生態環境部等五部委日前聯合印發《關於推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》。意見提出
，推動現有鋼鐵企業超低排放改造
，到2020年底前，重點區域鋼鐵企業超低排放改造取得明顯進展

，力爭60%左右產能完成改造；到2025年底前
，重點區域鋼鐵企業超低排放改造基本完成

，全國力爭80%以上產能完成改造。

　　鋼鐵行業成為工業部門最大的汙染物排放來源 

　　中國工程院院士

、qinghuadaxuehuanjingxueyuanyuanchanghekebinjieshao，woguoshishijieshangzuidadegangtieshengchanguo
，cugangchanliangyuezhanshijiezongchanliangdeyiban。gangtiexingyezongchanliangjuda，paifangshuipingcanchabuqi，xingyezongpaifangliangyirangaoqibuxia。jucesuan
，2017年鋼鐵行業二氧化硫
、氮氧化物和顆粒物排放量分別占全國排放總量的7%
、10%
、20%左右。燃煤電廠實施超低排放以來，火電行業汙染物排放量大幅度下降。2017年鋼鐵行業主要汙染物排放量已超過電力行業，成為工業部門最大的汙染物排放來源。

　　同時
，鋼鐵行業是貨物運輸量最大的行業之一，我國鋼鐵行業貨運量為40億噸以上，占全國貨運總量1/10左右

，且主要依靠公路運輸
，運輸過程中的氮氧化物、顆粒物排放突出，占鋼鐵企業自身排放的20%以上。

　　專家表示，我國鋼鐵產業布局集中也是影響區域大氣汙染的重要原因。京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等大氣汙染防治重點區域的鋼鐵產能占全國總產能的55%，其平均PM2.5濃度也比全國平均濃度高38%左右。

　　冶金工業規劃研究院院長李新創介紹，“十一五”以來
，鋼鐵行業全麵開展治汙改造工作，噸鋼有組織顆粒物、噸鋼二氧化硫排放量分別下降了60%和70%以上，但氮氧化物未采取措施、治理水平低、無組織排放嚴重、重點區域排放總量大等問題未得到根本解決，嚴重製約了我國鋼鐵行業的健康發展。

　　“鋼鐵行業仍有較大減排空間。”賀克斌說，與日本、德國
、韓國等發達國家相比，目前我國鋼鐵行業汙染控製水平和環保管理水平仍有較大差距
，尤其是占顆粒物排放50%以上的無組織排放
，噸鋼顆粒物無組織排放量比發達國家高出一倍以上。我國亟須對標國際先進水平，實現鋼鐵行業排放的大幅削減。

　　實現全流程、全過程環境管理 

　　根據這份意見，鋼鐵企業超低排放是指對所有生產環節實施升級改造
，大氣汙染物有組織排放、無組織排放以及運輸過程滿足以下要求：

　　燒結機機頭、球團焙燒煙氣顆粒物

、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值分別不高於10、35、50毫克/立方米，其他主要汙染源原則上分別不高於10、50、200毫克/立方米

；

　　物料儲存、輸送及生產工藝過程采取密閉、封閉等有效措施
，實現無組織排放有效管控；

　　大宗物料和產品采用鐵路
、水路、管道等清潔方式運輸
，清潔運輸比例不低於80%。

　　李li新xin創chuang表biao示shi

，鋼gang鐵tie工gong業ye是shi流liu程cheng工gong業ye，生sheng產chan工gong藝yi環huan節jie眾zhong多duo
，因yin此ci鋼gang鐵tie行xing業ye超chao低di排pai放fang與yu燃ran煤mei電dian廠chang超chao低di排pai放fang的de區qu別bie就jiu是shi必bi須xu鋼gang鐵tie生sheng產chan全quan流liu程cheng所suo有you生sheng產chan環huan節jie全quan方fang位wei滿man足zu超chao低di排pai放fang的de要yao求qiu。鋼gang鐵tie企qi業ye實shi施shi超chao低di排pai放fang改gai造zao，既ji要yao實shi施shi有you組zu織zhi排pai放fang改gai造zao，更geng要yao注zhu重zhong無wu組zu織zhi排pai放fang治zhi理li和he運yun輸shu方fang式shi的de清qing潔jie化hua改gai造zao。

　　超低排放改造將顯著改善空氣質量 

　　意見提出，對完成超低排放改造的企業，加大稅收
、資金、價格、金融
、環保等政策支持力度
，強化企業主體責任，嚴格評價管理

，強化監督執法。

　　專家指出，這份意見體現了管理的差異性，在重汙染天氣應對期間，對未完成超低排放改造企業實行嚴格管理
；強調依法推進，明確達標排放是法定責任，超低排放是鼓勵導向
，對完成超低排放改造企業給予相應政策支持
；強調可操作性，要求鋼鐵企業製定“一廠一策”治理方案，嚴把工程質量，確保長期連續穩定運行。

　　賀(he)克(ke)斌(bin)說(shuo)
，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)實(shi)施(shi)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)將(jiang)穩(wen)步(bu)改(gai)變(bian)我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)參(can)差(cha)不(bu)齊(qi)的(de)現(xian)狀(zhuang)
，降(jiang)低(di)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)量(liang)，顯(xian)著(zhu)改(gai)善(shan)環(huan)境(jing)空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)。

　　他說，據初步測算
，到2025年，任務全麵完成後
，將帶動鋼鐵行業二氧化硫

、氮氧化物、顆粒物排放量分別削減61%、59%和81%。youyugangtiexingyezaizhongdianquyuxiangduigengweijizhong，chaodipaifanggaizaojiangzaizhongdianquyuchanshenggengdadehuanjingxiaoyi。zhongdianquyuwanchenggangtiexingyechaodipaifanggaizaorenwuhou
，rujingjinjijizhoubiandiqueryanghualiu、氮氧化物、顆粒物排放總量將在目前的基礎上分別削減14%
、18%、21%。