地方密集施策 加力落實“六穩”“六保”
2026-03-28 19:58:41
連日來,圍繞落實“六穩”“六保”,地方密集開會部署,出台係列配套政策。從各地出爐的落實“六穩”“六保”路線圖看,為市場主體紓困,以重點項目建設為牽引,成為其中的關鍵環節。
5月29日召開的國務院常務會議強調,圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務,抓緊做好紓困和激發市場活力的規模性政策實施,該撥的錢盡快下撥、該發的債加快發行、該出的配套措施抓緊出台。
做好“六穩”、落實“六保”,各地積極部署行動。包括陝西、上海、河北、湖北等地都於近日召開了會議傳達學習貫徹兩會精神,安排部署以“六保”促“六穩”各項工作。例如,陝西省政府召開電視電話會議強調,必須采取超常規舉措,守住“六保”底線。同時強調,必須加大“六穩”力度,穩住經濟基本盤。上海市委常委會擴大會議指出,做好“六穩”工作、落實“六保”任務,穩住經濟基本盤。善於危中尋機,大力推進在線新經濟發展和新型基礎設施建設,推動新增長點加快培育壯大、厚積成勢。
還有江西、安徽等地印發相關實施文件,細化任務書。例如,江西出台《關於做好“六穩”工作落實“六保”任務的實施意見》明確,要通過穩定就業崗位和抓好重點行業重點群體就業等兩項措施實現保居民就業,通過進一步減輕企業負擔、強化融資支持、實施精準幫扶和優化營商環境等4項措施實現保市場主體等。安徽近日出台《關於深入貫徹落實中央政治局會議精神紮實做好全省“六穩”工作全麵落實“六保”任務的通知》(簡稱《“六穩”“六保”通知》),具體提出穩就業等在內的11個工作方案。
從各地落實“六穩”“六保”路線圖看,為市場主體紓困,以重點項目建設為牽引,成為其中的關鍵環節。
不久前,重慶市出台促進就業“23條”,qizhongbaohanquxiaobuhelishenpi,helijiangdililv,duiyouzhichuangyexiangmumianchufandanbaoyaoqiu,jiangdixiaoweiqiyechuangyedanbaodaikuanshenqingtiaojiandengyixiliecuoshi,weiqiye“鬆綁”,助力穩企業保就業。
6月2日,湖南省發展改革委聯合湖南省商務廳向全社會發布497個湖南省2020年重點招商引資項目,總投資約1.8萬億元。上述項目分為基礎設施、新型工業化、現代服務業、現代農業四大類,大部分單個項目的總投資不低於5億元。其中,61個基礎設施項目總投資3536億元。
河北省委常委會擴大會議強調,要紮實做好“六穩”“六保”工作,有針對性地解決企業複工複產達產中的實際問題。深入實施擴大內需戰略,抓好項目建設,擴大有效投資,推動消費回升。
湖北省省政府黨組(擴大)會議指出,加快謀劃實施一批打基礎、強功能、利長遠的重大基礎設施項目、重大產業項目、重大改革事項,為加快疫後恢複重振、實現高質量發展奠定堅實基礎。
中(zhong)國(guo)社(she)會(hui)科(ke)學(xue)院(yuan)財(cai)經(jing)戰(zhan)略(lve)研(yan)究(jiu)院(yuan)副(fu)研(yan)究(jiu)員(yuan)蔣(jiang)震(zhen)對(dui)筆(bi)者(zhe)表(biao)示(shi),當(dang)前(qian)形(xing)勢(shi)下(xia),麵(mian)臨(lin)穩(wen)經(jing)濟(ji)的(de)壓(ya)力(li),穩(wen)就(jiu)業(ye)特(te)別(bie)是(shi)激(ji)發(fa)企(qi)業(ye)活(huo)力(li),是(shi)打(da)通(tong)疫(yi)情(qing)期(qi)間(jian)及(ji)疫(yi)情(qing)之(zhi)後(hou)困(kun)擾(rao)企(qi)業(ye)生(sheng)存(cun)發(fa)展(zhan)障(zhang)礙(ai)的(de)關(guan)鍵(jian)所(suo)在(zai)。穩(wen)就(jiu)業(ye)保(bao)企(qi)業(ye)是(shi)保(bao)民(min)生(sheng)的(de)根(gen)本(ben)措(cuo)施(shi),因(yin)此(ci)各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)都(dou)很(hen)重(zhong)視(shi),密(mi)集(ji)出(chu)台(tai)措(cuo)施(shi)。
廈sha門men大da學xue宏hong觀guan經jing濟ji研yan究jiu中zhong心xin副fu主zhu任ren林lin致zhi遠yuan對dui筆bi者zhe表biao示shi,經jing濟ji可ke以yi視shi為wei持chi續xu運yun轉zhuan的de有you機ji體ti。在zai疫yi情qing突tu襲xi之zhi下xia,這zhe一yi有you機ji體ti的de部bu分fen功gong能neng受shou損sun,因yin而er有you必bi要yao調tiao整zheng原yuan有you的de計ji劃hua,邊bian放fang緩huan行xing動dong邊bian恢hui複fu功gong能neng,以yi早zao日ri實shi現xian經jing濟ji運yun行xing的de正zheng常chang化hua。將jiang落luo實shi“六保”任務作為做好“六穩”工作的重心,是基於當前國內外現實環境的務實舉措,這一舉措目前正在經曆著從中央審慎決策到地方具體落實的自然過程。
林致遠指出,在“六保”和“六穩”中,就業始終居於首要和核心的地位,而要穩住就業,當然要穩住企業。因此,通過財政稅收、貨幣金融等各種手段,想方設法為企業紓困,就成為當前經濟政策的主要著力點。
“偏(pian)低(di)的(de)居(ju)民(min)消(xiao)費(fei)率(lv)及(ji)其(qi)增(zeng)速(su),是(shi)多(duo)年(nian)來(lai)製(zhi)約(yue)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)一(yi)個(ge)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)。目(mu)前(qian),外(wai)需(xu)疲(pi)弱(ruo)和(he)產(chan)能(neng)恢(hui)複(fu)之(zhi)間(jian)的(de)矛(mao)盾(dun)成(cheng)為(wei)製(zhi)約(yue)經(jing)濟(ji)正(zheng)常(chang)運(yun)行(xing)的(de)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)。為(wei)此(ci),從(cong)確(que)保(bao)居(ju)民(min)收(shou)入(ru)、刺激居民消費入手,激發市場活力,修複機體功能,是早日恢複經濟的正確路徑。”林致遠說。
中國財政科學研究院宏觀經濟研究中心副主任王誌剛對筆者表示,“六穩”與“六保”體現了“穩中求進”的工作總基調,二者相輔相成、相互促進。其中,“六保”任(ren)務(wu)之(zhi)間(jian)環(huan)環(huan)相(xiang)扣(kou),是(shi)一(yi)個(ge)統(tong)一(yi)的(de)有(you)機(ji)體(ti)。保(bao)就(jiu)業(ye)就(jiu)是(shi)穩(wen)就(jiu)業(ye),穩(wen)就(jiu)業(ye)關(guan)鍵(jian)是(shi)對(dui)就(jiu)業(ye)脆(cui)弱(ruo)性(xing)群(qun)體(ti)給(gei)以(yi)寬(kuan)鬆(song)的(de)就(jiu)業(ye)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)。政(zheng)府(fu)可(ke)以(yi)對(dui)農(nong)民(min)工(gong)、大學畢業生、失業人員等出台增加就業培訓、zengdagongyixinggangweitigongdengzhengce。jiuyeruonengbaozhu,baixingshourujiunengwenzhu,jiazhizhengfugoujiandeshehuibaozhangwangluodoudi,jibenminshengjiunengbaozhu,jizhongtixianweijumindexiaofeiwending。baoshichangzhuti,yongzhenjinbaiyinweiqiyeshukundaqi,bingjifaqineizaihuoli,baoshichangzhutiyouliyubaojiuye、保產業鏈供應鏈,為各類企業、尤其是中小微企業創造更為寬鬆的外部環境,增強其抗壓能力。
蔣震指出,要關注到疫情發生之後經濟社會運行出現了很多特征,事實上,滿足人民生活的需求同時也就是產生新的就業、新(xin)的(de)增(zeng)長(chang)點(dian)的(de)過(guo)程(cheng),比(bi)如(ru)公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)領(ling)域(yu)補(bu)短(duan)板(ban),就(jiu)是(shi)從(cong)危(wei)機(ji)應(ying)對(dui)措(cuo)施(shi)延(yan)伸(shen)到(dao)一(yi)個(ge)新(xin)的(de)產(chan)業(ye),可(ke)以(yi)吸(xi)收(shou)新(xin)的(de)就(jiu)業(ye)。從(cong)地(di)方(fang)的(de)舉(ju)措(cuo)看(kan),蔣(jiang)震(zhen)認(ren)為(wei),既(ji)要(yao)立(li)足(zu)當(dang)前(qian),解(jie)決(jue)困(kun)難(nan),又(you)要(yao)著(zhe)眼(yan)長(chang)遠(yuan),為(wei)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)奠(dian)定(ding)基(ji)礎(chu)。要(yao)更(geng)好(hao)激(ji)發(fa)市(shi)場(chang)活(huo)力(li),深(shen)化(hua)市(shi)場(chang)分(fen)工(gong),牢(lao)牢(lao)把(ba)握(wo)市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)的(de)決(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong),為(wei)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)保(bao)駕(jia)護(hu)航(hang)。“隻要市場活力起來了,其他都不是問題。”
在zai王wang誌zhi剛gang看kan來lai,需xu要yao更geng加jia有you效xiao的de體ti製zhi機ji製zhi改gai革ge來lai落luo實shi政zheng策ce,要yao破po除chu各ge種zhong製zhi度du藩fan籬li和he政zheng策ce瓶ping頸jing,提ti高gao政zheng府fu公gong共gong服fu務wu質zhi量liang,繼ji續xu推tui進jin放fang管guan服fu改gai革ge,營ying造zao更geng好hao的de營ying商shang環huan境jing、法治環境來嗬護億萬市場主體成長。
來源:經濟參考報
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