7月15日，國家發展改革委與國家能源局聯合發布了《煤電低碳化改造建設行動方案(2024—2027年)》（下稱《行動方案》）。其中提到，到2025年
，首批煤電低碳化改造建設項目全部開工，轉化應用一批煤電低碳發電技術；相關項目度電碳排放較2023年同類煤電機組平均碳排放水平降低20%左右、顯著低於現役先進煤電機組碳排放水平，為煤電清潔低碳轉型探索有益經驗。 

　　到2027年，煤電低碳發電技術路線進一步拓寬，建造和運行成本顯著下降；相關項目度電碳排放較2023年同類煤電機組平均碳排放水平降低50%左右、接近天然氣發電機組碳排放水平，對煤電清潔低碳轉型形成較強的引領帶動作用。

　　在項目布局方麵，《行動方案》明確，優先支持在可再生能源資源富集、經濟基礎較好
、地質條件適宜的地區實施煤電低碳化改造建設。因地製宜實施生物質摻燒項目，所在地應具備長期穩定可獲得的農林廢棄物、沙生植物、nengyuanzhiwudengshengwuzhiziyuan。shishilvanchanshaodexiangmu，suozaidiyingjubeikekaodelvanlaiyuan
，bingjuyoufengfudekezaishengnengyuanziyuanyimanzulvanzhibeixuyao。shishitanbujiliyongyufengcundexiangmu，suozaidijizhoubianyingjubeieryanghuatanziyuanhualiyongchangjing，huojuyouchangqiwendingdizhifengcuntiaojian。

　　根據《行動方案》，將jiang加jia大da資zi金jin支zhi持chi力li度du。發fa揮hui政zheng府fu投tou資zi放fang大da帶dai動dong效xiao應ying，利li用yong超chao長chang期qi特te別bie國guo債zhai等deng資zi金jin渠qu道dao對dui符fu合he條tiao件jian的de煤mei電dian低di碳tan化hua改gai造zao建jian設she項xiang目mu予yu以yi支zhi持chi。相xiang關guan項xiang目mu擇ze優you納na入ru綠lv色se低di碳tan先xian進jin技ji術shu示shi範fan工gong程cheng。鼓gu勵li各ge地di區qu因yin地di製zhi宜yi製zhi定ding支zhi持chi政zheng策ce，加jia大da對dui煤mei電dian低di碳tan化hua改gai造zao建jian設she項xiang目mu的de投tou資zi補bu助zhu力li度du。

　　《行動方案》提出
，對納入國家煤電低碳化改造建設項目清單的項目

，在統籌綜合運營成本
、實際降碳效果和各類市場收益的基礎上，探索建立由政府、企業、用戶三方共擔的分攤機製，給予階段性支持政策。鼓勵符合條件的項目通過發行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）
、綠色債券或申請綠色信貸
、科技創新和技術改造再貸款等渠道融資
，吸引各類投資主體參與和支持煤電低碳化改造建設。