本報記者 蔡立軍

　　今年前11個月，全國煤炭市場供需由總體平衡向寬鬆方向轉變，煤價穩中有降，煤炭消費增速放緩
，煤炭市場呈現“旺季不旺
、淡季也不太淡”的特點。

　　煤炭市場旺季不旺
、淡季不淡

　　今年初
，煤炭市場低位震蕩
，煤炭企業發生多起礦難：1月12日，榆林百吉礦業發生特大礦難
，造成21人死亡；2月23日，內蒙古銀漫礦業發生特大安全生產事故，造成22人死亡；12月17日，貴州安龍縣廣隆煤礦發生一起煤與瓦斯突發事故，造成14人死亡……連(lian)續(xu)的(de)礦(kuang)難(nan)事(shi)故(gu)引(yin)發(fa)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)關(guan)注(zhu)度(du)的(de)驟(zhou)升(sheng)，煤(mei)炭(tan)產(chan)區(qu)生(sheng)產(chan)受(shou)到(dao)較(jiao)大(da)影(ying)響(xiang)，致(zhi)使(shi)供(gong)給(gei)側(ce)驅(qu)動(dong)成(cheng)為(wei)煤(mei)市(shi)上(shang)半(ban)年(nian)的(de)主(zhu)導(dao)，煤(mei)炭(tan)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)，但(dan)港(gang)口(kou)煤(mei)價(jia)漲(zhang)勢(shi)不(bu)及(ji)產(chan)區(qu)。

　　由於需求低迷，港口煤價率先下跌。北方港口現貨價格持續走低直至6月中旬。因迎峰度夏預期落空，煤炭市場旺季不旺。夏季，由於電廠煤炭庫存處於高位
、需求不大，煤炭市場逆季節性周期走勢明顯。

　　第三季度，價格低廉的進口煤大量進入國內市場
，下遊用戶壓價采購。盡管煤價出現3次3元/噸~6元/噸的反彈
，但是煤炭市場運行的總體趨勢還是下跌

，煤炭價格從7月初的614元/噸跌至10月初的587元/噸。此後，煤炭市場保持低位徘徊、相對穩定運行的態勢。

　　進入第四季度
，進口煤數量減少，減弱了對國內市場的衝擊

；電廠庫存下降，階段性補庫
，拉煤積極性提高。同時，南方逐漸進入枯水期
，水電用煤需求減弱；浙江等地外購電有所減少
，本地火電發電有所提升。從宏觀經濟運行來看，國家補短板
、強qiang基ji建jian等deng一yi係xi列lie政zheng策ce的de實shi施shi拉la動dong了le投tou資zi增zeng速su回hui升sheng
，工gong業ye用yong電dian恢hui複fu，帶dai動dong市shi場chang煤mei拉la運yun量liang增zeng加jia。同tong時shi，由you於yu取qu暖nuan季ji到dao來lai，電dian廠chang耗hao煤mei數shu量liang大da幅fu增zeng加jia，沿yan海hai煤mei炭tan運yun輸shu趨qu向xiang繁fan忙mang。尤you其qi是shi進jin入ru12月份，耗煤量增加，沿海6大電廠日耗煤量進一步提升
，“北煤南運”更加繁忙。盡管電廠高庫存現象依然存在
，但因日耗煤量增加

，存煤可用天數大幅下降；加(jia)之(zhi)進(jin)口(kou)煤(mei)補(bu)充(chong)作(zuo)用(yong)弱(ruo)化(hua)，利(li)好(hao)因(yin)素(su)疊(die)加(jia)，促(cu)使(shi)對(dui)國(guo)內(nei)煤(mei)炭(tan)需(xu)求(qiu)相(xiang)應(ying)增(zeng)加(jia)，市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)基(ji)本(ben)麵(mian)得(de)到(dao)改(gai)善(shan)。沿(yan)海(hai)煤(mei)炭(tan)市(shi)場(chang)由(you)前(qian)一(yi)階(jie)段(duan)的(de)供(gong)大(da)於(yu)求(qiu)轉(zhuan)為(wei)供(gong)求(qiu)平(ping)衡(heng)。11月最後一周
，國內動力煤和焦煤市場整體趨穩運行，局部區域出現上漲行情。12月份，煤炭市場或將迎來一波反彈

，煤炭供需“雙高”將再現
，煤炭價格將迎來一小波反彈。

　　五大因素影響2020年煤炭市場

　　對於2020年nian的de煤mei炭tan市shi場chang
，筆bi者zhe認ren為wei，今jin後hou一yi個ge時shi期qi
，隨sui著zhe煤mei礦kuang新xin增zeng產chan能neng繼ji續xu釋shi放fang，新xin能neng源yuan發fa展zhan水shui平ping持chi續xu提ti升sheng，煤mei炭tan市shi場chang供gong給gei將jiang進jin一yi步bu向xiang寬kuan鬆song方fang向xiang轉zhuan變bian。同tong時shi，煤mei炭tan經jing濟ji運yun行xing存cun在zai下xia行xing壓ya力li，寒han冬dong時shi節jie煤mei價jia漲zhang幅fu有you限xian，明ming年nian煤mei價jia也ye不bu會hui大da起qi大da落luo

，窄zhai幅fu震zhen蕩dang是shi常chang態tai。整zheng體ti來lai看kan
，明ming年nian煤mei市shi價jia格ge重zhong心xin繼ji續xu下xia移yi的de可ke能neng性xing較jiao大da。日ri前qian，在zai廣guang州zhou舉ju辦ban的de第di七qi屆jie國guo際ji動dong力li煤mei資zi源yuan與yu市shi場chang高gao峰feng論lun壇tan上shang，有you關guan業ye內nei人ren士shi預yu計ji，2019年全年CCI5500動力煤價格指數均價為593元/噸
，較2018年均價下跌61元/噸
；2020年動力煤價格重心繼續下移至540元/噸
，較2019年下降53元/噸。具體影響因素有：

　　一是國家能源政策。今年10月11日ri，國guo務wu院yuan總zong理li李li克ke強qiang主zhu持chi召zhao開kai國guo家jia能neng源yuan委wei員yuan會hui會hui議yi，審shen議yi通tong過guo推tui動dong能neng源yuan高gao質zhi量liang發fa展zhan實shi施shi意yi見jian
，部bu署shu今jin冬dong明ming春chun保bao暖nuan保bao供gong工gong作zuo。李li克ke強qiang指zhi出chu，根gen據ju我wo國guo以yi煤mei為wei主zhu的de能neng源yuan資zi源yuan稟bing賦fu，科ke學xue規gui劃hua煤mei炭tan開kai發fa布bu局ju，加jia快kuai輸shu煤mei輸shu電dian大da通tong道dao建jian設she，推tui動dong煤mei炭tan安an全quan綠lv色se開kai采cai和he煤mei電dian清qing潔jie高gao效xiao發fa展zhan，有you效xiao開kai發fa利li用yong煤mei層ceng氣qi。李li克ke強qiang表biao示shi，要yao切qie實shi抓zhua好hao保bao暖nuan保bao供gong工gong作zuo，從cong實shi際ji出chu發fa
，宜yi電dian則ze電dian、宜氣則氣、宜煤則煤

；突出做好東北三省供暖用煤保障；多措並舉，確保人民群眾溫暖過冬；宏觀政策層麵表明，供暖用煤需求將增加

，對煤市運行起到重要支撐作用。

　　二是煤電價格聯動機製謝幕，改為“基準價+上下浮動”的市場化機製。近日，國務院常務會議決定，從2020年1月1日起，對尚未實現市場化交易的燃煤發電電量，取消煤電價格聯動機製，將現行標杆上網電價機製，改為“基準價+上下浮動”的市場化機製。根據新政，基準價按各地現行燃煤發電標杆上網電價確定

，浮動範圍為上浮不超過10%
、下浮不超過15%，具體電價由發電企業、售電公司

、電力用戶等通過協商或競價確定。隨著新政的出台，延續了15niandemeidianliandongjiagexietiaojizhidelishishimingyijibenwancheng。cicijizhunjiadeshezhiyouliyuyindaomeitanshichanggongxu
，weishichangtanpanhuoshuangbianqianhetongsuzaoyuqi，zhengfubuzaiganyubiaogandianjia，jiangjiakuaimeidianluohouchannengdechuqingsudu。weilai
，yidapijingzhenglibuzudemeidianqiyejianghuibeizhenghehuochuju。

　　三是我國煤炭供需地域由過去的分散型向區塊集中化轉變。中國煤炭供應地大體可劃分為三大區塊：2018年統計，第一個產煤區塊是山西、陝西、內蒙古、寧夏、新疆區塊，煤炭總產量約占全國總產量的71%
；第二個產煤區塊是山東
、河南

、河北、安徽
、江蘇、東北三省，煤炭總產量占全國總產量的14.27%；第三個產煤區塊是四川、重慶
、雲南
、貴州、甘肅、湖南、湖北、福建
、廣西、江西、青海等地
，煤炭總產量占全國總產量的8.3%。據分析，未來，第二、disangechanmeiqukuaidemeitanchanliangjiangzhujiandijian，erdiyigechanmeiqukuaidemeitanchanliangjiangzhujianzengjia。youcikeyirending，woguomeitangongxuqukuaihuahenixiangfenbuzhuangkuangyichengdingju。meitanchannengshuliangbaozhang、鐵道運輸大通道網構建、政策調控工具的配套等“軟”“硬”條件的日漸完善與鞏固
，將極大保證未來相當長時期內我國煤炭市場的平穩運行。今後或許還會出現煤炭區域性、時shi段duan性xing的de供gong需xu矛mao盾dun，但dan總zong體ti而er言yan，未wei來lai煤mei炭tan供gong需xu關guan係xi可ke控kong，不bu會hui出chu現xian大da麵mian積ji和he長chang時shi期qi煤mei炭tan市shi場chang供gong需xu關guan係xi大da波bo動dong和he市shi場chang煤mei價jia大da漲zhang大da落luo的de狀zhuang況kuang。

　　四是煤炭上下遊產業鏈命運共同體意識逐漸形成。完善煤炭中長期交易製度
、促進上下遊共贏可持續發展，是推進煤炭行業治理體係和治理能力現代化的有效途徑。

　　11月19日，2020年煤鋼焦中長期合同洽談銜接會在廣西南寧召開。會上，8家(jia)煉(lian)焦(jiao)煤(mei)企(qi)業(ye)發(fa)出(chu)倡(chang)議(yi)
，做(zuo)中(zhong)長(chang)期(qi)合(he)同(tong)製(zhi)度(du)的(de)堅(jian)定(ding)執(zhi)行(xing)者(zhe)和(he)深(shen)化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)的(de)踐(jian)行(xing)者(zhe)，合(he)力(li)打(da)造(zao)煤(mei)鋼(gang)焦(jiao)產(chan)業(ye)鏈(lian)合(he)作(zuo)升(sheng)級(ji)版(ban)，同(tong)時(shi)保(bao)護(hu)性(xing)開(kai)采(cai)利(li)用(yong)稀(xi)缺(que)煉(lian)焦(jiao)煤(mei)資(zi)源(yuan)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)煉(lian)焦(jiao)煤(mei)生(sheng)產(chan)和(he)技(ji)術(shu)革(ge)命(ming)。中(zhong)國(guo)焦(jiao)煤(mei)品(pin)牌(pai)集(ji)群(qun)示(shi)範(fan)作(zuo)用(yong)凸(tu)顯(xian)，煤(mei)炭(tan)上(shang)下(xia)遊(you)產(chan)業(ye)鏈(lian)命(ming)運(yun)共(gong)同(tong)體(ti)意(yi)識(shi)逐(zhu)漸(jian)形(xing)成(cheng)。2018年下半年至2019年，中長期合同價格普遍保持在合理區間，有力地引導、影響了地方煤和進口煤保持在相對穩定的狀態。

　　五是煤炭經濟運行存在下行壓力。在12月4日舉辦的2020年度全國煤炭交易會上，中國煤炭工業協會黨委書記、huichangliangjiakunbiaoshi，dangqianmeitanxingyegaozhiliangfazhandepingjingwentiyirantuchu，meitanyingjigongyingbaozhangnandujiada，meitanjingjiyunxingcunzaixiaxingyali
，tizhijizhichuangxinyugonggeicejiegouxinggaigexietongxiaoyingyoudaitigao，meitanqiyeshuifeifudanzhongdewentituchu
，laokuangqumeitanqiyezhuanxingfazhanmianlinzhuduokunnan。