世貿組織副總幹事波岡:歐盟對華電動汽車加征關稅“非常規、不合理”
2026-04-16 06:59:23
中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
記者 楊悅 報道
7月10日,世界貿易組織(WTO)副總幹事讓-馬裏·波岡(Jean-Marie Paugam)在接受《中國冶金報》記ji者zhe專zhuan訪fang時shi表biao示shi,中zhong國guo鋼gang鐵tie在zai中zhong國guo國guo際ji貿mao易yi中zhong可ke以yi稱cheng作zuo為wei係xi統tong性xing的de參can與yu者zhe,表biao現xian可ke圈quan可ke點dian。低di碳tan化hua是shi國guo際ji貿mao易yi麵mian臨lin的de挑tiao戰zhan,中zhong國guo鋼gang鐵tie在zai應ying對dui這zhe一yi挑tiao戰zhan方fang麵mian走zou在zai了le國guo際ji前qian列lie,值zhi得de讚zan許xu。
全文如下:
“在我個人看來,歐盟針對中國電動汽車發起的反補貼調查超出了傳統概念上的貿易防禦範疇。”7月10日,世界貿易組織(WTO)副總幹事讓-馬裏·波岡(Jean-Marie Paugam)在接受《中國冶金報》記者專訪時,圍繞歐委會近期正式發布對華電動汽車反補貼調查初裁結果與臨時反補貼措施決定一事如此評論道。
中國電動汽車競爭優勢並非來自於補貼
當地時間7月4日,歐委會官方宣布自7月5日起對從中國進口的電動汽車征收高達37.6%的臨時反補貼稅,最長期限為4個月,稅率為17.4%~37.6%。
7月11日ri,商shang務wu部bu新xin聞wen發fa言yan人ren何he詠yong前qian在zai例li行xing新xin聞wen發fa布bu會hui上shang表biao示shi,目mu前qian中zhong歐ou雙shuang方fang正zheng在zai以yi事shi實shi和he規gui則ze為wei合he理li磋cuo商shang的de兩liang大da支zhi柱zhu,就jiu電dian動dong汽qi車che反fan補bu貼tie案an進jin行xing磋cuo商shang。這zhe裏li的de事shi實shi是shi指zhi雙shuang方fang認ren可ke的de客ke觀guan事shi實shi,而er不bu是shi單dan方fang認ren定ding的de所suo謂wei“事實”。希(xi)望(wang)歐(ou)方(fang)正(zheng)視(shi)中(zhong)國(guo)電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)並(bing)非(fei)來(lai)自(zi)於(yu)補(bu)貼(tie)的(de)事(shi)實(shi),正(zheng)視(shi)中(zhong)歐(ou)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)合(he)作(zuo)有(you)利(li)於(yu)共(gong)同(tong)發(fa)展(zhan)的(de)事(shi)實(shi),正(zheng)視(shi)歐(ou)盟(meng)業(ye)界(jie)反(fan)對(dui)貿(mao)易(yi)保(bao)護(hu)主(zhu)義(yi)措(cuo)施(shi)的(de)事(shi)實(shi),真(zhen)正(zheng)做(zuo)出(chu)基(ji)於(yu)事(shi)實(shi)和(he)規(gui)則(ze)、合理且客觀的決定。
國際能源署數據顯示,為實現巴黎協定規定的碳中和目標,到2030年,全球新能源汽車銷量將達到約4500萬輛,全球動力電池需求量將達到3500jiwashi。jinnianlai,suizhetanjianpaichengweiquanqiugongshi,ditannaizhilingtanfazhanzhujianchengweichanyezhuanxingdefangxiang,guojimaoyihuanjingyesuizhibianhua。leisidiandongqichedenglvsechanpinzaiquanqiumaoyizhongbiandezhishoukere,erfanrongdebeihouyeanzangyinhuan。
當前,新能源汽車前景廣闊已成共識,相伴而來的不僅是各國對相關產業份額日趨激烈的爭奪,更有密集的、帶有針對性的貿易救濟措施。波岡介紹,反補貼、反(fan)傾(qing)銷(xiao)和(he)保(bao)障(zhang)措(cuo)施(shi)是(shi)世(shi)貿(mao)組(zu)織(zhi)規(gui)定(ding)的(de)三(san)大(da)貿(mao)易(yi)救(jiu)濟(ji)措(cuo)施(shi)。國(guo)家(jia)在(zai)使(shi)用(yong)貿(mao)易(yi)救(jiu)濟(ji)措(cuo)施(shi)的(de)同(tong)時(shi),要(yao)注(zhu)意(yi)相(xiang)關(guan)程(cheng)序(xu)和(he)條(tiao)件(jian)要(yao)求(qiu)與(yu)世(shi)貿(mao)組(zu)織(zhi)的(de)基(ji)本(ben)原(yuan)則(ze)一(yi)致(zhi)。他(ta)認(ren)為(wei),歐(ou)盟(meng)對(dui)華(hua)電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)加(jia)征(zheng)關(guan)稅(shui)與(yu)常(chang)規(gui)意(yi)義(yi)上(shang)的(de)“貿易救濟措施”有出入,並非完全基於規則的、合理客觀的決定。
“不同國家正在采取不同的‘綠色政策’。一些國家和地區圍繞碳定價,製定碳稅收計劃或碳排放交易計劃,例如碳邊境調節機製(CBAM);另一些國家則傾向於使用補貼來替代碳排放。然而,這些‘綠色政策’沒有得到合理協調和統一。如果世界各地都有不同的政策,且帶有歧視性,那麼就會形成貿易壁壘。”波岡以鋼鐵行業為例說道,“目前,全球已出現大概25種不同的‘綠色鋼鐵標準’。這就意味著,圍繞什麼是‘綠色鋼鐵’這個問題,我們已擁有了25種答案。更嚴重的是,不同答案之間並不兼容,作答者之間也不能相互認可。不同政策標準需要兼容、可相互操作,這樣被廣泛認可的、真正意義上的‘綠色鋼鐵’才能在全球流通。”
波岡介紹,去年底,在《聯合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(COP28)上,基於透明與合作的“鋼鐵標準原則”的推出,象征著全球鋼鐵業在協力推動低碳轉型方麵向前邁了一大步。目前,世貿組織正嚐試分類整理不同國家和地區對“綠色鋼鐵”的定義和標準,嚐試在不同的標準之間建立起對應平等的關係。“這一摸底工作對於檢驗標準的透明性來說十分重要。”他強調。
中國鋼鐵在應對低碳化挑戰方麵走在國際前列
低碳化的全球貿易趨勢帶來的不僅是綠色貿易摩擦等問題,還催生了“洗綠”行為。“洗綠”又稱為“漂綠”,通常是指企業采取誇大或誤導等不正確的方式披露其在ESG(環境保護、社會責任和公司治理)特別是環境保護方麵的努力和貢獻行為。通俗來講,使受眾感到企業在保護環境方麵說的比做的多,就可以被稱為“洗綠”。
波岡表示,“洗綠”是目前各行各業都可能或正在麵臨的問題。跨越“洗綠”的欄杆,製定出真正的綠色政策標準,並以此為基準生產的產品,才是消費者真正想要且需要的。因此,製定可信的政策、標準,提供經過認證的產品和服務對行業來說非常重要。包括鋼鐵行業在內,必須謹慎對待。
在碳中和背景下,從全球範圍內“洗綠”行為反反複複不難看出,不少企業承擔著“綠色壓力”。“總體來看,除加強監管外,真正能起到作用且重要的方法就是加強投資支持。例如,鋼鐵行業大概要花費1.4萬億美元來實現碳中和。”波岡強調,“為確保投資回報,投資行為必須建立在健全、可信的基礎上,隻有這樣才能讓消費者相信並買單。”
“我們必須采取行動,把‘綠色鋼鐵’從原來的小眾市場擴大到主流市場。”波岡高度讚揚了中國近年來在國際貿易領域的表現,“中zhong國guo依yi舊jiu是shi全quan球qiu經jing濟ji增zeng長chang和he國guo際ji貿mao易yi活huo動dong穩wen健jian開kai展zhan的de引yin擎qing。新xin冠guan疫yi情qing後hou,中zhong國guo較jiao快kuai地di從cong危wei機ji中zhong恢hui複fu過guo來lai,中zhong國guo進jin出chu口kou也ye在zai穩wen健jian恢hui複fu中zhong,表biao現xian相xiang當dang亮liang眼yan。中zhong國guo鋼gang鐵tie在zai中zhong國guo國guo際ji貿mao易yi中zhong可ke以yi稱cheng作zuo為wei係xi統tong性xing的de參can與yu者zhe,表biao現xian可ke圈quan可ke點dian。低di碳tan化hua是shi國guo際ji貿mao易yi麵mian臨lin的de挑tiao戰zhan,中zhong國guo鋼gang鐵tie在zai應ying對dui這zhe一yi挑tiao戰zhan方fang麵mian走zou在zai了le國guo際ji前qian列lie,值zhi得de讚zan許xu。”
“我們必須擁抱多變的世界貿易環境體係,麵對當今全球麵臨的共同問題的最佳解決方法並非去全球化,而正是全球化本身。”他強調。

來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網
編輯:張雨恬
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