中國政府網10日消息，近日，國務院辦公廳印發《交通運輸領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》（以下簡稱《方案》），對公路、水路、鐵路、民航
、郵政、綜合交通六個方麵改革事項的財政事權和支出責任進行了劃分
，對現行法律法規沒有明確財政事權劃分的事項進行確認，包括國道、國家級口岸公路

、京杭運河、運輸機場等。《方案》自2020年1月1日起實施。

　　從《方案》的內容來看

，適度加強了中央財政事權，將公路領域的“界河橋梁”和“邊境口岸汽車出入境運輸管理”，水路領域的“國境
、國際通航河流航道”和“西江航運幹線”等內容上劃為中央財政事權。

　　此外，適當下劃部分財政事權，將鐵路領域“幹線鐵路”的組織實施從中央財政事權調整為中央與地方共同財政事權，將民航領域“通用機場”從中央與地方共同財政事權調整為地方財政事權。將現已由中央承擔的“長江幹線航道”


、“空中交通管理”等和由地方承擔的“農村公路”、“道路運輸管理”等改革事項作了明確。

　　《方案》強調
，各地區、各ge有you關guan部bu門men要yao切qie實shi加jia強qiang組zu織zhi領ling導dao與yu協xie調tiao配pei合he，按an規gui定ding做zuo好hao預yu算suan安an排pai和he投tou資zi計ji劃hua。要yao適shi度du加jia強qiang省sheng級ji政zheng府fu承cheng擔dan交jiao通tong運yun輸shu基ji本ben公gong共gong服fu務wu的de職zhi責ze和he能neng力li，避bi免mian將jiang過guo多duo支zhi出chu責ze任ren交jiao由you基ji層ceng政zheng府fu承cheng擔dan。要yao全quan麵mian實shi施shi預yu算suan績ji效xiao管guan理li，優you化hua支zhi出chu結jie構gou，著zhe力li提ti高gao交jiao通tong運yun輸shu領ling域yu資zi金jin配pei置zhi效xiao率lv和he使shi用yong效xiao益yi。要yao抓zhua緊jin修xiu訂ding相xiang關guan管guan理li製zhi度du，推tui動dong研yan究jiu完wan善shan相xiang關guan法fa律lv、法規及部門規章
，確保改革順利實施。

　　“我國央地劃分改革已經步入快車道。”中國社科院財經戰略研究院副研究員蔣震對《經濟參考報》記者表示
，此次方案，是在大交通概念範疇下的劃分，涉及公路

、水路、航空等多個領域

，覆蓋的麵很廣，厘清了中央和地方政府的責權。總體來看
，在完善中央決策、地方執行機製的基礎上，適度加強中央政府承擔交通運輸基本公共服務的職責和能力。

　　蔣震表示，方案出台之後的落實也很重要，應加強相關文件的督辦，確保落到實處，根本上建立起各級政府的明晰的權責關係。“中(zhong)央(yang)與(yu)地(di)方(fang)財(cai)政(zheng)事(shi)權(quan)和(he)支(zhi)出(chu)責(ze)任(ren)劃(hua)分(fen)
，是(shi)國(guo)家(jia)治(zhi)理(li)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)基(ji)礎(chu)性(xing)製(zhi)度(du)安(an)排(pai)。通(tong)俗(su)講(jiang)
，就(jiu)是(shi)各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)該(gai)幹(gan)什(shen)麼(me)事(shi)花(hua)什(shen)麼(me)錢(qian)，要(yao)厘(li)清(qing)思(si)路(lu)劃(hua)分(fen)清(qing)楚(chu)。各(ge)個(ge)領(ling)域(yu)都(dou)在(zai)推(tui)進(jin)，預(yu)計(ji)在(zai)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)領(ling)域(yu)之(zhi)後(hou)，其(qi)他(ta)領(ling)域(yu)劃(hua)分(fen)方(fang)案(an)也(ye)會(hui)陸(lu)續(xu)出(chu)台(tai)。”