發改委:煤炭行業仍處於新舊動能轉換的“陣痛期”
2026-04-16 03:01:04
國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)新(xin)聞(wen)發(fa)言(yan)人(ren)兼(jian)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)調(tiao)節(jie)局(ju)局(ju)長(chang)趙(zhao)辰(chen)昕(xin)今(jin)日(ri)表(biao)示(shi),目(mu)前(qian)煤(mei)炭(tan)行(xing)業(ye)雖(sui)然(ran)取(qu)得(de)了(le)去(qu)產(chan)能(neng)的(de)顯(xian)著(zhu)成(cheng)績(ji),但(dan)是(shi)仍(reng)然(ran)處(chu)於(yu)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)新(xin)舊(jiu)動(dong)能(neng)轉(zhuan)換(huan)的(de)“陣痛期”,高質量的供給體係還沒有完全建立。
國家發展改革委今日召開專題新聞發布會,介紹供給側結構性改革有關工作情況並回答記者提問。有記者問:今年以來,在深化煤炭領域供給側結構性改革,包括推動去產能方麵取得了哪些進展?下一步的重點工作又有哪些?
趙辰昕指出,重點是三個方麵:第一,大力破除無效供給。我們把處置“僵屍企業”作為重要抓手,嚴格執行了質量、環保、能耗、安全等法規標準,倒逼落後產能和不達標煤礦全麵退出。同時,適當提高了南方煤礦產能退出標準,按照嚴格執法關閉一批、實施產能置換退出一批、通過改造升級少量提升一批“三個一批”的方式進行分類處置。
第di二er,有you序xu釋shi放fang優you質zhi先xian進jin產chan能neng。經jing濟ji發fa展zhan需xu要yao能neng源yuan保bao障zhang,要yao實shi現xian供gong需xu動dong態tai平ping衡heng,在zai去qu產chan能neng的de同tong時shi,一yi定ding要yao擴kuo大da優you質zhi增zeng量liang供gong給gei。我wo們men堅jian持chi通tong過guo周zhou例li會hui、月通報等辦法,積極推動建設項目合法合規,對依法處理到位、具備相關條件的煤礦項目,協調加快辦理相關手續,實現依法建設和生產。同時我們督促山西、陝西、內蒙古幾個重點產煤省區增產增供,鼓勵賦存條件好,安全有保障,機械化水平高的生產煤礦核增產能,持續增加有效供給。
第三,統籌做好去產能、保供應、穩價格工作。針對今年以來能源需求快速增長,異常天氣頻發等一些新情況,我們會同有關部門采取強化運輸協調保障、積極推動中長期合同簽訂和履約,加強市場預期引導和市場監管等措施,保障市場穩定供應,促進價格合理回歸。1-7月,全國煤炭產量19.8億噸,同比增長3.4%;目前全國統調電場存煤保持在1.1億噸水平,比去年同期高出1300萬噸,可用天數大概是18天。環渤海五港存煤處於高位,市場供需總體平衡,煤價穩中趨降。
趙(zhao)辰(chen)昕(xin)表(biao)示(shi),經(jing)過(guo)各(ge)方(fang)共(gong)同(tong)努(nu)力(li),煤(mei)炭(tan)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)顯(xian)著(zhu)改(gai)善(shan),市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)秩(zhi)序(xu)有(you)效(xiao)規(gui)範(fan),產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)布(bu)局(ju)優(you)化(hua)取(qu)得(de)積(ji)極(ji)進(jin)展(zhan)。截(jie)止(zhi)目(mu)前(qian),全(quan)國(guo)30萬噸以下的煤礦比2015年底減少2800多處,下降大概50%,120萬噸及以上的大型現代化煤礦增加了200處左右,大型現代化煤礦已經成為全國煤炭生產的主體,行業供給質量和效率在大幅提升。
zhaochenxinzhichu,womenxiangzuohaoxiayibugongzuobixuqingxingdikandao,muqianmeitanxingyesuiranqudelequchannengdexianzhuchengji,danshirengranchuyujiegoutiaozhenghexinjiudongnengzhuanhuande“陣痛期”,高質量的供給體係還沒有完全建立,需要我們繼續堅定不移的貫徹落實好黨中央、國務院的各項決策部署,把提高供給體係質量作為主攻方向,從總量性去產能轉向結構性去產能、係統性優產能,努力實現行業高質量發展。
第一,要進一步完善相關政策措施,打通去產能的製度梗阻,推動產能出清、債務出清和“僵屍企業”出清。第二,要堅持破立結合,先立後破的原則,有序釋放優質先進產能,不斷增強安全、清潔、高效、穩定的煤炭供給能力。第三,要強化土地、環保、能耗、安全理念,不斷提升煤炭行業法治化水平。第四,要加快推進煤電聯營和轉型升級,進一步健全完善產能置換、中長期合同、應對煤價異常波動等一係列的長效機製,為煤炭行業實現高質量發展提供有力保障。
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