近日，記者從權威渠道獲悉，為落實黨中央
、國務院決策部署，根據今年政府工作報告的部署要求，“全國一體化在線政務服務平台”和國家“互聯網+監管”係統將於今年9月正式上線運行。

　　作為支撐“放管服”改革的“兩翼”工程

，“互聯網+政務服務”和“互聯網+監管”係統建設目前已到了攻堅階段。抓緊建成“全國一體化在線政務服務平台”，主要目標就是支撐實現“一網通辦”、異地可辦。加快建設“互聯網+監管”係統

，主要目標則是強化事中事後監管，支撐“一網通管”。

　　“兩翼”齊飛支撐“放管服”改革

　　據介紹，當前“互聯網+政務服務”和“互聯網+監管”麵臨著新形勢
、新任務、新要求。

　　其一
，加快推進“互聯網+政務服務”和“互聯網+監管”是堅持以人民為中心的發展思想，建設人民滿意的服務型政府的必然要求。要將全國一體化平台和“互聯網+監管”係統作為優化政務服務和創新政府監管的新方式、新渠道
、新載體，力除煩苛之弊

、大興便民之舉，努力為人民群眾提供便捷高效、公平普惠的政務服務，切實解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題
，實實在在增強人民群眾的獲得感。

　　其二，加快推進“互聯網+政務服務”和“互聯網+監管”是充分釋放“放管服”改革紅利、推動經濟高質量發展的重要舉措。全國一體化平台和“互聯網+監管”係統作為支撐“放管服”改革的“兩翼”
，目標就是要讓“放”更到位，“管”更精準，“服”更高效，努力提供更高質量的政務服務和更加公正的市場監管
，為進一步釋放“放管服”改革紅利
、推動經濟高質量發展提供有力支撐。

　　其三，加快推進“互聯網+政務服務”和“互聯網+監管”是優化營商環境、激發市場主體活力的有效手段。全國一體化平台和“互聯網+監管”係統，通過統籌整合各類政務服務資源，促進政務服務標準化
、智能化、便利化，全麵支撐信用監管、精準監管
、協同監管，目標就是要有效提升事中事後監管的及時性、針對性
、準確性
，為打造便捷高效、穩定透明、公平競爭的營商環境發揮關鍵作用。

　　其四
，加快推進“互聯網+政務服務”和“互聯網+監管”是提升政府治理現代化水平的有力支撐。全國一體化平台和“互聯網+監管”係統

，將互聯網思維貫穿於政府治理和服務能力提升的全過程，是一場刀刃向內的自我革命，是政府治理模式的重大創新。“互聯網+”讓數據多跑腿、幹部邁開腿、群眾少跑腿，目標就是要推動實現權力運行更加透明、政務服務更加高效、市場監管更加公正
、社會治理更加有效，是提升政府治理現代化水平的關鍵支撐。

　　全國一體化平台和“互聯網+監管”係統建設目前已取得積極進展。根據相關要求，今後一段時期要全力以赴打好攻堅戰，確保全國一體化平台和“互聯網+監管”係統今年9月上線運行。各地區各部門須倒排工期
、掛圖作戰、加快進度，聚力於加快推動平台聯通對接
、加快完善地方部門自身係統、加大數據共享力度、加大資金統籌保障力度、抓緊建立問題清單製度
、不斷完善工作協調機製
、建立通報製度和鼓勵地方部門大膽開拓創新等八個方麵。

　　“一網通辦”大範圍推廣條件基本成熟

　　近兩年來，按照《國務院關於加快推進全國一體化在線政務服務平台建設的指導意見》（國發〔2018〕27號）的部署要求，國務院辦公廳會同各地區各部門加快推進一體化平台建設，各地區各部門不斷完善本地區本部門政務服務平台，為“一網通辦”奠定了紮實基礎。

　　到目前為止，作為實現全國“一網通辦”總樞紐的國家政務服務平台主體功能建設已完成並開始試運行
，初步具備統一的身份認證、事項管理
、電子證照、電子印章、數據共享等能力。截至目前，全國32個省級政府和40餘個國務院部門全部建設了自己的政務服務平台，並初步實現了與國家政務服務平台的全麵對接。在更大範圍推廣政務服務“一網通辦”的條件已基本成熟。

　　總結前期各地區各部門推進“一網通辦”工作
，有五個突出亮點：一是在推進“一網通辦”時堅持製度創新。不少地區通過構建“數據+業務”雙輪驅動的管理新機製，與轉變政府職能、深化“放管服”改革緊密結合
，建立健全政務服務平台建設和管理協調機製。二是在建設一體化平台時堅持統籌推進。由國辦牽頭
，通過打好“組合拳”，以國家政務服務平台為總樞紐，實現了各地區
、國務院各有關部門政務服務平台建設從“獨唱”到“合唱”，從(cong)分(fen)頭(tou)建(jian)設(she)向(xiang)集(ji)中(zhong)管(guan)理(li)的(de)轉(zhuan)變(bian)。三(san)是(shi)在(zai)實(shi)現(xian)數(shu)據(ju)共(gong)享(xiang)時(shi)著(zhe)力(li)破(po)解(jie)難(nan)題(ti)。以(yi)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)數(shu)據(ju)整(zheng)合(he)共(gong)享(xiang)為(wei)抓(zhua)手(shou)，全(quan)國(guo)一(yi)體(ti)化(hua)在(zai)線(xian)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)統(tong)一(yi)標(biao)準(zhun)，推(tui)動(dong)係(xi)統(tong)通(tong)、數據通、用戶通
、證照通
、業務通
，著力破解了影響“一網通辦”的互聯互通難、數據共享難、業務協調難等“卡脖子”難題。四是在深化應用時堅持“以用戶體驗為中心”。以企業群眾生產生活中的高頻事項為重點
，堅持流程優化、業務創新，有效解決了企業群眾辦事環節多、跑道多

、收費多、材料多的“四多”，進一步實現了減時間、減環節、減材料、減跑動的“四減”。五是以移動政務提升服務成效，從“線上”到“指尖”，APP
、小程序成為政務服務的新平台
、新支點，進一步豐富了企業群眾辦事的載體和渠道。

　　據了解，為加快推動實現“一網通辦”

，有關方麵將在近期著重再推動以下幾個方麵工作：一是再推動一批政務服務數據實現共享
；二是再推動一批高頻電子證照實際應用
；三是再推動一批事項跨區“一網通辦”；四是再推動一批標準規範和管理辦法出台。此外，全國一體化在線政務服務平台還將充分發揮移動端“輕
、便、易”的優勢，推動更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”；建立健全以企業和群眾的辦事體驗為導向的網上政務服務“好差評”指標體係，以企業群眾的滿意度來檢驗政務服務“一網通辦”的含金量。

　　“一網通管”係統建設與對接加快推進

　　據了解，國家“互聯網+監管”係統建設始終堅持創新監管理念和監管方式。

　　該係統主要是通過統籌建設聯接各地區和國務院有關部門的“互聯網+監管”係統，開發建設統一事項管理、統一標準規範、統一風險預警、統一業務協同、統一投訴舉報、統一門戶服務、統一評估評價等“七個統一”的能力，實現規範監管、精準監管，聯合監管

、監管全覆蓋和監管的“監管”。

　　雖然起步較晚，但在各地區各部門的共同努力下
，目前“互聯網+監管”係統建設也取得了階段性重要進展，已初步完成了國家“互聯網+監管”係統主體功能建設；編製完成了一張覆蓋國家、省、市、縣四級的監管事項目錄清單，基本摸清了全國各級政府部門的監管事項底數；印發了地方部門亟須的第一批“互聯網+監管”標準規範；推進地方部門係統建設和對接。

　　為保障今年9月實現國家“互聯網+監管”平台上線運行

，在下一階段
，國家“互聯網+監管”係統將按照“迭代開發、持續完善”的原則
，加快係統建設開發進度
，不斷優化完善係統功能

，按時保質完成係統建設任務
；quanlituidongdifangbumenxitongjiansheheshujuduijiegongzuo。tuidongshixiandifangbumenxitongquanliantong，jianguanquanfugai。zaiqianqiyifabudediyipibiaozhunguifandejichushang
，jiakuaibianzhiguojia“互聯網+監管”係統應用
、管理、安全、運維等標準規範；抓緊研究建立“互聯網+監管”業務工作協調機製，明確依托國家“互聯網+監管”係統開展風險預警、信用監管等業務的工作流程和職責分工等，創新監管製度，優化業務流程，為有效推進“互聯網+監管”工作、切實發揮係統效用提供保障。