各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門
，中國工商銀行各一級分行
、直屬分行、各境外機構：

　　為深入貫徹黨的十九大提出的要在現代供應鏈等領域培育新增長點、形成新動能的精神

，認真落實《國務院辦公廳關於積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》（國辦發〔2017〕84號）部bu署shu，加jia快kuai推tui進jin供gong應ying鏈lian創chuang新xin與yu應ying用yong

，商shang務wu部bu和he工gong商shang銀yin行xing將jiang圍wei繞rao重zhong點dian合he作zuo領ling域yu

，遴lin選xuan推tui出chu一yi批pi部bu行xing合he作zuo重zhong點dian支zhi持chi項xiang目mu。現xian就jiu有you關guan事shi項xiang通tong知zhi如ru下xia：

　　一

、重點合作領域

　　（一）著力構建農產品供應鏈。結合本地特色農業產業

，優先選擇糧食、果蔬、茶葉、藥材
、乳製品、蛋品、肉品
、水產品
、酒等重要產品，優選農業產業化龍頭企業，推動供應鏈資源聚集和共享，打造聯結農戶、新型農業經營主體、生產加工企業到農產品流通

、物流服務、平(ping)台(tai)交(jiao)易(yi)商(shang)直(zhi)至(zhi)終(zhong)端(duan)消(xiao)費(fei)者(zhe)在(zai)內(nei)的(de)各(ge)環(huan)節(jie)參(can)與(yu)者(zhe)形(xing)成(cheng)的(de)農(nong)業(ye)全(quan)產(chan)業(ye)供(gong)應(ying)鏈(lian)。構(gou)建(jian)完(wan)善(shan)全(quan)產(chan)業(ye)鏈(lian)各(ge)環(huan)節(jie)相(xiang)互(hu)銜(xian)接(jie)配(pei)套(tao)的(de)綠(lv)色(se)可(ke)追(zhui)溯(su)農(nong)業(ye)供(gong)應(ying)鏈(lian)體(ti)係(xi)。

　　（二）全麵推動製造與服務融合發展。結合本地主導產業，推動鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃等相關產業打造供需對接、資源整合的供應鏈平台，提高產業協同效率，推動降成本、去庫存和去產能，助力供給側結構性改革；推動家電、汽車、電子、紡織等消費升級密切相關產業構建個性化需求和柔性化生產的智能製造供應鏈協同平台，提高產品和服務質量；針對戰略新興產業，打造政產學研一體化的供應鏈創新網絡
，推進大型飛機
、機器人、發動機、集成電路等關鍵技術攻關和產業發展。

　　（三）創新發展流通供應鏈。推動流通企業與工商銀行、供應商、生產商係統對接，構建流通
、金融與生產深度融合的供應鏈協同平台，實現資金流、信息流、物流“三流合一”，實時共享可視；推動流通企業與工商銀行融e購電商平台深度合作，打造線上線下融合的供應鏈交易平台，提供研發、設計
、采購、生產
、物流和分銷等一體化供應鏈服務
，發展集信息推送、消費互動

、物流配送等功能為一體的社區商業
，滿足社區居民升級消費需求，提高居民生活智能化和便利化水平。

　　（四）支持融入全球“跨境”供應鏈。利用工商銀行全球化布局綜合優勢，推動優勢產業對接融入全球供應鏈體係，開展更大範圍、更高水平、更深層次的國際合作，打造更具全球競爭力的產業集群。利用“一帶一路”銀行間合作平台，加強與“一帶一路”沿線國家的互聯互通，提高全球範圍內供應鏈協同和配置資源的能力
，促進重要資源能源、重要農產品、關鍵零部件來源的多元化和目標市場的多樣化。

　　（五）精準發力供應鏈扶貧。注zhu重zhong重zhong點dian供gong應ying鏈lian尤you其qi是shi農nong業ye全quan產chan業ye供gong應ying鏈lian向xiang深shen度du貧pin困kun地di區qu拓tuo展zhan，加jia大da各ge項xiang資zi源yuan傾qing斜xie力li度du。深shen入ru研yan究jiu精jing準zhun扶fu貧pin信xin貸dai市shi場chang需xu求qiu及ji風feng險xian特te征zheng，在zai風feng險xian可ke控kong、商業可持續的前提下，利用供應鏈加大對國家重點支持貧困地區的扶貧支持力度，適時推出相關信貸政策，堅持精準扶貧。

　　二、項目確定程序

　　（一）省級推薦為主。各省級商務主管部門牽頭，會同工商銀行各一級分行、直屬分行組織有關專家，根據當地產業及供應鏈資源特點，對重點合作領域儲備項目的綜合實力、市場前景


、項目風險、扶貧帶動效果、示範引領作用等方麵進行論證，於每年3月31日前確定各省（區、市）供應鏈領域重點合作項目年度目錄。每個省（區
、市）確定的重點合作項目數量原則上不超過20個。

　　（二）銀行統一審貸。工商銀行在堅持“獨立審貸、自主決策
、擇優支持
、嚴控風險”原yuan則ze的de基ji礎chu上shang
，從cong供gong應ying鏈lian領ling域yu重zhong點dian合he作zuo項xiang目mu年nian度du目mu錄lu中zhong選xuan擇ze符fu合he條tiao件jian的de供gong應ying鏈lian項xiang目mu提ti供gong綜zong合he性xing金jin融rong服fu務wu。辦ban貸dai過guo程cheng中zhong，工gong商shang銀yin行xing對dui推tui薦jian項xiang目mu提ti供gong綠lv色se通tong道dao，優you先xian辦ban理li，提ti升sheng業ye務wu辦ban理li效xiao率lv，並bing依yi照zhao相xiang關guan政zheng策ce給gei予yu支zhi持chi。

　　三、相關要求

　　（一）加強宣傳引導。各(ge)地(di)商(shang)務(wu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要(yao)發(fa)揮(hui)組(zu)織(zhi)協(xie)調(tiao)優(you)勢(shi)，與(yu)工(gong)商(shang)銀(yin)行(xing)當(dang)地(di)分(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)密(mi)切(qie)配(pei)合(he)，做(zuo)好(hao)相(xiang)關(guan)信(xin)貸(dai)政(zheng)策(ce)的(de)宣(xuan)傳(chuan)工(gong)作(zuo)。雙(shuang)方(fang)要(yao)及(ji)時(shi)總(zong)結(jie)經(jing)驗(yan)
，認(ren)真(zhen)評(ping)估(gu)成(cheng)效(xiao)
，宣(xuan)傳(chuan)樹(shu)立(li)典(dian)型(xing)
，發(fa)揮(hui)對(dui)供(gong)應(ying)鏈(lian)創(chuang)新(xin)與(yu)應(ying)用(yong)的(de)示(shi)範(fan)引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)。

　　（二）建立合作機製。各省級商務主管部門可根據工作需要，與工商銀行各一級分行、直屬分行建立合作機製，加強工作聯係和協作。

　　（三）建立健全項目庫。各(ge)地(di)商(shang)務(wu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)和(he)工(gong)商(shang)銀(yin)行(xing)當(dang)地(di)分(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)要(yao)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)，加(jia)強(qiang)溝(gou)通(tong)，立(li)足(zu)當(dang)地(di)發(fa)展(zhan)特(te)點(dian)
，對(dui)重(zhong)點(dian)合(he)作(zuo)領(ling)域(yu)深(shen)入(ru)研(yan)究(jiu)分(fen)析(xi)
，積(ji)極(ji)發(fa)現(xian)培(pei)育(yu)優(you)質(zhi)的(de)供(gong)應(ying)鏈(lian)項(xiang)目(mu)，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)本(ben)地(di)項(xiang)目(mu)儲(chu)備(bei)庫(ku)

，並(bing)實(shi)時(shi)更(geng)新(xin)項(xiang)目(mu)進(jin)度(du)和(he)融(rong)資(zi)需(xu)求(qiu)。

　　（四）優先準入。工商銀行對列入年度目錄的供應鏈企業，特別是供應鏈創新與應用試點企業及相應供應鏈項目
，給予優先準入。

　　（五）執行優惠價格。降jiang低di供gong應ying鏈lian企qi業ye特te別bie是shi供gong應ying鏈lian上shang下xia遊you企qi業ye中zhong的de中zhong小xiao微wei企qi業ye融rong資zi成cheng本ben，在zai貸dai款kuan條tiao件jian及ji利li率lv等deng方fang麵mian

，切qie實shi改gai善shan對dui中zhong小xiao微wei企qi業ye的de金jin融rong服fu務wu
，力li爭zheng做zuo到dao小xiao微wei企qi業ye的de貸dai款kuan成cheng本ben可ke比bi同tong業ye最zui優you。

　　（六）保障信貸規模。gongshangyinxingweigongyinglianqiyetebieshigongyinglianshangxiayoudezhongxiaoweiqiyetigongzhuanxiangxindaiguimo，quebaozueyongyuqiye。gongshangyinxinggedifenzhijigouwanshanpuhuizhuanxiangjihuaguanlijizhi
，baozhangpuhuidaikuanyouxianfafang。

　　（七）強化規範管理。各ge地di商shang務wu主zhu管guan部bu門men和he工gong商shang銀yin行xing當dang地di分fen支zhi機ji構gou要yao對dui供gong應ying鏈lian領ling域yu重zhong點dian合he作zuo項xiang目mu加jia強qiang管guan理li，共gong同tong監jian督du項xiang目mu實shi施shi情qing況kuang
，確que保bao貸dai款kuan專zhuan款kuan專zhuan用yong，對dui項xiang目mu在zai促cu進jin建jian立li健jian全quan供gong應ying鏈lian方fang麵mian的de作zuo用yong做zuo出chu評ping估gu，於yu每mei年nian2月底前報送上一年度進展情況。對於項目實施主體在項目建設
、運營及貸款使用中出現弄虛作假
、擠占挪用等行為，一經發現和查實，根據相關製度嚴肅處理。

　　商務部市場體係建設司

　　電  話：

　　中國工商銀行公司金融業務部

　　電  話：

　　商務部   中國工商銀行

　　                                                    2019年11月11日