交通運輸部:加快推進公路沿線充電基礎設施建設
2026-04-16 11:00:49
8月25日,交通運輸部、國家能源局、國家電網有限公司、中國南方電網有限責任公司印發《加快推進公路沿線充電基礎設施建設行動方案》。fanganyaoqiujiaqianggaosugonglufuwuquchongdianjichusheshijianshe,zhongdajiejiariqijianyuceliuliangjiaodadefuwuquyaotiqianzuohaoyingjiyuan,shidangtoufangyidongchongdianjichusheshi,manzugaofengshiduanchongdianxuqiu。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,以深化供給側結構性改革為主線,以滿足電動汽車出行需求、帶動電動汽車消費、促進電動汽車產業發展為導向,健全完善工作機製,充分調動各方力量,加快推進公路沿線充電基礎設施建設,力爭到2022年底前,全國除高寒高海拔以外區域的高速公路服務區能夠提供基本充電服務;到2023年底前,具備條件的普通國省幹線公路服務區(站)能夠提供基本充電服務;到2025年底前,高速公路和普通國省幹線公路服務區(站)充電基礎設施進一步加密優化,農村公路沿線有效覆蓋,基本形成“固定設施為主體,移動設施為補充,重要節點全覆蓋,運行維護服務好,群眾出行有保障”的公路沿線充電基礎設施網絡,更好滿足公眾高品質、多樣化出行服務需求。
二、工作原則
jianchizhuangzhanxianxing,yigongcuxu。jieheguojiaxinnengyuanqichechanyefazhanguihua,kexueyanpanbendiqudiandongqichezengchangqushijichuxingxuqiu,jiakuaituijingongluyanxianchongdianjichusheshijianshe,genghaomanzugongzhongchuxingxuqiu,daidongdiandongqichexiaofei,cujindiandongqichechanyegaozhiliangfazhan。
堅(jian)持(chi)因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi),分(fen)類(lei)推(tui)進(jin)。統(tong)籌(chou)各(ge)地(di)實(shi)際(ji),準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)建(jian)設(she)時(shi)序(xu),率(lv)先(xian)推(tui)動(dong)高(gao)速(su)公(gong)路(lu)和(he)具(ju)備(bei)條(tiao)件(jian)的(de)普(pu)通(tong)國(guo)省(sheng)幹(gan)線(xian)公(gong)路(lu)實(shi)施(shi)建(jian)設(she),滿(man)足(zu)近(jin)期(qi)需(xu)求(qiu)。在(zai)此(ci)基(ji)礎(chu)上(shang),不(bu)斷(duan)加(jia)密(mi)優(you)化(hua)覆(fu)蓋(gai)全(quan)路(lu)網(wang)的(de)充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)網(wang)絡(luo),提(ti)升(sheng)充(chong)電(dian)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)。
堅jian持chi廣guang泛fan覆fu蓋gai,適shi度du超chao前qian。將jiang充chong電dian基ji礎chu設she施shi納na入ru基ji本ben服fu務wu保bao障zhang範fan疇chou,統tong籌chou高gao速su公gong路lu和he普pu通tong公gong路lu網wang資zi源yuan,科ke學xue確que定ding建jian設she規gui模mo和he空kong間jian布bu局ju,按an照zhao適shi度du超chao前qian的de原yuan則ze,加jia快kuai構gou建jian完wan善shan的de服fu務wu保bao障zhang體ti係xi,實shi現xian建jian在zai前qian、需時有、用得好。
堅持通用開放,智能高效。統一建設和運維標準,提高充電基礎設施通用性和開放性,確保設施智能化、高效化。加強政府部門引導,發揮市場在資源配置中的決定性作用,創新運維服務機製,實現規範集約高效建設運營。
三、主要任務
(一)加(jia)強(qiang)高(gao)速(su)公(gong)路(lu)服(fu)務(wu)區(qu)充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)。利(li)用(yong)高(gao)速(su)公(gong)路(lu)服(fu)務(wu)區(qu)存(cun)量(liang)土(tu)地(di)及(ji)停(ting)車(che)位(wei),加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)或(huo)改(gai)造(zao)充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)。每(mei)個(ge)服(fu)務(wu)區(qu)建(jian)設(she)的(de)充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)或(huo)預(yu)留(liu)建(jian)設(she)安(an)裝(zhuang)條(tiao)件(jian)的(de)車(che)位(wei)原(yuan)則(ze)上(shang)不(bu)低(di)於(yu)小(xiao)型(xing)客(ke)車(che)停(ting)車(che)位(wei)的(de)10%。jubeitiaojiandegaosugonglutingchequkecanzhaozhixing。gaohangaohaibadiqukejieheshiji,zixingquedingjianshemubiaoheshixu。zhongdajiejiariqijianyuceliuliangjiaodadefuwuquyaotiqianzuohaoyingjiyuan,shidangtoufangyidongchongdianjichusheshi,manzugaofengshiduanchongdianxuqiu。
(二)加強普通公路沿線充電基礎設施建設。推動具備條件的普通國省幹線公路服務區(站)利li用yong存cun量liang土tu地di資zi源yuan和he停ting車che位wei,建jian設she或huo改gai造zao充chong電dian基ji礎chu設she施shi。鼓gu勵li在zai重zhong點dian旅lv遊you景jing區qu周zhou邊bian等deng大da流liu量liang的de普pu通tong國guo省sheng幹gan線xian公gong路lu沿yan線xian停ting車che場chang等deng場chang所suo,探tan索suo建jian設she或huo者zhe改gai造zao充chong電dian基ji礎chu設she施shi,加jia強qiang社she會hui化hua充chong電dian服fu務wu。積ji極ji引yin導dao農nong村cun公gong路lu沿yan線xian鄉xiang鎮zhen優you先xian在zai交jiao通tong樞shu紐niu、公共停車場等場所,配置公共充電基礎設施,強化公路沿線充電基礎服務。
(三)探索推進新技術新設備應用。綜合考慮電動汽車技術迭代、設備投資、中長期運維、係統效率等要素,科學合理選擇新技術、新xin設she備bei,提ti升sheng充chong電dian基ji礎chu設she施shi全quan壽shou命ming周zhou期qi效xiao益yi。製zhi定ding落luo實shi分fen階jie段duan覆fu蓋gai方fang案an,加jia快kuai推tui進jin高gao速su公gong路lu快kuai充chong站zhan建jian設she,國guo家jia生sheng態tai文wen明ming試shi驗yan區qu和he大da氣qi汙wu染ran防fang治zhi重zhong點dian區qu域yu的de高gao速su公gong路lu服fu務wu區qu按an相xiang關guan要yao求qiu提ti高gao快kuai充chong站zhan覆fu蓋gai率lv。推tui動dong城cheng市shi群qun周zhou邊bian等deng高gao速su公gong路lu服fu務wu區qu建jian設she超chao快kuai充chong、大功率電動汽車充電基礎設施,提升充電效率。支持電動汽車生產、大型運輸等企業在服務區(站)建設布局換電站。
(四)優化服務區(站)充電基礎設施布局。指導高速公路及普通國省幹線公路服務區(站),yindizhiyi,kexuebushechongdianjichusheshi,guifanjiaotongbiaoshishezhi,youhuatongxingxianlu,yindaodiandongqicheyuranyouqichefenquyouxutingfang,baozhangdiandongqichetingcheweizhuanweizhuanyong,weihulianghaochongdianzhixu。
(五)加jia強qiang服fu務wu信xin息xi采cai集ji與yu發fa布bu。通tong過guo互hu聯lian網wang地di圖tu服fu務wu平ping台tai等deng多duo種zhong渠qu道dao,及ji時shi發fa布bu公gong路lu沿yan線xian充chong電dian基ji礎chu設she施shi設she置zhi以yi及ji實shi時shi使shi用yong情qing況kuang,為wei公gong眾zhong提ti供gong實shi時shi信xin息xi查zha詢xun服fu務wu。鼓gu勵li探tan索suo提ti供gong預yu約yue充chong電dian等deng服fu務wu。統tong計ji彙hui總zong其qi他ta主zhu體ti在zai農nong村cun公gong路lu沿yan線xian建jian設she的de充chong電dian基ji礎chu設she施shi點dian位wei、充電能力等信息,方便公眾查詢使用。
(六)加強充電基礎設施運行維護。鼓勵各地公路服務區經營管理單位與電網企業、chongdianyunyingshangdenghezuo,kaizhanchongdianjichusheshiyunyingyuweihu,quebaosheshianquankekao。jiaqiangduichongdianjichusheshijiqishezhichangsuoderichanganquanjianzhajiguanli,jishixiaochuanquanyinhuan,baozhangchongdianjichusheshishebeijishuwanhao、安全可用。
四、配套政策
(一)用好用足財政支持政策。指導各單位嚴格落實《國家發展改革委等部門關於進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力建設的實施意見》(發改能源〔2022〕53號),給予公路沿線充電基礎設施建設財政支持,並探索建立與服務質量掛鉤的運營補貼標準,加強大功率充電等示範類設施的補貼力度。
(二)優化建設實施程序。充電設施作為服務區(站)必bi要yao的de公gong共gong服fu務wu設she施shi,所suo需xu用yong地di納na入ru公gong路lu用yong地di範fan圍wei。確que需xu新xin增zeng用yong地di的de,商shang地di方fang政zheng府fu參can照zhao公gong路lu主zhu體ti工gong程cheng用yong地di政zheng策ce予yu以yi支zhi持chi,簡jian化hua辦ban理li程cheng序xu,盡jin快kuai組zu織zhi實shi施shi。要yao做zuo好hao新xin增zeng充chong電dian設she施shi布bu局ju、布線與公路場地、sheshidexianjie,youhuaxingcheluxianhetingchechangbujusheji,wanshanshigongfangan,tigaoshiyongxiaoyi,fanganjinggaosugonglujingyingdanweizuzhilunzhenghoushishi,quebaoshigongheyunyinganquan。
(三)加強配套電網建設。電網企業要加大配套電網建設投入力度,合理預留高壓、大功率充電保障能力,滿足充電設施建設需求。對部分電網暫未延伸到位、不具備大容量供電條件的偏遠服務區(站),應優先采用分布式電源等方式就近供電。
(四)規gui範fan充chong電dian服fu務wu收shou費fei。鼓gu勵li地di方fang出chu台tai相xiang關guan優you惠hui措cuo施shi,對dui充chong電dian基ji礎chu設she施shi場chang地di租zu金jin實shi行xing階jie段duan性xing減jian免mian,為wei加jia快kuai推tui進jin充chong電dian基ji礎chu設she施shi建jian設she創chuang造zao條tiao件jian。鼓gu勵li充chong電dian運yun營ying商shang兼jian顧gu投tou資zi運yun營ying主zhu體ti合he理li收shou益yi與yu用yong戶hu使shi用yong經jing濟ji性xing,在zai市shi場chang培pei育yu期qi實shi施shi服fu務wu費fei優you惠hui,確que保bao充chong電dian服fu務wu費fei合he理li、規範收取。
五、實施步驟
(一)製定實施方案(2022年8月15日前)。省(sheng)級(ji)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)會(hui)同(tong)能(neng)源(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)組(zu)織(zhi)電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)及(ji)相(xiang)關(guan)單(dan)位(wei),按(an)照(zhao)本(ben)通(tong)知(zhi)要(yao)求(qiu),深(shen)入(ru)調(tiao)查(zha)公(gong)路(lu)沿(yan)線(xian)充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)和(he)運(yun)維(wei)現(xian)狀(zhuang)、存在問題與需求,研究製定本省(區、市)公路沿線充電基礎設施建設工作方案,明確建設工作目標任務、時間節點、職責分工和實施要求,指導相關單位認真落實。
(二)組織建設改造(2022年8月15日至2023年12月底)。省級交通運輸、能(neng)源(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)組(zu)織(zhi)電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)及(ji)相(xiang)關(guan)單(dan)位(wei),對(dui)照(zhao)實(shi)施(shi)方(fang)案(an),落(luo)實(shi)保(bao)障(zhang)措(cuo)施(shi),分(fen)類(lei)推(tui)進(jin)公(gong)路(lu)沿(yan)線(xian)充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)改(gai)造(zao),持(chi)續(xu)優(you)化(hua)服(fu)務(wu)。力(li)爭(zheng)2022年12月底前,完成高速公路充電基礎設施建設任務;2023年12月底前,完成普通國省幹線公路充電基礎設施建設任務。鼓勵具備條件的地區加快建設完成和優化加密。
(三)階段總結評估(2022年12月、2023年12月)。2022年12月和2023年12月(yue)分(fen)別(bie)對(dui)各(ge)地(di)高(gao)速(su)公(gong)路(lu)和(he)普(pu)通(tong)國(guo)省(sheng)幹(gan)線(xian)公(gong)路(lu)沿(yan)線(xian)充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)評(ping)估(gu),總(zong)結(jie)工(gong)作(zuo)經(jing)驗(yan),深(shen)入(ru)剖(pou)析(xi)問(wen)題(ti),提(ti)取(qu)可(ke)複(fu)製(zhi)的(de)經(jing)驗(yan),研(yan)究(jiu)謀(mou)劃(hua)下(xia)階(jie)段(duan)建(jian)設(she)目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)。
(四)推廣優化完善(2024年1月至2025年12月)。結(jie)合(he)階(jie)段(duan)總(zong)結(jie)評(ping)估(gu)工(gong)作(zuo)情(qing)況(kuang),製(zhi)定(ding)工(gong)作(zuo)方(fang)案(an),進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)密(mi)優(you)化(hua)高(gao)速(su)公(gong)路(lu)和(he)普(pu)通(tong)國(guo)省(sheng)幹(gan)線(xian)公(gong)路(lu)充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi),提(ti)高(gao)服(fu)務(wu)效(xiao)能(neng)。同(tong)時(shi),積(ji)極(ji)向(xiang)農(nong)村(cun)公(gong)路(lu)推(tui)廣(guang),加(jia)快(kuai)完(wan)善(shan)公(gong)路(lu)沿(yan)線(xian)充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)網(wang)絡(luo),不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)公(gong)路(lu)充(chong)電(dian)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)。
六、保障措施
(一)加強組織領導。省級交通運輸、能源主管部門要會同國家電網、南(nan)方(fang)電(dian)網(wang)屬(shu)地(di)省(sheng)公(gong)司(si),加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)協(xie)調(tiao),共(gong)同(tong)推(tui)動(dong)完(wan)善(shan)公(gong)路(lu)沿(yan)線(xian)充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)網(wang)絡(luo)體(ti)係(xi)。交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要(yao)指(zhi)導(dao)協(xie)調(tiao)服(fu)務(wu)區(qu)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)單(dan)位(wei)保(bao)障(zhang)充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)用(yong)地(di),做(zuo)好(hao)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)相(xiang)關(guan)服(fu)務(wu)工(gong)作(zuo);能源主管部門重點負責督促指導電網企業,加快配套電網工程建設,做好供電服務工作。
(二)加強督促指導。省級交通運輸、能(neng)源(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要(yao)密(mi)切(qie)跟(gen)蹤(zong)充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)及(ji)配(pei)套(tao)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)進(jin)度(du),定(ding)期(qi)調(tiao)度(du)和(he)通(tong)報(bao)進(jin)展(zhan)情(qing)況(kuang),加(jia)強(qiang)對(dui)進(jin)度(du)滯(zhi)後(hou)地(di)區(qu)的(de)督(du)促(cu)指(zhi)導(dao),幫(bang)助(zhu)協(xie)調(tiao)解(jie)決(jue)工(gong)作(zuo)中(zhong)遇(yu)到(dao)的(de)重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)。國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)有(you)限(xian)公(gong)司(si)、中國南方電網有限責任公司督促所屬單位做好報裝接電、配套電網工程建設工作,適時開展檢查。交通運輸部、國家能源局將視情組織力量,對各地相關工作情況進行抽查。
(三)加jia強qiang信xin息xi報bao送song。省sheng級ji交jiao通tong運yun輸shu主zhu管guan部bu門men要yao牽qian頭tou建jian立li充chong電dian基ji礎chu設she施shi建jian設she進jin展zhan信xin息xi報bao送song製zhi度du,明ming確que專zhuan人ren負fu責ze信xin息xi報bao送song工gong作zuo,暢chang通tong信xin息xi渠qu道dao。每mei月yue22日前,通過“全國公路服務區信息統計報送小程序”報(bao)送(song)進(jin)展(zhan)情(qing)況(kuang)。總(zong)結(jie)評(ping)估(gu)報(bao)告(gao)按(an)本(ben)通(tong)知(zhi)要(yao)求(qiu)時(shi)間(jian)書(shu)麵(mian)報(bao)送(song),電(dian)子(zi)版(ban)同(tong)步(bu)發(fa)送(song)至(zhi)指(zhi)定(ding)郵(you)箱(xiang)。各(ge)地(di)執(zhi)行(xing)過(guo)程(cheng)中(zhong)出(chu)現(xian)的(de)重(zhong)要(yao)問(wen)題(ti),請(qing)及(ji)時(shi)報(bao)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部(bu)、國家能源局、國家電網有限公司、中國南方電網有限責任公司。
來源:交通運輸部
編輯:滕珊
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