各省
、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委）
，部長江航務管理局、珠江航務管理局
，部直屬海事局：

　　為深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央
、國guo務wu院yuan關guan於yu統tong籌chou推tui進jin疫yi情qing防fang控kong和he經jing濟ji社she會hui發fa展zhan工gong作zuo部bu署shu，堅jian持chi運yun用yong法fa治zhi思si維wei和he法fa治zhi方fang式shi開kai展zhan工gong作zuo，現xian就jiu規gui範fan交jiao通tong運yun輸shu行xing政zheng執zhi法fa，切qie實shi做zuo好hao統tong籌chou推tui進jin疫yi情qing防fang控kong和he經jing濟ji社she會hui發fa展zhan執zhi法fa保bao障zhang工gong作zuo通tong知zhi如ru下xia：

　　一
、提高政治站位，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來

　　各(ge)級(ji)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)和(he)交(jiao)通(tong)執(zhi)法(fa)機(ji)構(gou)要(yao)深(shen)入(ru)學(xue)習(xi)認(ren)真(zhen)落(luo)實(shi)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)關(guan)於(yu)統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)工(gong)作(zuo)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)精(jing)神(shen)，切(qie)實(shi)增(zeng)強(qiang)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統一到黨中央、guowuyuanjuecebushushanglai
，yueshidaozuichijindeshihou
，yueyaojianchiyifafangkong，zaifazhiguidaoshangtongchoutuijingexianggongzuo。jianchizhifaweimin
，jianchiyangeguifangongzhengwenmingzhifa，qieshizuohaofuwubaozhangtongchoutuijinyiqingfangkonghejingjishehuifazhanyouguangongzuo。

　　二
、找準定位，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作提供法治保障

　　當前疫情形勢依然嚴峻複雜，防控正處在最吃勁的關鍵階段。交通運輸是經濟社會發展的“先行官”，在zai疫yi情qing防fang控kong和he經jing濟ji社she會hui發fa展zhan中zhong發fa揮hui著zhe重zhong要yao作zuo用yong。交jiao通tong運yun輸shu執zhi法fa隊dui伍wu作zuo為wei疫yi情qing防fang控kong的de重zhong要yao力li量liang

，要yao堅jian持chi依yi法fa行xing政zheng，嚴yan格ge依yi照zhao法fa定ding權quan限xian和he程cheng序xu執zhi法fa，依yi法fa應ying對dui、妥善處理疫情防控中出現的各類矛盾和問題，全麵提高依法防控、依法治理能力，確保維護道路航道通暢、運輸秩序平穩和人員物資運輸安全等在法治軌道上統籌推進。各級交通運輸主管部門和交通執法機構黨組織、黨員領導幹部要發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，主動擔當、積極作為、堅守崗位、靠前指揮
，抓好工作落地落實
，在實戰中增強工作本領。要防止和克服麻痹思想、僥幸心理、鬆勁心態，抓好執法工作
，助力打通“大動脈”、暢通“微循環”
，全力保障交通網絡暢通高效。

　　三、規範執法行為
，抓好行政執法各項工作落地落實

　　各級交通運輸主管部門和交通執法機構要以保暢通、保運輸、保安全

、保重點、保服務為目標，堅持問題導向、堅守法治底線
，堅決防止和杜絕不作為、亂作為
、粗暴執法等行為，最大限度減少對群眾利益影響，保障人民生命健康安全。要按照當地黨委、政府關於疫情防控統一部署
，遵循“分區分級”要求
，在執法工作中推動落實好“三不一優先”“一斷三不斷”等交通運輸各項防控要求，打通客流、物流堵點，推進客運貨運和城市交通、郵政快遞等恢複正常運營，為經濟社會發展和人民群眾生產生活提供堅實支撐。

　　要認真貫徹執行《中華人民共和國傳染病防治法》《全國人大常委會關於全麵禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習
、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》以及交通運輸相關法律法規，緊盯重點環節、關鍵部位，將執法關口前移，重點加強對客運
、貨(huo)運(yun)場(chang)站(zhan)和(he)港(gang)口(kou)碼(ma)頭(tou)以(yi)及(ji)運(yun)輸(shu)企(qi)業(ye)的(de)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)，督(du)促(cu)相(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)落(luo)實(shi)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)。依(yi)法(fa)打(da)擊(ji)破(po)壞(huai)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)的(de)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)。對(dui)非(fei)法(fa)營(ying)運(yun)、客運班車不按規定線路行駛和站點停靠
、客運包車招攬包車合同以外的旅客乘車等違法違規行為
，要依法嚴肅予以查處。對發現非法運輸野生動物違法行為、需要采取防疫應急措施的人員和交通工具，要及時移交並配合衛生健康、公安機關等相關部門依法處置。對擅自設卡、攔截
、斷路
、暫停港口作業等阻斷交通的違法行為
，根據疫情形勢變化和需要，在當地黨委、政(zheng)府(fu)領(ling)導(dao)下(xia)，積(ji)極(ji)配(pei)合(he)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)依(yi)法(fa)恢(hui)複(fu)正(zheng)常(chang)交(jiao)通(tong)秩(zhi)序(xu)。在(zai)執(zhi)法(fa)過(guo)程(cheng)中(zhong)，要(yao)注(zhu)意(yi)及(ji)時(shi)發(fa)現(xian)運(yun)輸(shu)行(xing)業(ye)中(zhong)影(ying)響(xiang)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)苗(miao)頭(tou)性(xing)、傾向性問題

，做好預警工作。對輕微違法行為，可采取提醒、勸告等非強製性方法進行執法。

　　四、抓好執法監督
，促進嚴格規範文明公正執法

　　gejijiaotongyunshuzhuguanbumenhejiaotongzhifajigouyaorenzhenlvxingxingzhengzhifajianduzhize，zengqiangxingzhengzhifajianduxiaoneng
，jiaqiangduizhifagongzuodejianduzhidao。duishejiyiqingfangkongyouguanjiaotongyunshuxingzhengzhifahuodongdetousujubaoyaojishifuhe
、及(ji)時(shi)回(hui)複(fu)。對(dui)群(qun)眾(zhong)和(he)企(qi)業(ye)反(fan)映(ying)強(qiang)烈(lie)的(de)問(wen)題(ti)，及(ji)時(shi)依(yi)法(fa)查(zha)處(chu)。要(yao)嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)三(san)項(xiang)製(zhi)度(du)，規(gui)範(fan)行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)等(deng)執(zhi)法(fa)程(cheng)序(xu)
，加(jia)強(qiang)涉(she)案(an)財(cai)物(wu)管(guan)理(li)，依(yi)法(fa)保(bao)障(zhang)和(he)維(wei)護(hu)行(xing)政(zheng)相(xiang)對(dui)人(ren)的(de)權(quan)益(yi)。要(yao)嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)執(zhi)法(fa)責(ze)任(ren)製(zhi)

，推(tui)動(dong)建(jian)立(li)健(jian)全(quan)“執法有依據
、行為有規範、權力有製約、過程有監督、違法有追究”的行政執法責任製度體係。要落實責任倒查機製和追究機製，對疫情防控執法工作中作風漂浮
、落實不力
、影響疫情防治工作的失職瀆職執法人員，依法從嚴追究責任。對出現的亂執法、亂罰款等違法違規案件，需要追究黨紀政紀責任的，要依法移送紀檢監察機關處理。涉嫌犯罪的，要依法移送司法機關處理。

　　五、圍繞疫情防控，加強交通運輸普法宣傳工作

　　認真落實“誰執法誰普法”責任製，對照普法責任清單，結合疫情防控和複工複產期間交通運輸工作特點
，強化普法宣傳教育
，加強《中華人共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規宣傳
，在公共運輸工具
、客貨場站、高(gao)速(su)公(gong)路(lu)服(fu)務(wu)區(qu)等(deng)以(yi)多(duo)種(zhong)方(fang)式(shi)開(kai)展(zhan)普(pu)法(fa)宣(xuan)傳(chuan)。特(te)別(bie)是(shi)結(jie)合(he)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)會(hui)剛(gang)剛(gang)通(tong)過(guo)的(de)關(guan)於(yu)禁(jin)止(zhi)非(fei)法(fa)野(ye)生(sheng)動(dong)物(wu)交(jiao)易(yi)的(de)有(you)關(guan)決(jue)定(ding)，將(jiang)違(wei)法(fa)運(yun)輸(shu)野(ye)生(sheng)動(dong)物(wu)等(deng)案(an)件(jian)作(zuo)為(wei)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)普(pu)法(fa)的(de)重(zhong)點(dian)，以(yi)案(an)釋(shi)法(fa)
，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)典(dian)型(xing)案(an)例(li)的(de)引(yin)導(dao)、規範、預防與教育功能，營造知法守法，防控疫情、法治同行
、社會群眾理解並支持交通運輸執法工作的濃厚氛圍。

　　六、加強關心愛護，提升執法人員疫情防控保障水平

　　yaojiaqiangduizhifarenyuandeguanxinguanhuai
，kexuehelizuohaozhifazhiqingongzuoanpai
，baozhangyixianzhifarenyuanhelixiuxishijianhejishilunhuan。jingzhunxizhizuohaozhifarenyuansixiangzhengzhigongzuo，zuohaozishenfanghu
，jishijinxingxinlishudaoheweiwen。zuohaozhifazhansuohuanjingqingjie、通風、消毒等工作
，為一線執法人員配備防護服、口罩等必要的防護裝備，提供必要的戶外執勤生活保障。對執法人員中確診患者
、疑似病例
、密切接觸者
，要協調做好就醫
、隔離、留觀、檢查等工作，確保執法隊伍戰鬥力。對在疫情防控工作中表現突出的
，要給予表彰獎勵。

　　各級交通運輸主管部門要認真梳理、分(fen)析(xi)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)期(qi)間(jian)執(zhi)法(fa)工(gong)作(zuo)中(zhong)存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題(ti)
，提(ti)出(chu)意(yi)見(jian)建(jian)議(yi)，為(wei)後(hou)續(xu)相(xiang)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)製(zhi)度(du)立(li)改(gai)廢(fei)釋(shi)提(ti)供(gong)依(yi)據(ju)。要(yao)反(fan)思(si)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)法(fa)治(zhi)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)建(jian)設(she)存(cun)在(zai)的(de)短(duan)板(ban)和(he)薄(bo)弱(ruo)環(huan)節(jie)，總(zong)結(jie)經(jing)驗(yan)
、完善機製
，不斷深化交通運輸法治政府部門建設。

　　國家鐵路局、中國民用航空局、國(guo)家(jia)郵(you)政(zheng)局(ju)要(yao)參(can)照(zhao)本(ben)通(tong)知(zhi)有(you)關(guan)要(yao)求(qiu)，結(jie)合(he)係(xi)統(tong)工(gong)作(zuo)實(shi)際(ji)對(dui)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)工(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)部(bu)署(shu)和(he)安(an)排(pai)，更(geng)好(hao)地(di)服(fu)務(wu)統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)工(gong)作(zuo)。

交通運輸部 

2020年2月26日