年初至今
，土地市場仍在低溫運行。

　　4月22日

，南京迎來2022年首批集中供地出讓

，截至記者發稿
，南京推出的18宗地塊已有6宗流拍。而在4月19日，東莞今年首批集中供地推出的8宗地塊中，有6宗因故終止交易。

　　不隻是4月份，今年一季度全國住宅用地流拍撤牌率也維持高位。中指院數據顯示，2022年一季度
，全國住宅用地流拍和撤牌地塊數量共計836宗
，流拍撤牌率為23.5%。

　　土地成交不振對地方財政收入影響較為明顯。財政部日前發布的數據顯示，今年一季度地方政府性基金預算本級收入12989億元，同比下降26.5%。而地方政府性基金收入同比下降，主要因土地出讓收入下降所致。一季度，國有土地使用權出讓收入11958億元，同比下降27.4%。

　　“近期房地產政策暖風頻吹
，但市場下行趨勢仍未逆轉
，後續房地產市場何時迎來拐點並帶動地方土地財政收入改善


，仍需密切觀察。”東方金誠分析師王青表示。

　　多地土地出讓收入低迷

　　民生證券數據顯示
，2022年一季度，多地土地出讓金同比下滑幅度較大，僅有北京
、陝西兩區域的土地出讓收入實現同比正增長。

　　其中北京由於首批集中供地時間較早
，土地出讓情況較好，土地出讓收入同比增幅達81%；陝西土地市場在一季度實現逆勢上漲

，土地出讓收入同比增長107%
，達到近5年同期最高水平。

　　受集中供地尚未開始的影響
，一季度廣東省土地出讓收入同比下滑幅度達96%。安徽、天津
、廣西
、湖北、湖南土地出讓收入下滑幅度也較大，分別達95%、95%
、90%
、87%

、75%。

　　而一季度江西、河南
、貴州、雲南等地土地出讓收入下滑幅度較少，分別為40%、43%、38%以及28%。四川、重慶等地土地出讓收入降幅低於全國平均水平。

　　“今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)土(tu)地(di)市(shi)場(chang)延(yan)續(xu)去(qu)年(nian)下(xia)半(ban)年(nian)的(de)低(di)溫(wen)態(tai)勢(shi)
，一(yi)季(ji)度(du)啟(qi)動(dong)集(ji)中(zhong)供(gong)地(di)的(de)城(cheng)市(shi)為(wei)數(shu)不(bu)多(duo)，各(ge)地(di)供(gong)地(di)偏(pian)於(yu)謹(jin)慎(shen)
，整(zheng)體(ti)土(tu)地(di)供(gong)應(ying)量(liang)明(ming)顯(xian)回(hui)落(luo)，帶(dai)動(dong)成(cheng)交(jiao)規(gui)模(mo)下(xia)行(xing)。”諸葛找房一位分析師告訴記者。

　　其進一步表示，一季度百強房企的拿地行為明顯減少，TOP100中僅有15家房企拿地

，占比不足2成。“房企資金麵偏緊的狀況仍未獲明顯改善
，拿地意願不強。”

　　業內人士指出，今年一季度土地出讓金同比大幅回落的另一原因，是受2021年同期高基數影響。財政部數據顯示
，2021年一季度全國土地收入為1.6467萬億元，同比增長48.1%。

　　克(ke)而(er)瑞(rui)分(fen)析(xi)師(shi)認(ren)為(wei)
，隨(sui)著(zhe)各(ge)城(cheng)市(shi)供(gong)地(di)計(ji)劃(hua)逐(zhu)漸(jian)提(ti)上(shang)日(ri)程(cheng)，二(er)季(ji)度(du)成(cheng)交(jiao)規(gui)模(mo)將(jiang)迎(ying)來(lai)周(zhou)期(qi)性(xing)回(hui)升(sheng)。但(dan)由(you)於(yu)當(dang)前(qian)多(duo)數(shu)房(fang)企(qi)流(liu)動(dong)性(xing)仍(reng)存(cun)較(jiao)大(da)壓(ya)力(li)，拿(na)地(di)態(tai)度(du)仍(reng)舊(jiu)謹(jin)慎(shen)，二(er)季(ji)度(du)土(tu)地(di)市(shi)場(chang)成(cheng)交(jiao)規(gui)模(mo)仍(reng)難(nan)追(zhui)平(ping)去(qu)年(nian)同(tong)期(qi)。

　　“ruoerjidulihaozhengcexizenengluodishishi，fangqizijinyalidedaoshizhixingshujie，zhongdianchengshishichangjianglvxianhuinuan，danhuinuanyuqijinxianyuloushirenxingjiaoqiangdeyierxianjiqiangsanxianchengshi，goufangxuqiuweisuo、樓市成交疲軟的城市土地市場熱度仍將維持在低位。”上述克而瑞分析師表示。

　　土地市場或將有序修複

　　去年下半年以來，受多種因素疊加影響，土地市場景氣度趨弱，由此引發市場對地方土地財政的擔憂。

　　據遠東資信數據
，2021年全年，土地出讓收入占地方財政收入的比例高達41.47%。

　　“土地財政短時間內難以改變，2021年全國有12城土地財政依賴度超過100%，而土地財政依賴程度較高的城市多為省會城市。”經濟學家馬光遠在達美中心樣板層發布會上說。

　　平安證券分析師鍾正生表示，今年一季度土地購置麵積同比下降41.8%
，由於土地出讓金繳納滯後於土地成交，土地出讓金和政府性基金收入增速可能還未見底。

　　“2022年財政預算報告並未公布土地出讓收入規模，考慮房地產市場的漸進修複，預計2022年土地出讓收入規模有望保持在8萬億以上，較2021年決算減少7000億左右。”浙商證券分析師李超稱。

　　“對(dui)於(yu)經(jing)濟(ji)實(shi)力(li)較(jiao)強(qiang)的(de)區(qu)域(yu)
，其(qi)對(dui)土(tu)地(di)市(shi)場(chang)下(xia)滑(hua)容(rong)忍(ren)度(du)或(huo)更(geng)高(gao)，但(dan)對(dui)於(yu)經(jing)濟(ji)財(cai)政(zheng)實(shi)力(li)不(bu)足(zu)以(yi)支(zhi)撐(cheng)市(shi)場(chang)信(xin)心(xin)的(de)區(qu)域(yu)
，容(rong)忍(ren)閾(yu)值(zhi)或(huo)要(yao)相(xiang)對(dui)小(xiao)一(yi)些(xie)。”民生證券分析師譚逸鳴說。

　　事實上，為促進土地市場回暖，地方政府也在供地端主動調整供地政策，如合肥、廈門加大中心城區優質地塊供應比例、減配建、降低回爐地塊地價等。

　　“短期可能有進一步穩增長措施出台
，地產領域有望迎來進一步政策放鬆並推升土地市場持續回暖，土地出讓收入將有序修複。”李超表示。