王運敏代表建議:設立國家礦產資源管理局 加快吸引社會資金找礦
2026-04-16 08:32:02
中國冶金報社兩會報道組
記者 樊三彩 報道
記者 顧學超 攝影

礦產資源作為人類社會賴以生存的重要物質基礎,是建設中國式現代化進程中發展新能源、新材料等戰略性新興產業不可或缺的關鍵基礎原材料。
今年全國兩會上,全國人大代表,中國工程院院士,中鋼集團科技創新委員會主任、首席專家,中鋼礦院金屬礦山安全與健康國家重點實驗室主任王運敏在接受《中國冶金報》記者采訪時介紹,我國36種戰略性礦產資源中有20種對外依存度超過40%,其中鐵、銅、石油、鈾、錳、鉻、鈷、鎳、铌、鉭、鋯、鉿、錸13種超過70%,鉻礦對外依存度高達99%。
王運敏認為,保障礦產資源有效供給是打造現代化產業體係的關鍵一環,也是新時代我國礦業領域最緊迫、最重要的任務。
因此,王運敏高度聚焦國家礦產資源供給安全,圍繞管理機構、產業劃分、礦產資源法修訂、吸引社會投資等方麵提出建議。
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二是建議把礦業劃歸為第一產業。“目前,我國礦業未劃入第一產業,失去了其在國民經濟中的基礎地位。”王運敏告訴《中國冶金報》記者。國家統計局《關於印發〈三次產業劃分規定〉》將礦產資源行業分為兩類,其中礦產資源開發列為第二產業,勘探列為第三產業。他建議:“把礦業劃歸為第一產業,並享受第一產業的各項優惠政策,促進礦業高質量發展,為構建完整、安全、穩定的現代化產業體係提供關鍵支撐。”
三是建議修改礦產資源法。他建議礦業權出讓增加“申請在先”的方式,避免“礦業權出讓收益”寫入礦產資源法導致爭議加劇,增加“礦產資源保障紅線”條款。
四是建議加快吸引社會資金找礦。他建議相關部門對於政策調整造成的曆史遺留問題出台具體解決方案,保障政策延續性和穩定性。“duiyushengtaihongxianneizanbushiyikaicaidekuangchanziyuan,yingjianliguojiazhanlvekuangchanziyuanshouchujizhi,baozhangshehuizijintouruzhaokuangdehefaquanyi,tishengqizhaokuangjijixing。”王運敏表示。
同(tong)時(shi),王(wang)運(yun)敏(min)建(jian)議(yi),由(you)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)牽(qian)頭(tou),在(zai)證(zheng)券(quan)交(jiao)易(yi)所(suo)內(nei)設(she)立(li)風(feng)險(xian)勘(kan)查(zha)板(ban)塊(kuai),吸(xi)納(na)優(you)秀(xiu)初(chu)級(ji)礦(kuang)業(ye)公(gong)司(si)在(zai)市(shi)場(chang)中(zhong)融(rong)資(zi),分(fen)解(jie)勘(kan)查(zha)風(feng)險(xian),活(huo)躍(yue)勘(kan)查(zha)市(shi)場(chang),並(bing)製(zhi)定(ding)合(he)理(li)信(xin)息(xi)披(pi)露(lu)及(ji)監(jian)管(guan)製(zhi)度(du),規(gui)範(fan)資(zi)金(jin)進(jin)入(ru)和(he)退(tui)出(chu)行(xing)為(wei),保(bao)護(hu)投(tou)資(zi)人(ren)合(he)法(fa)權(quan)益(yi),高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)我(wo)國(guo)商(shang)業(ye)勘(kan)查(zha)市(shi)場(chang),形(xing)成(cheng)“政府財政資金引領,社會商業勘查資金跟進”的礦產資源增儲新模式。
來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網
編輯:張雨恬
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