《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》發布

2026-04-16 08:29:19

　　據昨日晚間國家數據局官微消息，國家數據局等17部門聯合印發《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》（以下簡稱《行動計劃》）。《行動計劃》的總體目標包括，到2026年底打造300個以上示範性強、顯示度高、帶動性廣的典型數據要素應用場景，數據產業年均增速超過20%，數據交易規模倍增。

　　此次《行動計劃》選取工業製造、現代農業、商貿流通、交通運輸、金融服務、科技創新、文化旅遊、醫療健康、應急管理、氣象服務、城市治理、綠色低碳等12個行業和領域，推動發揮數據要素乘數效應，釋放數據要素價值。

　　昨日晚間，中國信息協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力在接受財聯社記者采訪時表示，《行動計劃》的印發預示著這些行業即將迎來一場深刻變革。

　　前不久國家數據局副局長沈竹林曾在媒體吹風會上介紹，農業、工業等領域數據協同需求較大，擬強化協同效應提升行業運行效率；金融等領域對其他行業數據需求大，擬發揮其牽引作用推動數據複用；科技、交通等領域數據聚合價值高，擬促進多元數據融合，培育新模式新業態；氣象等領域數據通用性強，擬推動數據開放，提高數據供給質量。

　　談及為何選取前述12個行業領域，沈竹林曾表示，不同行業數字化轉型程度、數據資源基礎、場景需求不同，數據要素發揮作用方式也存在較大差異。按照“有基礎、有場景、有需求”的原則，結合目前發展情況，先期選取12個行業和領域，後續還會適時研究推出新的應用場景。

　　“這些行業中，可能更容易落地的行業包括工業製造、shangmaoliutonghejinrongfuwudeng。zhexiexingyedeshujuchuliheyingyongjiaoweichengshu，shujuziyuanfengfu，erqiezhexiexingyedeqiyeyegengyuanyitouruziyuanjinxingshuzihuazhuanxing。”天使投資人、資深人工智能專家郭濤在接受財聯社記者采訪時表示。

　　朱克力亦認為，“金融服務、商貿流通等行業由於市場化程度較高、數據積累豐富，在數據應用方麵有天然優勢。這些行業中的企業對市場變化更為敏感，更注重數據驅動的決策方式，更容易接受並實踐《行動計劃》中的理念和措施。”

　　“當然，這並不意味著《行動計劃》在其他行業就難以有效落地。”他ta向xiang記ji者zhe舉ju例li分fen析xi稱cheng，在zai科ke技ji創chuang新xin領ling域yu，數shu據ju是shi推tui動dong研yan發fa創chuang新xin的de重zhong要yao引yin擎qing。科ke研yan人ren員yuan可ke通tong過guo分fen析xi海hai量liang數shu據ju，發fa現xian新xin的de科ke學xue規gui律lv和he技ji術shu趨qu勢shi，從cong而er加jia快kuai科ke技ji創chuang新xin步bu伐fa。

　　不過郭濤告訴記者，科技創新、醫療健康、應急安全等領域，雖然數據的應用潛力巨大，但由於涉及到個人隱私、數據安全等敏感問題，可能會麵臨更多挑戰。

　　據財聯社記者梳理，國家數據局局長劉烈宏曾在去年11月25日的2023全球數商大會開幕式上率先透露，國家數據局將圍繞發揮數據要素乘數作用，與相關部門一道研究實施“數據要素×”行動。去年12月15日，國家數據局發布《“數據要素×”三年行動計劃（征求意見稿）》。

　　郭濤告訴財聯社記者，《行動計劃》通(tong)過(guo)需(xu)求(qiu)牽(qian)引(yin)和(he)注(zhu)重(zhong)實(shi)效(xiao)的(de)原(yuan)則(ze)，可(ke)更(geng)好(hao)滿(man)足(zu)各(ge)行(xing)業(ye)的(de)實(shi)際(ji)需(xu)求(qiu)，推(tui)動(dong)數(shu)據(ju)的(de)實(shi)際(ji)應(ying)用(yong)。而(er)試(shi)點(dian)先(xian)行(xing)和(he)重(zhong)點(dian)突(tu)破(po)的(de)策(ce)略(lve)，可(ke)在(zai)一(yi)些(xie)數(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)豐(feng)富(fu)、作用效益明顯的領域率先取得突破。

　　同時他表示，《行動計劃》可ke充chong分fen發fa揮hui市shi場chang機ji製zhi作zuo用yong，推tui動dong數shu據ju資zi源yuan有you效xiao配pei置zhi，同tong時shi強qiang化hua企qi業ye在zai激ji活huo數shu據ju要yao素su價jia值zhi中zhong的de主zhu體ti地di位wei。堅jian持chi把ba安an全quan貫guan穿chuan數shu據ju要yao素su價jia值zhi創chuang造zao和he實shi現xian全quan過guo程cheng，嚴yan守shou數shu據ju安an全quan底di線xian。

　　值得一提的是，《行動計劃》還提到，統籌利用中央預算內投資和其他各類資金加大對“數據要素×”試點工程支持力度，其中包括鼓勵金融機構按市場化原則加大信貸支持力度；依法合規探索多元化投融資模式，引導和鼓勵各類社會資本投向數據產業；支持數據商上市融資。

來源：財聯社

編輯：滕珊

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