《榆林市煤礦安全八條禁令》和《榆林市民營煤礦實際控製人安全生產責任製規定（試行）》已經2019年市政府第7次常務會議研究同意，現印發你們，請遵照執行。

　　榆林市人民政府

　　2019年7月16日

　　（此件公開發布）

　　榆林市煤礦安全八條禁令

　　第一條 禁止無證照或者證照失效非法生產。

　　煤礦必須證照或手續齊全有效組織生產建設，按照設計
、規程和規範要求組織生產建設。嚴禁擅自延伸生產水平組織生產，嚴禁超工期建設或邊建設邊生產。

　　第二條 禁止安全職責不清
、安全意識嚴重缺失的礦井組織生產。

　　煤(mei)礦(kuang)企(qi)業(ye)是(shi)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)的(de)責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti)，企(qi)業(ye)法(fa)定(ding)代(dai)表(biao)人(ren)和(he)實(shi)際(ji)控(kong)製(zhi)人(ren)同(tong)為(wei)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)第(di)一(yi)責(ze)任(ren)人(ren)。煤(mei)礦(kuang)必(bi)須(xu)健(jian)全(quan)安(an)全(quan)管(guan)理(li)機(ji)構(gou)，配(pei)齊(qi)安(an)全(quan)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)和(he)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)

，完(wan)善(shan)安(an)全(quan)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)。

　　第三條 禁止非法托管（承包）轉包。

　　承托單位必須是具有煤礦《安全生產許可證》、juyoufarenzigededaxingguoyoumeitanqiye，huozhejuyoumeikuangshengchanzhuanyehuayunyingguanlijingyandedanwei，budejiangjingxiacaijuegongzuomianhuozhejingxiangweixiuzuoyezuoweiduligongchengchengbao(托管)給其他企業或者個人。承包方(承托方)不得再次將煤礦承包(托管)給其他單位或者個人。

　　第四條 禁止煤礦從業人員無證上崗。

　　煤礦要建立培訓機構，健全培訓製度，配備專職人員，按規定提取教育培訓經費，積極開展安全培訓教育工作
，確保全員持證上崗。

　　第五條 禁止通風係統不完善和有毒有害氣體超限作業。

　　煤礦通風係統必須合理、可靠，總風量和各作業地點風量符合規定
，杜絕不合理串聯通風，嚴禁無風、微風作業。加強煤礦采空區管理
，建立完善的安全監測係統
，嚴禁有毒有害氣體超限作業。

　　第六條 禁止使用國家明令淘汰的設備或工藝。

　　meikuangjingxiadianqishebeibixuqudemeikuangkuangyongchanpinanquanbiaozhi，fangbaodengjifuheyaoqiu
，jianjuetaotailieruguojiaminglingjinzhishiyongdemeikuangjidianshebei。meikuangbixujinxingzhengguikaicai
，jinzhishiyongfangzhushi、巷道式等非正規采煤方法。

　　第七條 禁止“一超三假”組織生產。

　　煤(mei)礦(kuang)必(bi)須(xu)在(zai)采(cai)礦(kuang)許(xu)可(ke)證(zheng)載(zai)明(ming)的(de)坐(zuo)標(biao)控(kong)製(zhi)範(fan)圍(wei)內(nei)開(kai)采(cai)
，不(bu)得(de)超(chao)出(chu)采(cai)礦(kuang)許(xu)可(ke)證(zheng)規(gui)定(ding)開(kai)采(cai)煤(mei)層(ceng)層(ceng)位(wei)或(huo)者(zhe)標(biao)高(gao)進(jin)行(xing)開(kai)采(cai)，嚴(yan)禁(jin)超(chao)層(ceng)越(yue)界(jie)開(kai)采(cai)，嚴(yan)禁(jin)擅(shan)自(zi)開(kai)采(cai)保(bao)安(an)煤(mei)柱(zhu)。煤(mei)礦(kuang)圖(tu)紙(zhi)必(bi)須(xu)真(zhen)實(shi)有(you)效(xiao)
，“三圖”按時交換。煤礦密閉牆構築必須符合《煤礦安全規程》要求，所有永久性密閉牆必須編號管理。煤礦必須嚴格按照設計布置采掘工作麵，禁止隱瞞工作麵組織生產。

　　第八條 禁止“超強度、超定員、超通風能力”組織生產。

　　礦井開拓、準備、回采煤量可采期符合有關標準規定，不得采用“剃頭下山”開采。開采水平和采掘工作麵按照規定布置，不得超過規定數量。按規定製定主要采掘設備、提ti升sheng運yun輸shu設she備bei檢jian修xiu計ji劃hua並bing按an計ji劃hua檢jian修xiu。製zhi定ding並bing嚴yan格ge執zhi行xing井jing下xia勞lao動dong定ding員yuan製zhi度du，未wei製zhi定ding井jing下xia勞lao動dong定ding員yuan製zhi度du或huo者zhe實shi際ji入ru井jing人ren數shu超chao過guo規gui定ding人ren數shu不bu得de組zu織zhi生sheng產chan。礦kuang井jing每mei年nian應ying進jin行xing一yi次ci通tong風feng能neng力li核he定ding，並bing根gen據ju核he定ding的de礦kuang井jing通tong風feng能neng力li科ke學xue合he理li地di組zu織zhi生sheng產chan，嚴yan禁jin超chao通tong風feng能neng力li生sheng產chan。

　　全(quan)市(shi)所(suo)有(you)生(sheng)產(chan)和(he)建(jian)設(she)煤(mei)礦(kuang)都(dou)必(bi)須(xu)嚴(yan)格(ge)遵(zun)守(shou)上(shang)述(shu)規(gui)定(ding)
，違(wei)反(fan)上(shang)述(shu)八(ba)條(tiao)禁(jin)令(ling)的(de)，煤(mei)炭(tan)管(guan)理(li)部(bu)門(men)應(ying)責(ze)令(ling)立(li)即(ji)停(ting)工(gong)停(ting)產(chan)整(zheng)頓(dun)並(bing)停(ting)供(gong)煤(mei)炭(tan)銷(xiao)售(shou)票(piao)據(ju)
，按(an)照(zhao)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)進(jin)行(xing)處(chu)罰(fa)，同(tong)時(shi)函(han)告(gao)公(gong)安(an)部(bu)門(men)和(he)供(gong)電(dian)部(bu)門(men)停(ting)供(gong)火(huo)工(gong)品(pin)和(he)停(ting)止(zhi)（限製）供電。情節特別嚴重的，將啟動關閉程序。