對30萬噸/年以下煤礦
，按照兼並重組實施方案已批關閉、已批保留和未明確處置意見進行分類處置。

　　兼並重組實施方案批複為關閉的各類煤礦，相關證照到期不再辦理延續

，生產煤礦最遲生產到2019年12月31日

，到期實施退出關閉。

　　兼並重組實施方案已批保留，未取得30萬噸/年及以上初步設計、安全設施設計批複的煤礦
，2019年12月31日之後現有係統停止生產，開展擬預留礦區範圍
、地質勘探、儲量備案登記、礦區範圍劃定、初步設計和安全設施審查、改造新係統。30萬噸/年及以上生產係統建成並達到設計要求
，經驗收合格後投入生產。

　　兼並重組實施方案已批保留，獲批30萬噸/年及以上初步設計、安全設施設計的非煤與瓦斯突出煤礦，現有係統與新建係統無關聯的，相關證照延續到2020年12月31日，到期停止生產
，轉入新係統建設；現有係統與新建係統有關聯的，煤礦開始改造時，現有係統停止生產，按照初步設計、安全設施設計施工，經驗收合格後投入生產。

　　兼並重組實施方案已批保留
，獲批30萬噸/年及以上初步設計、安全設施設計的煤與瓦斯突出煤礦，2019年12月31日之後現有係統停止生產、改造新係統。30萬噸/年及以上生產係統建成並達到設計要求，經驗收合格後投入生產。國家有新規定的從其規定。

　　兼並重組實施方案已批保留，核定生產能力30萬噸/年及以上
，采礦許可證尚未及時換發的煤礦，2020年12月31日前必須完成新采礦許可證換發，在此期間相關證照正常辦理延續。到期未辦理的，不再延續。

　　《方案》提出，煤礦企業須在2019年6月30日前明確處置意見並申報，此類煤礦必須於2019年12月31日前取得兼並重組實施方案批複。未取得批複的
，自行淘汰退出
；取得批複的，按照前述已批關閉煤礦或已批保留煤礦進行處置。

　　《方案》表示，對2019—2020年關閉退出煤礦，按省財政廳、省能源局《關於印發〈貴州省煤炭結構調整轉型升級專項資金管理辦法〉的通知》(黔財工〔2017〕95號)規定
，繼續實行差別化獎補。參與兼並重組的關閉煤礦

，9萬噸/年的獎補190萬元，15萬噸/年的獎補270萬元
，21萬噸/年的獎補350萬元，30萬噸/年的獎補460萬元
；參與兼並重組後
，保留煤礦和配對關閉煤礦整體退出的，按產能100元/噸給予一次性獎補；不參與兼並重組
、直接關閉退出的煤礦，按80元/噸給予一次性獎補

；jinqudecaikuangxukezhengweipifushejidejiangbubiaozhunanguidingjianbanjisuan。jiangbuzijinyingdangyouxianyongyuzhigonganzhi。tuoshanfenliuanzhizhigonghou，shengyuzijinkeyongyuqiyezhuanchan、化解債務等相關支出。

　　《方案》強調，對30萬噸/年以下煤礦有序退出影響的煤炭產量，各市(州)、產煤縣(市、區
、特區)政府要通過加快煤礦建設、實施機械化智能化升級改造，科學安排煤礦正常生產建設時間等措施，釋放新增產能，穩定電煤供應
，確保完成煤炭生產任務。

貴州省人民政府辦公廳關於印發貴州省30萬噸/年以下煤礦有序退出方案的通知

黔府辦函〔2019〕69號

   各市
、自治州人民政府
，各縣(市
、區、特區)人民政府，省有關部門和單位：

　　經省人民政府同意，現將《貴州省30萬噸/年以下煤礦有序退出方案》印發給你們

，請結合實際
，認真貫徹執行。

　貴州省人民政府辦公廳

　　2019年5月9日

　　(此件公開發布)

　　貴州省30萬噸/年以下煤礦有序退出方案

　　為加快淘汰落後產能，促進煤炭工業結構優化和轉型升級，按照《中共貴州省委貴州省人民政府關於印發〈加快煤炭工業轉型升級高質量發展三年行動方案〉的通知》(黔黨發〔2018〕20號)、《省人民政府關於進一步落實能源工業運行新機製加強煤電要素保障促進經濟健康運行的意見》(黔府發〔2018〕9號)
、《省人民政府關於煤炭工業淘汰落後產能加快轉型升級的意見》(黔府發〔2017〕9號)等要求，製定本方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，按照“鞏固、增強
、提升、暢通”八(ba)字(zi)方(fang)針(zhen)深(shen)化(hua)煤(mei)炭(tan)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，以(yi)推(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)工(gong)業(ye)運(yun)行(xing)新(xin)機(ji)製(zhi)為(wei)總(zong)體(ti)要(yao)求(qiu)，以(yi)推(tui)動(dong)貴(gui)州(zhou)省(sheng)十(shi)大(da)千(qian)億(yi)級(ji)工(gong)業(ye)產(chan)業(ye)振(zhen)興(xing)行(xing)動(dong)為(wei)基(ji)礎(chu)支(zhi)撐(cheng)
，堅(jian)持(chi)安(an)全(quan)集(ji)約(yue)發(fa)展(zhan)、清潔低碳發展、智能高效發展，堅決淘汰落後產能，加快釋放先進產能

，實現煤炭供給足、結構優。

　　二、主要目標

　　2019年實施30萬噸/年以下(不含30萬噸/年

，下同)煤礦有序退出
，實現2020年全省煤礦全部為30萬噸/年及以上
，大中型煤礦占比達到80%以上
，形成以大中型煤礦為骨幹

、優質產能煤礦為主體的煤炭供給新格局。

　　三、主要任務

　　對30萬噸/年以下煤礦
，按照兼並重組實施方案已批關閉、已批保留和未明確處置意見進行分類處置。

　　(一)已批關閉煤礦。兼並重組實施方案批複為關閉的各類煤礦，相關證照到期不再辦理延續
，生產煤礦最遲生產到2019年12月31日，到期實施退出關閉。

　　(二)已批保留煤礦。

　　1.兼並重組實施方案已批保留

，未取得30萬噸/年及以上初步設計
、安全設施設計批複的煤礦，2019年12月31日之後現有係統停止生產，開展擬預留礦區範圍
、地質勘探、儲量備案登記、礦區範圍劃定
、初步設計和安全設施審查
、改造新係統。30萬噸/年及以上生產係統建成並達到設計要求，經驗收合格後投入生產。

　　2.兼並重組實施方案已批保留，獲批30萬噸/年及以上初步設計
、安全設施設計的非煤與瓦斯突出煤礦，現有係統與新建係統無關聯的
，相關證照延續到2020年12月31日，到期停止生產，轉入新係統建設；現有係統與新建係統有關聯的，煤礦開始改造時
，現有係統停止生產，按照初步設計、安全設施設計施工
，經驗收合格後投入生產。

　　3.兼並重組實施方案已批保留，獲批30萬噸/年及以上初步設計、安全設施設計的煤與瓦斯突出煤礦，2019年12月31日之後現有係統停止生產、改造新係統。30萬噸/年及以上生產係統建成並達到設計要求，經驗收合格後投入生產。國家有新規定的從其規定。

　　4.兼並重組實施方案已批保留，核定生產能力30萬噸/年及以上，采礦許可證尚未及時換發的煤礦，2020年12月31日前必須完成新采礦許可證換發，在此期間相關證照正常辦理延續。到期未辦理的，不再延續。

　　(三)未明確處置意見煤礦。煤礦企業須在2019年6月30日前明確處置意見並申報，此類煤礦必須於2019年12月31日前取得兼並重組實施方案批複。未取得批複的
，自行淘汰退出；取得批複的
，按照前述已批關閉煤礦或已批保留煤礦進行處置。

　　四、保障措施

　　(一)加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)。省(sheng)煤(mei)炭(tan)工(gong)業(ye)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)及(ji)辦(ban)公(gong)室(shi)要(yao)加(jia)強(qiang)協(xie)調(tiao)指(zhi)導(dao)，對(dui)煤(mei)礦(kuang)在(zai)分(fen)類(lei)處(chu)置(zhi)中(zhong)存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題(ti)要(yao)及(ji)時(shi)研(yan)究(jiu)解(jie)決(jue)。各(ge)市(shi)(州)
、產煤縣(市
、區
、特區)政府對轄區有關煤礦逐一排查，明確時間表和路線圖，確保煤礦有序退出
、社會穩定。退出煤礦業主要妥善分流安置職工
，按照國家規定完成實質關閉。

　　(二)強化安全監管。對30萬噸/年nian以yi下xia煤mei礦kuang進jin行xing全quan麵mian排pai查zha，開kai展zhan安an全quan生sheng產chan隱yin患huan治zhi理li，對dui存cun在zai重zhong大da安an全quan隱yin患huan的de煤mei礦kuang依yi法fa采cai取qu停ting產chan整zheng頓dun措cuo施shi。對dui納na入ru年nian度du關guan閉bi退tui出chu範fan圍wei煤mei礦kuang，各ge級ji煤mei炭tan行xing業ye管guan理li、安全監管、煤礦監察部門要加大工作力度，嚴防煤礦突擊超能力生產。

　　(三)實行財政獎補。對2019—2020年關閉退出煤礦，按省財政廳、省能源局《關於印發〈貴州省煤炭結構調整轉型升級專項資金管理辦法〉的通知》(黔財工〔2017〕95號)規定，繼續實行差別化獎補。參與兼並重組的關閉煤礦，9萬噸/年的獎補190萬元，15萬噸/年的獎補270萬元，21萬噸/年的獎補350萬元，30萬噸/年的獎補460萬元；參與兼並重組後，保留煤礦和配對關閉煤礦整體退出的，按產能100元/噸給予一次性獎補；不參與兼並重組、直接關閉退出的煤礦
，按80元/噸給予一次性獎補
；jinqudecaikuangxukezhengweipifushejidejiangbubiaozhunanguidingjianbanjisuan。jiangbuzijinyingdangyouxianyongyuzhigonganzhi。tuoshanfenliuanzhizhigonghou，shengyuzijinkeyongyuqiyezhuanchan
、化解債務等相關支出。

　　(四)確保煤炭供給。對30萬噸/年以下煤礦有序退出影響的煤炭產量，各市(州)、產煤縣(市、區、特區)政府要通過加快煤礦建設、實施機械化智能化升級改造，科學安排煤礦正常生產建設時間等措施，釋放新增產能，穩定電煤供應，確保完成煤炭生產任務。