歐盟碳邊境調節機製（CBAM）於2023年10月1日進入過渡期，2026年1月1日起正式實施
，2028年擬擴至下遊鋼鐵密集型產品，如機械、汽車零部件、家電等，將對我國鋼鐵行業產生深遠影響，倒逼行業低碳轉型，對長流程高排放企業衝擊最大，短流程與低碳技術企業迎來機遇。

　　一是鋼材出口成本增加。CBAM實施後將導致我國鋼材出口成本增加，歐盟免費碳配額比例將從2026年的97.5%開始逐年下降
，到2034年降至0，屆時出口到歐盟的產品需支付全額的碳排放成本。

　　二(er)是(shi)產(chan)品(pin)競(jing)爭(zheng)力(li)削(xue)弱(ruo)。我(wo)國(guo)對(dui)歐(ou)盟(meng)出(chu)口(kou)的(de)鋼(gang)材(cai)中(zhong)
，板(ban)材(cai)等(deng)高(gao)附(fu)加(jia)值(zhi)品(pin)種(zhong)占(zhan)比(bi)高(gao)，主(zhu)要(yao)采(cai)用(yong)長(chang)流(liu)程(cheng)工(gong)藝(yi)生(sheng)產(chan)，碳(tan)排(pai)放(fang)強(qiang)度(du)較(jiao)高(gao)。隨(sui)著(zhe)出(chu)口(kou)成(cheng)本(ben)增(zeng)加(jia)，這(zhe)些(xie)產(chan)品(pin)在(zai)歐(ou)盟(meng)市(shi)場(chang)的(de)價(jia)格(ge)優(you)勢(shi)將(jiang)縮(suo)小(xiao)，競(jing)爭(zheng)力(li)下(xia)降(jiang)。

　　三是貿易與合規壁壘影響範圍擴大。CBAM不僅覆蓋鋼鐵產品，未來還將延伸至螺釘、螺栓
、螺母等鋼鐵下遊製品。歐盟客戶強製要求全生命周期碳足跡與EPD（環境產品聲明）聲明，中小企業數據能力不足，合規成本抬升。

　　四是碳價差距壓力。我國碳價與歐盟碳排放交易體係（EU ETS）碳價相差懸殊
，後者是前者的4倍～14倍
，價差越大，CBAM成本越高。

　　五是產業鏈傳導與重構。鋼材出口成本將向上遊（原料等）、下遊（汽車、機械、家電）等傳導，推高製造業整體成本；如果歐盟市場份額流失，倒逼企業優化出口結構（增加高端低碳產品）、拓展新興市場，或引發產能外遷以規避關稅。

　　六是轉型機遇與競爭分化。CBAM的實施將倒逼綠電替代，加速電爐煉鋼和碳捕集、利用與封存（CCUS）等低碳技術投資；短流程、低碳認證產品獲溢價
，加速淘汰高排放產能
，促進鋼鐵行業能效與碳管理水平提升。

　　一是建立碳管理體係。建立與歐盟CBAM機製接軌的產品碳排放監測
、報告和管理體係
，開展碳排放數據盤查，避免默認值；發布EPD報告

，積極編製環境產品聲明
，通過第三方認證提升數據可信度
，作為國際市場的“綠色名片”
；參與碳市場交易
，積極參與全國碳排放權交易市場，通過碳配額交易降低碳成本。

　　二是加強國際合作。推動國際互認，建立國際互認的EPD平台
，如與日本
、意大利、瑞典等國家EPD平台溝通交流與相互采信。

　　三是優化工藝流程。製定引導性政策

，支持有條件地區發展電爐短流程；加大對氫冶金、CCUS等顛覆性技術的財政支持。