秦港搬遷和煤炭轉移被叫停
2026-04-16 06:07:12
在近日召開的一次港口會議上,交通運輸部副部長何建中表示,交通部明確反對河北省提出的“秦港搬遷和煤炭轉移”做法;何(he)部(bu)長(chang)明(ming)確(que)提(ti)出(chu)秦(qin)皇(huang)島(dao)港(gang)煤(mei)炭(tan)運(yun)輸(shu)功(gong)能(neng)是(shi)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve),不(bu)能(neng)由(you)地(di)方(fang)隨(sui)意(yi)更(geng)改(gai)。此(ci)外(wai),要(yao)求(qiu)繼(ji)續(xu)發(fa)揮(hui)秦(qin)皇(huang)島(dao)港(gang)煤(mei)炭(tan)主(zhu)樞(shu)紐(niu)港(gang)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong),全(quan)力(li)確(que)保(bao)“西煤東調”和“北煤南運”保持暢通。筆者分析,作為港口行業主管部門—交通運輸部,對“秦港搬遷”持反對意見,意味著“秦港搬遷和煤炭轉移”就此終結。
回顧去年三月份至今發生的重大事宜。去年3月7ri,youbaodaocheng,hebeishengzhengzaiyunniangjiangmeitangangkoucongqinhuangdaoqianchu,weilaiqinhuangdaogangjiangjujiaolvyoumatouhejizhuangxiangmatouyewu。suihou,youmeitipilu,qinhuangdaogangergongsijianglvxiantuiyi,renyuanjiangzhuanrucaofeidiangang。qunian9月中旬,發生了震驚煤炭圈的“限量事件”,即:為配合秦皇島市環保治理,從9月15日起,限製秦皇島港裝船作業量,每日不得超過30萬噸,並且港口調出量至年底將控製在1.8億噸,2019年秦港將減產至1.3億噸;後經國家發改委積極斡旋,七天後,限量被迫改弦易轍。去年11月14日的一次煤炭論壇上,有煤炭分析師稱,秦港二、六公司可能先被轉移至曹妃甸港。去年11月19日(ri),曹(cao)妃(fei)甸(dian)區(qu)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)與(yu)同(tong)煤(mei)集(ji)團(tuan)簽(qian)署(shu)框(kuang)架(jia)合(he)作(zuo)協(xie)議(yi),雙(shuang)方(fang)決(jue)定(ding)將(jiang)曹(cao)妃(fei)甸(dian)作(zuo)為(wei)同(tong)煤(mei)集(ji)團(tuan)煤(mei)炭(tan)運(yun)銷(xiao)下(xia)水(shui)主(zhu)要(yao)基(ji)地(di),逐(zhu)步(bu)把(ba)全(quan)部(bu)在(zai)秦(qin)皇(huang)島(dao)開(kai)展(zhan)的(de)下(xia)水(shui)煤(mei)炭(tan)業(ye)務(wu)轉(zhuan)至(zhi)曹(cao)妃(fei)甸(dian)。今(jin)年(nian)三(san)月(yue)初(chu),港(gang)口(kou)圈(quan)報(bao)道(dao),秦(qin)港(gang)股(gu)份(fen)與(yu)同(tong)煤(mei)集(ji)團(tuan)、曹妃甸港集團擬成立合資公司,負責投資建設曹妃甸港區碼頭六期、七期項目,是秦港為煤炭向曹妃甸轉移做準備。
而真實的情況又是怎樣呢?根據環渤海港口煤碼頭的運行和建設情況分析,5年內,一旦秦港撤出煤炭運輸領域,環渤海港口煤碼頭運輸能力將驟降至6.29億噸(含將於2019年9月份投產的曹妃甸港華電煤碼頭),到2023年,北煤南運缺口將達到2億噸以上。如果環渤海港口煤炭運輸能力真的下降到6.29億噸,是無法滿足南方沿海沿江地區用煤需求的。因為去年,環渤海港口發運煤炭數量就已經達到了7.27億噸,但這還沒達到頂峰;未(wei)來(lai)幾(ji)年(nian),沿(yan)海(hai)地(di)區(qu)煤(mei)炭(tan)需(xu)求(qiu)還(hai)會(hui)逐(zhu)年(nian)繼(ji)續(xu)增(zeng)加(jia)。在(zai)環(huan)渤(bo)海(hai)港(gang)口(kou)煤(mei)碼(ma)頭(tou)近(jin)期(qi)富(fu)餘(yu)一(yi)定(ding)能(neng)力(li),而(er)遠(yuan)期(qi)緊(jin)缺(que)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia),秦(qin)皇(huang)島(dao)港(gang)煤(mei)炭(tan)運(yun)輸(shu)主(zhu)樞(shu)紐(niu)港(gang)重(zhong)要(yao)地(di)位(wei)需(xu)要(yao)得(de)到(dao)鞏(gong)固(gu)和(he)加(jia)強(qiang)。
眾所周知,秦皇島港和大秦線共同構成了“第一運煤大通道”,zaiguominjingjijianshezhongfahuizhezhongyaozuoyong。qingangshiquebaochangxiemeigongying,pinghengmeitanshichanggongqiuguanxi,manzuyanhaidiquyongmeixuqiu,yijiwendingmeitanjiagedezhanlvexingshumeigangkou,juyoubuketidaidezuoyong。yuqizaicaofeidiangangtouzijibaiyiyuanxinjianyige3億噸通過能力的煤港,用於置換秦港,並應對逐年遞增的煤炭需求;此外,還要投巨資改造遷曹線,新建大唐線。倒不如加大環保設施投入力度,挖掘秦港運輸潛力;同時,適度增加曹妃甸港煤炭運能,滿足沿海地區用煤需求。
從上遊供應、下(xia)遊(you)需(xu)求(qiu)和(he)鐵(tie)路(lu)運(yun)輸(shu)格(ge)局(ju)等(deng)方(fang)麵(mian)進(jin)行(xing)綜(zong)合(he)分(fen)析(xi),秦(qin)皇(huang)島(dao)港(gang)是(shi)北(bei)煤(mei)南(nan)運(yun)中(zhong)最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)一(yi)環(huan)。一(yi)旦(dan)秦(qin)港(gang)撤(che)出(chu)煤(mei)炭(tan)運(yun)輸(shu)領(ling)域(yu),將(jiang)會(hui)造(zao)成(cheng)南(nan)方(fang)缺(que)煤(mei)少(shao)電(dian),甚(shen)至(zhi)嚴(yan)重(zhong)影(ying)響(xiang)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)的(de)事(shi)情(qing)發(fa)生(sheng)。從(cong)環(huan)渤(bo)海(hai)港(gang)口(kou)運(yun)能(neng)來(lai)看(kan),周(zhou)邊(bian)港(gang)口(kou)根(gen)本(ben)沒(mei)有(you)實(shi)力(li)替(ti)代(dai)秦(qin)皇(huang)島(dao)港(gang),也(ye)沒(mei)有(you)能(neng)力(li)置(zhi)換(huan)秦(qin)港(gang)煤(mei)碼(ma)頭(tou)。筆(bi)者(zhe)預(yu)計(ji),未(wei)來(lai)10-20年,秦皇島港北煤南運主樞紐港重要地位不會改變。
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