晉工信裝備字〔2019〕163號

各市工業和信息化局、發展改革委
、生態環境局：
  為貫徹落實《國務院關於印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》（國發〔2018〕22號），按照《工信部辦公廳 國家發改委辦公廳 生態環境部辦公廳關於重點區域嚴禁新增鑄造產能的通知》（工信廳聯裝〔2019〕44號）文件要求，我省太原、呂梁、晉中、陽泉、長治、晉城
、臨汾、運城等八市列為重點區域
，重點區域市工業和信息化局、發展改革委
、shengtaihuanjingjuyaorenzhenzhixingguojiayouguanguiding，yangebahaozhuzaojianshexiangmuyuantouguankou，yanjinxinzengzhuzaochanneng，xianjiuzhongdianquyuzhuzaochannengjiansheyouguanshixiangtongzhiruxia：
  一、提高認識，做好禁止新增產能工作
  重點區域市工業和信息化局
、發展改革委、生態環境局要認真落實黨中央、國務院以及省委、省政府決策部署

，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求
，提高政治站位，充分認識鑄造行業嚴禁新增產能對改善環境空氣質量、轉化發展動能、優化產業結構的重要作用
，切實做好禁止新增鑄造產能工作。
  二
、源頭把關，嚴禁新增鑄造產能項目
  重點區域市工業和信息化局
、發展改革委
、生態環境局要認真執行《國務院關於投資體製改革的決定》(國發〔2004〕20號)、《中共中央 國務院關於深化投融資體製改革的意見》(中發〔2016〕18號)、《國務院關於發布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發〔2016〕172號)
、《企業投資項目核準和備案管理條例》(國務院令第673號)、《企業投資項目事中事後監管辦法》(國家發展改革委令第14號)有關要求，嚴格把好鑄造建沒項目源頭關口，嚴禁新增鑄造產能建設項目
；推動各相關部門和機構嚴格執行不得辦理土地供應、能評
、環(huan)評(ping)審(shen)批(pi)和(he)新(xin)增(zeng)授(shou)信(xin)支(zhi)持(chi)等(deng)相(xiang)關(guan)業(ye)務(wu)的(de)規(gui)定(ding)。對(dui)確(que)有(you)必(bi)要(yao)新(xin)建(jian)或(huo)改(gai)造(zao)升(sheng)級(ji)的(de)高(gao)端(duan)鑄(zhu)造(zao)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)，原(yuan)則(ze)上(shang)應(ying)使(shi)用(yong)天(tian)然(ran)氣(qi)或(huo)電(dian)等(deng)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)，所(suo)有(you)產(chan)生(sheng)顆(ke)粒(li)物(wu)或(huo)VOCS的工序應配備高效收集和處理裝置；物料儲存
、輸送等環節
，在保障安全生產的前提下
，應采取密閉
、封(feng)閉(bi)等(deng)有(you)效(xiao)措(cuo)施(shi)控(kong)製(zhi)無(wu)組(zu)織(zhi)排(pai)放(fang)。重(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)新(xin)建(jian)或(huo)改(gai)造(zao)升(sheng)級(ji)的(de)高(gao)端(duan)鑄(zhu)造(zao)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)必(bi)須(xu)嚴(yan)格(ge)實(shi)施(shi)等(deng)量(liang)或(huo)減(jian)量(liang)置(zhi)換(huan)，並(bing)將(jiang)產(chan)能(neng)置(zhi)換(huan)方(fang)案(an)報(bao)送(song)省(sheng)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)廳(ting)。省(sheng)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)廳(ting)征(zheng)求(qiu)省(sheng)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、生態環境廳意見後審核，並公示、公告。鼓勵有條件的重點區域地區建設綠色鑄造產業園
，減少排放。同時引導鑄造產能向環境承載能力強的非重點區域轉移。
  三、認真細致
，從嚴審核產能置換方案
  重點區域市工業和信息化局要會同發展改革委、shengtaihuanjingjumeiniandizaibumenmenhuwangzhangengxinbinggonggaobendiquzhuzaochannengqingdan，bingjucijianjueyifayiguicongyanshenhexiangmuchannengzhihuanfangan
，fangzhinongxuzuojia
，xiaochuxinzengchannengyinhuan。duixiangmuyezhubaosongdenijianxiangmuchannengzhihuanfangan
，jianchicaixinqiyechengnuoyuxianchangheshizhayanxiangjiehe，xizhizhenbiezhihuanfangantebieshisuoyongchannengzhibiaodezhenshixingheheguixing
，suqingchannengzhibiaoyuantou。duibufuheguidingde，jianjuebuyugongshi；對存有疑問的，核清前不予公示。
  四、強化監管

，確保產能置換方案執行到位
  產能置換方案公告後，重點區域市工業和信息化局要會同發展改革委
、生態環境局全麵跟蹤擬建項目動態
，認真落實事中和事後監管責任。在新項目建成試生產前、督促有關企業按承諾及時關停、拆除和退出用於置換的產能並向社會公告，已經提前關停退出的也要向社會公告；督促公布並組織查驗新生產裝置的實際生產能力
，一旦發現存在“批小建大”的失信行為，要會同有關部門責令整改

，並依據《中華人民共和國環境影響評價法》《企業投資項目核準和備案管理條例》等法律法規進行處理。有關部門要加強對鑄造企業安全生產監督管理。
  重點區域市工業和信息化局、發展改革委、生態環境局要暢通舉報渠道，及時在門戶網站上向社會公開電話、傳真
、電子郵箱、網絡等多種舉報方式


，接受社會監督。對弄虛作假、不落實已公告產能置換方案、違規新增產能的企業，依照《企業投資項目核準和備案管理條例》從嚴處罰，並提請有關方麵聯合懲戒。對審核把關不嚴
、監督落實不到位等問題嚴重的地區
，將作為負麵典型向全省通報。對產能置換方案審核把關
、監督落實等工作中存在失職、瀆職等行為的個人，將提請相關部門依法依紀追究相關責任。

山西省工業和信息化廳

山西省發展和改革委員會

山西省生態環境廳

    2019年8月26日