2025年國內粗鋼總消費預計同比減少0.7%

2026-04-17 08:33:13

　　卓桂秋

　　經測算，2024年1月—10月份國內粗鋼表觀消費量為75600萬噸，累計同比減少4233萬噸，降幅為5.3%，降幅較去年同期擴大4.2個百分點。其中，房屋新開工和施工麵積同比持續萎縮，導致房地產粗鋼消費量累計同比減少16.6%；公共設施管理業和道路運輸業基建投資同比降幅擴大，高技術製造業固定資產投資增速放緩，導致非房地產（基建+製造業）粗鋼消費量累計同比減少3.2%，拉動粗鋼總消費量同比減少2.7個百分點，對粗鋼總消費的拖累作用加劇。

　　筆者預計，2024年國內粗鋼總消費量為88829萬噸，同比減少4238萬噸，降幅為4.6%。

　　2025年房地產延續去庫存

　　房地產粗鋼消費難增長

　　2024年，為促進商品房去庫存，房地產限製政策持續放寬甚至取消，降息、降首付等刺激政策不斷加碼，但商品房去庫存依舊緩慢。2024年1月—10月份，我國商品房銷售麵積為77930萬平方米，累計同比下降15.8%，降幅較去年同期擴大8個百分點。2024年2月份，我國商品房待售麵積為75969萬平方米，創曆史新高。10月份商品房待售麵積降至73057萬平方米，較2月份高點下降3.8%，但同比仍處於高位，增長12.7%。

　　9月26日中共中央政治局會議強調，要促進房地產市場止跌回穩，對商品房建設要嚴控增量、優化存量。筆者預計，2025年房地產政策將以加快商品房銷售增速為重心，同時壓製商品房竣工增速，以此加快待售麵積去化。這意味著，2025年房地產前端新開工和施工數據很可能維持負增長。

　　統計數據顯示，2024年1月—10月份我國房屋新開工麵積為61227萬平方米，累計同比減少22.6%；房屋施工麵積為720660萬平方米，累計同比減少12.4%。據此推算，2024年我國房地產粗鋼消費同比減少15.5%。展望2025年，中性情景下房屋新開工麵積和施工麵積邊際改善，同比降幅分別收窄至10%和6%，那麼房地產粗鋼消費同比下降7.7%。

　　2025年“鋼需”增量政策有限

　　非房地產粗鋼消費難言樂觀

　　基建方麵，2024年受財政支出放緩、專項債發行緩慢、地方化債等影響，基建資金緊張，全國重大項目開工投資額同比大幅下降，1月—10月份累計同比減少35.4%；基建兩大子行業“公共設施管理業”和“道路運輸業”投資累計同比分別減少2.1%和3.4%，降幅均較去年同期擴大。

　　受此拖累，1月—10月份非房地產粗鋼消費量累計同比減少3.2%，較去年同期大幅回落5.5個百分點。展望2025nian，suizheguojiajialituichuyilanzizengliangzhengce，bizheyujijijianzijinjinzhangdeqingkuangyouwanggaishan，danzengliangzijintouxiangjijianliangdazixingyedekenengxingbuda。yinweicongguojiazhengcedaoxiangkan，2025年基建投資預計仍以“兩重”（國家重大戰略實施和重點領域安全能力）建設為主，而“兩重”建設與基建兩大子行業的交集較少。

　　作為“兩重”建設項目之一的“城市地下隱患管線維修、更新和升級改造”，可能是與公共設施管理業交集最多的項目。但是，城市地下管網改造對拉動鋼需作用甚微。測算顯示，若未來5年地下管網每年改造12萬千米，那麼每年新增鋼鐵類管道用量約204萬噸，僅占預測的2024年粗鋼消費量的0.23%。

　　截至2023年底，我國實現鐵路營業裏程15.87萬千米（完成“十四五”規劃的96.2%），其中高鐵裏程4.5萬千米（完成“十四五”規劃的90.2%）；公路通車裏程543.7萬千米（完成“十四五”規劃的98.9%），其中高速公路裏程18.36萬千米（完成“十四五”規劃的96.7%）；城市軌道交通建成裏程10442.95千米（完成“十四五”規劃的104.4%）。截至2024年10月初，我國“八縱八橫”高鐵網主通道已建成投產的項目占比約為80%，開工在建的項目占比約為15%。據此測算，2024年—2025年陸上各類主要交通運輸建設裏程增速低於“十四五”前3年，呈現放緩態勢。預計2025年大部分交通運輸建設項目將進入收尾階段，鋼材需求增速放緩。

　　製造業方麵，國家統計局數據顯示，2024年1月—10月份我國製造業固定資產投資累計同比增長9.3%，較去年同期提高3.1個百分點，但高技術製造業累計同比增長8.8%，較去年同期回落2.5個百分點。從製造業31個子行業來看，1月—10yuefendabufenchuantongzhizaoyexingyegudingzichantouzisudujiakuai，erqianqizhichengfeifangdichancugangxiaofeizengchangdebufengaojishuzhizaoyexingyetouzisudufanghuan，zhedaozhifeifangdichancugangxiaofeizengsubianjiehua。

　　展望2025年nian，政zheng策ce可ke能neng加jia大da對dui傳chuan統tong製zhi造zao業ye設she備bei更geng新xin的de支zhi持chi力li度du。這zhe是shi因yin為wei，過guo去qu幾ji年nian在zai經jing濟ji結jie構gou調tiao整zheng和he產chan業ye政zheng策ce的de支zhi撐cheng下xia，高gao技ji術shu製zhi造zao業ye積ji極ji開kai展zhan設she備bei更geng新xin投tou資zi，但dan到dao了le2024年，高技術製造業投資速度放緩，或意味著高技術製造業設備更新接近尾聲；而過去幾年由於經濟放緩和政策向高技術製造業傾斜，傳統製造業企業設備更新意願和能力不足，投資滯緩。

　　筆者認為，為了讓設備更新這一驅動固定資產投資增長的引擎繼續發揮作用，2024年國家提出2024年—2027年開展大規模設備更新的政策，重點可能就是激活傳統製造業。所以，2024年傳統製造業投資增速加快。預計2025年傳統製造業投資有望進一步增長，但由於2024年傳統製造業投資與非房地產粗鋼消費並未呈現強相關性，預計2025年非房地產粗鋼消費或邊際改善。

　　筆者估計，2025年國內房地產粗鋼消費同比減少7.7%，非房地產粗鋼消費同比小幅增長0.4%，粗鋼總消費同比減少0.7%。

　　《中國冶金報》（2024年12月05日 03版三版）

來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯：宋玉錚

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