控產新政強預期、提信心

2026-04-16 08:49:18

　　李玥瀅

　　“糾結”中的鋼材市場迎來了政策窗口期。5月29日，國務院發布了關於印發《2024—2025年節能降碳行動方案》（以下簡稱《方案》）的通知，要求分領域、分行業實施節能降碳專項行動。

　　從《方案》可以看出，鋼鐵行業依然是產能、產量“雙控”的主戰場。《方案》也對鋼鐵行業產品結構調整、節能降碳改造等提出了新要求。在筆者看來，《方案》對於當前供需失衡的鋼材市場而言，整體偏向利好，有助於市場提振信心、修複情緒。具體來看，《方案》對鋼材市場的影響主要體現在以下方麵：

　　一是減弱市場供給彈性，強化供給收縮預期。根據《方案》要求，2024年將繼續實施粗鋼產量調控，並重申嚴格落實鋼鐵產能置換，嚴禁以機械加工、鑄造、鐵(tie)合(he)金(jin)等(deng)名(ming)義(yi)新(xin)增(zeng)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)能(neng)。筆(bi)者(zhe)認(ren)為(wei)，在(zai)此(ci)影(ying)響(xiang)下(xia)，市(shi)場(chang)供(gong)給(gei)彈(dan)性(xing)將(jiang)逐(zhu)漸(jian)減(jian)弱(ruo)，這(zhe)有(you)助(zhu)於(yu)改(gai)善(shan)現(xian)階(jie)段(duan)市(shi)場(chang)供(gong)需(xu)失(shi)衡(heng)的(de)局(ju)麵(mian)，進(jin)而(er)為(wei)鋼(gang)材(cai)價(jia)格(ge)修(xiu)複(fu)性(xing)上(shang)漲(zhang)帶(dai)來(lai)可(ke)能(neng)。不(bu)過(guo)，《方案》也表明，要根據節能降碳指標完成進度、能效標杆水平和環保績效水平來分類精準調控粗鋼產量，這就意味著今年的控產節奏將更加溫和。

　　二是為成本負擔“鬆綁”，利好企業利潤修複。根據《方案》要求，到2025年底，電爐鋼產量占粗鋼總產量的比例力爭提升至15%，廢鋼利用量達到3億噸。在粗鋼產量控製“體重”的(de)背(bei)景(jing)下(xia)加(jia)大(da)廢(fei)鋼(gang)使(shi)用(yong)量(liang)，有(you)助(zhu)於(yu)市(shi)場(chang)緩(huan)解(jie)因(yin)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)價(jia)格(ge)高(gao)企(qi)帶(dai)來(lai)的(de)成(cheng)本(ben)壓(ya)力(li)，進(jin)而(er)利(li)好(hao)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)修(xiu)複(fu)利(li)潤(run)。不(bu)過(guo)，這(zhe)種(zhong)成(cheng)本(ben)端(duan)的(de)波(bo)動(dong)變(bian)化(hua)短(duan)期(qi)內(nei)很(hen)難(nan)作(zuo)用(yong)到(dao)現(xian)階(jie)段(duan)鋼(gang)材(cai)價(jia)格(ge)上(shang)，具(ju)體(ti)影(ying)響(xiang)有(you)待(dai)進(jin)一(yi)步(bu)觀(guan)察(cha)。

　　基於上述兩點，筆者認為，《方案》對現階段鋼材市場情緒端有一定的提振作用。考慮到今年前4個月我國粗鋼產量同比下降3%，在這種情況下，如果2024年繼續實施“平控”政策，那麼後續粗鋼產量回落空間將有限。在各省份（自治區、直轄市）及相關部門暫未出台具體控產目標的情況下，筆者認為，對於今年的控產政策預期不宜盲目樂觀。

　　總體來看，當前鋼材市場正處在從旺季向淡季轉換的階段，在需求持續低迷的背景下，僅靠政策端“講故事”對鋼材價格的拉升作用實在有限。鋼材市場要想走出當前困境，必須在供需格局上有實質性突破。

　　《中國冶金報》（2024年06月13日 03版三版）

來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯：宋玉錚

下一篇：下半年鋼價上漲或可期待

版權說明

【1】凡本網注明"來源：中國冶金報—中國鋼鐵新聞網"的所有作品，版權均屬於中國鋼鐵新聞網。媒體轉載、摘編本網所刊作品時，需經書麵授權。轉載時需注明來源於《中國冶金報—中國鋼鐵新聞網》及作者姓名。違反上述聲明者，本網將追究其相關法律責任。
【2】凡本網注明"來源：XXX（非中國鋼鐵新聞網）"的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在於傳遞更多信息，並不代表本網讚同其觀點，不構成投資建議。
【3】如果您對新聞發表評論，請遵守國家相關法律、法規，尊重網上道德，並承擔一切因您的行為而直接或間接引起的法律責任。
【4】如因作品內容、版權和其它問題需要同本網聯係的。電話：010—010-64411649