本報訊（記者李江梅 樊三彩）2月26日
，國新辦舉行發布會，生態環境部副部長趙英民和司法部立法四局局長張要波介紹了《碳排放權交易管理暫行條例》（下稱《條例》）有關情況，表示將對碳排放數據造假等行為加大懲處力度，爭取盡快實現我國碳排放權交易市場的首次擴圍。

　　張要波表示，《條例》把有效防範和懲處碳排放數據造假行為作為重要內容，從強化重點排放單位主體責任、加強對技術服務機構監管、強化監督檢查
、加大處罰力度4個方麵，著力完善製度機製，保障碳排放市場政策功能的發揮。

　　張要波指出，《條例》對參與碳排放權交易的相關活動各類主體，包括重點排放單位
、技術服務機構及其工作人員
，政府有關部門
、注冊登記機構、交(jiao)易(yi)機(ji)構(gou)的(de)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)等(deng)，都(dou)規(gui)定(ding)了(le)明(ming)確(que)的(de)違(wei)法(fa)情(qing)形(xing)和(he)嚴(yan)格(ge)的(de)法(fa)律(lv)責(ze)任(ren)。針(zhen)對(dui)碳(tan)排(pai)放(fang)權(quan)交(jiao)易(yi)及(ji)相(xiang)關(guan)活(huo)動(dong)中(zhong)不(bu)同(tong)的(de)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)
，規(gui)定(ding)了(le)豐(feng)富(fu)多(duo)樣(yang)的(de)法(fa)律(lv)製(zhi)裁(cai)手(shou)段(duan)，包(bao)括(kuo)警(jing)告(gao)、核減碳排放配額、沒收違法所得、罰款
、取消檢驗檢測資質、禁止從事相關業務

、責令停產整治等。既有申誡罰也有財產罰，又有資格罰和行為罰；既有民事責任、行政責任，又有刑事責任。對於性質嚴重的違法行為，比如碳排放數據造假問題、操縱全國碳排放權交易市場問題等
，堅持“雙罰製”
，即既對機構處罰
，又對相關責任人員個人進行處罰。

　　趙英民表示，《條例》對數據質量管理提出了新的更高要求：一yi是shi嚴yan格ge控kong製zhi，即ji明ming確que相xiang關guan機ji構gou和he人ren員yuan禁jin止zhi事shi項xiang和he處chu罰fa措cuo施shi，通tong過guo配pei套tao製zhi度du規gui範fan，持chi續xu壓ya減jian數shu據ju造zao假jia空kong間jian
，通tong過guo建jian設she完wan善shan全quan國guo碳tan市shi場chang管guan理li平ping台tai，利li用yong區qu塊kuai鏈lian、數(shu)字(zi)化(hua)技(ji)術(shu)手(shou)段(duan)，保(bao)證(zheng)數(shu)據(ju)無(wu)法(fa)篡(cuan)改(gai)。通(tong)過(guo)年(nian)度(du)核(he)查(zha)加(jia)日(ri)常(chang)監(jian)管(guan)的(de)工(gong)作(zuo)模(mo)式(shi)，持(chi)續(xu)強(qiang)化(hua)數(shu)據(ju)質(zhi)量(liang)審(shen)核(he)。二(er)是(shi)嚴(yan)肅(su)督(du)查(zha)，即(ji)通(tong)過(guo)全(quan)國(guo)碳(tan)市(shi)場(chang)管(guan)理(li)平(ping)台(tai)大(da)數(shu)據(ju)篩(shai)查(zha)異(yi)常(chang)數(shu)據(ju)，通(tong)過(guo)投(tou)訴(su)舉(ju)報(bao)發(fa)現(xian)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)，在(zai)此(ci)基(ji)礎(chu)上(shang)進(jin)行(xing)現(xian)場(chang)檢(jian)查(zha)核(he)實(shi)，對(dui)發(fa)現(xian)的(de)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)不(bu)查(zha)清(qing)絕(jue)不(bu)放(fang)過(guo)，問(wen)題(ti)疑(yi)點(dian)不(bu)查(zha)清(qing)絕(jue)不(bu)放(fang)過(guo)，問(wen)題(ti)整(zheng)改(gai)不(bu)到(dao)位(wei)絕(jue)不(bu)放(fang)過(guo)。三(san)是(shi)嚴(yan)厲(li)處(chu)罰(fa)，即(ji)明(ming)確(que)各(ge)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)的(de)監(jian)管(guan)職(zhi)責(ze)
，對(dui)碳(tan)排(pai)放(fang)數(shu)據(ju)弄(nong)虛(xu)作(zuo)假(jia)“零容忍”，嚴懲重罰
，公開曝光違法違規行為。

　　另外，趙英民表示

，目前，全國碳排放權交易市場已納入發電行業。未來將綜合考慮行業的碳排放量、數據質量基礎、減汙降碳協同、行業高質量發展等因素，優先納入碳排放量大

、產能過剩嚴重
、減汙降碳協同效果好
、數據質量基礎好的重點行業。