圖為馮超

　　“能效標杆示範驗收，是‘標杆示範’的遴選，而不是‘達標杆’，最後簡化為‘達標’。”2月4日
，中國鋼鐵工業協會2026年度“雙碳最佳實踐能效標杆示範”xianchangyanshouqidonghuizaishanganggufenzhaokai。zhongguogangtiegongyexiehuifumishuchangjiankejihuanbaobuzhurenfengchaochuxihuiyibingjianghua，tazaijianghuazhongquanmianhuigulegangtiejizhinengxiaogongchengdetuijinchengxiao
，xiangxibushule2026年驗收工作重點，並揭曉了“十五五”行業能效碳效提升的全新規劃。

　　馮超提及
，鋼鐵極致能效工程作為中鋼協“十四五”期間重點推進的三大改造工程之一，能效標杆示範培育
、創建、驗收是中鋼協研判產業發展需要、落實國家政策文件

，推動的一件行業大事。目前共143家
，對應7.5億噸鋼產能的鋼鐵企業參與培育，根據填報係統數據，2024年、2025年兩年內，培育企業僅高爐
、轉爐兩個工序能耗較2023年分別下降2.45%、12.22%，累計節能1320萬噸標煤，減排二氧化碳3400萬噸。同時，在鋼鐵減量發展
、存量優化的當下，極致能效降本減碳也為企業降成本、保生存作出了積極貢獻：2023—2024年培育期
，統計的80餘家示範企業累計投入改造資金417億元
，單個企業平均投入5億元，噸鋼改造資金78元，降低噸鋼用能成本26元，項目平均回收期不足3年。2025年底統計的57家企業

，三年內投入409億元，單個企業平均投入7億元
，噸鋼改造資金95元，噸鋼用能成本降低29元，平均回收期3.27年。

　　回顧鋼鐵能效標杆示範驗收工作的推進曆程
，馮超分享了過往兩年的工作成果。2024年完成15家鋼鐵企業現場驗收，示範企業9家
，示範工序/設備6家。2025年
，49家企業申請驗收，協會共組織5批次形式審查、書麵評審，當年完成32家現場驗收，已完成公示的18家鋼廠中，示範企業3家，示範工序/設備15家。“通過初步摸底情況看，2026年將有近60家企業申請能效標杆示範驗收。”馮超透露。

　　馮超還回顧了驗收工作的相關要求，2024年，鋼協黨委副書記、副會長兼秘書長薑維在啟動會上向40餘位參與能效標杆示範模擬驗收的專家提出四點要求：yishigongpinggongzhengzuohaoyanshou。zhanzaixingyegaodu，zhenzhengbayouxiubiaoganqiyelinxuanchulaiyinlingshifan，qidaogulixianjin
，jilixianjindezuoyong。ershitongguoyanshoutigaoqiyenengxiaoshuiping。yanshouzhongfahuizhuanjiazuoyong，jiehebenrenzhuanyezhishihejingyan
，renzhentiaoyan，bangzhubeiyanshouqiyefaxianduanban，xiangbeiyanshouqiyetichuzhuanyexingdeyijianjianyi
，bangzhuqiyetishengnengxiaoshuiping。sanshijinyibumoqingxingyenengxiaoxianzhuang，xingchengxingyenengxiaoxianzhuangtiaoyanbaogao。sishijinyibuwanshan“鋼鐵企業重點工序能效標杆對標指南”“鋼鐵企業重點工序能效標杆評估規範”兩個團體標準
，並為國家強製能效標準修訂提供支撐和依據。

　　2025nian
，zaibengangbancaigongsizhaokaideqidonghuishang，fengchaozhongshenlejiangweishujidesidianyaoqiu，bingzhichuzhuanjiazudenengxiaobiaoganyanshouyeshibangzhuqiyezhazhaojienengjiangtanduanbandeguocheng，zaizhuanjiazutichuwentidetongshi，yexugeiyuqiyehuidawentidefangxiang。gangxiezai2025年現場驗收工作中
，通過數據驗證前置，鼓勵企業自主建立能耗數據溯源機製，規範數據采集
、傳輸
、驗證全流程
，在此基礎上提交“一申請兩報告”，即：能效標杆驗收申請以及數據驗證報告和自評估報告
；收到申請材料
、現場驗收前，還組織專家對“兩報告”進行形式審查和書麵評審，力爭做到“標杆示範遴選”的科學、公正、專業、規範，表示肯定。

　　馮超介紹
，為順利推進2026年驗收工作，協會已召開多次會議。按“三年行動”要求，2026年驗收是對企業2025年培育、創建工作的驗收，2026年上半年全部完成。如前麵提及2026年將有近60家企業申請能效標杆示範驗收，驗收任務艱巨、時間緊迫
，需要驗收申請更加重視數據驗證報告和評估報告的質量，做好前期準備工作。2026年驗收要做到：一是堅守合規企業底線
，將企業規範資質、產能產量合規等作為驗收前提；二是明確標杆標準與導向，提前明確不予驗收的情形，避免無效工作；三是進一步發揮數據驗證前置功能
，通過提高自評估的嚴謹性、書麵評審的嚴肅性，強化報告數據的真實性。馮超指出，2026年的能效標杆示範驗收是對2025年培育企業能效水平的驗收，是收官之年，也是關鍵之年，係列會議的目的就是攜手行業各方，共同做好能效標杆示範遴選工作。2026年能效標杆示範驗收工作，堅持“一把尺子量到底”的原則，統一標準、嚴格規範
，確保做到遴選的是“標杆示範引領”。為此


，協會要求，2026年驗收工作要落實“八確認”：1）企業資質。須為工業和信息化部公示的規範企業。2）合規經營。須完成超低排放改造
，產能產量合規。3）責任簽署。數據驗證報告需企業法人及參與支撐的第三方單位法人簽字並加蓋公章。4）推進體係。創建工作需公司統籌推進，而不僅僅是能源管理部門的責任。5）體係能力。計量
、檢化驗等數據治理的基礎能力以及技術措施落實等要成體係。6）數據基礎。自評估報告與係統填報數據須完整
、準確、合理，能對應。7）置信區間。回收煤氣折標煤量、高爐煤氣利用率等核心指標與完成現場驗收企業數據對比
，處於合理範圍。8）信息係統。關鍵數據須能從生產
、能源管控係統在線提取，確保“數據不落地”。馮超著重強調
，2026年的能效標杆示範驗收，將堅持以“八確認”為基礎，確保做到科學、公正
、專業、規範。

　　另外
，2026年是“十五五”開局之年，為深入貫徹落實國家“雙碳”戰略部署，積極響應國家發展改革委關於推動鋼鐵行業節能降碳改造體係化、規模化的總體要求

，推動能耗雙控向碳排放雙控轉變，結合鋼鐵行業發展實際，協會提出將啟動“能效碳效提升工程”。馮超介紹，該工程通過加強標準引領與約束，建立能碳績效水平評價體係、製定行業節能降碳改造實施指南
，建立推廣推薦技術清單、構建“政策—資金—企業”聯動體係、強化監督管理，係統推進行業能效、碳效提升與低碳轉型
，政府引導、協會推動、企業主體的協同工作機製，為實現行業綠色高質量發展提供了有力支撐。“‘能碳提效工程’就是在追求更高效率、更低成本的前提下，實現全球鋼鐵業‘更低化石能源消耗
、更低二氧化碳排放’綠色低碳轉型的中國鋼鐵探索實踐。”馮超表示，鋼鐵能碳數據治理任重道遠、鋼鐵技術創新永無止境，期待在國家部委的指導和支持下，全行業共同參與到這項工程中來。