捕bu集ji、封存與利用等,將對鋼鐵行業推進“雙碳”工作產生重要利好影響。鋼鐵行業在持續推進氫冶金,碳捕集、fengcunyuliyongjishudengdeyanfayuliyong,yangxingduizhexielingyudezhengcezhichi,bijiangjiakuaizhexiejishudeyanfa,congerduigangtiexingyedetanjianpaigongzuochanshengzhongyaoyingxiang。
在第26屆聯合國氣候變化大會(COP26)後的記者會上,中國COP26代表團團長、生態環境部副部長趙英民表示,我國已經發布了“1+N”政策體係的兩個最主要的文件,下一步還有一些與實現“雙碳”目標相匹配的相關的綠色金融政策要發布。同時,央行此次發布的信息中提到“後續支持範圍可根據行業發展或政策需要進行調整”,綜合來看,後續鋼鐵行業在碳減排方麵享受到更多優惠的金融政策是可期的。
zaizhichidelidushang,genjuyangxingfabudeneirong,jinrongjigouxiangtanjianpaizhongdianlingyuneidegeleiqiyeyishitongrentigongtanjianpaidaikuan,daikuanlilvyingyutongqixiandangcidaikuanshichangbaojialilv(LPR)大致持平。之後,金融機構可向人民銀行申請資金支持。人民銀行按貸款本金的60%向金融機構提供資金支持,利率為1.75%,期限1年,可展期2次。東吳證券首席經濟學家任澤平分析稱,這一舉措相當於定向降息,再貸款支持綠色經濟、新能源,央行碳減排支持工具可能釋放1萬億元級別的貨幣量。這意味著相關企業將能夠以較低的利率(目前的一年期貸款市場報價利率是3.85%)貸到一筆碳減排貸款,這一水平低於鋼鐵企業日常的貸款利潤。以山鋼為例,企業之前的貸款利率一直在6%以上,因被寶武整合,通過加強與金融機構的合作,目前貸款利率降到了4%多,卻仍然高於央行提供的3.85%利率水平。另據了解,鋼鐵企業目前貸款利率的浮動比較大,少的3%左右,多的10%以上。按照比較理想的情況,若後期能夠以3.85%的利率享受到長期限、低成本的貸款,鋼鐵行業實現綠色低碳轉型的成本將大幅降低。
來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網
編輯:張雨恬
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