一
、強化市場協調機製，確保債券發行成功。weiquebaozhengfuzhaiquanshunlifaxing，shanxicaizhengjinyibuqianghuashichangxietiaojizhi
，caiquduozhongfangshi，jiezhugezhongchanghe，jijizhudongzuohaoyuchengxiaojigoudegoutongxietiao，jishimoqingrengoudishu
，zuohaoxinxihutong。tongguocaiquyuzhaiquanchengxiaojigouzuotan、通報上年度發行情況、向優秀承銷商送出感謝信
、通報本年度初步發行計劃
、聽取意見和建議、解讀政策、分fen析xi市shi場chang預yu期qi等deng方fang式shi

，進jin行xing信xin息xi溝gou通tong和he反fan饋kui
，增zeng強qiang承cheng銷xiao商shang對dui山shan西xi省sheng政zheng府fu債zhai券quan認ren購gou信xin心xin。在zai債zhai券quan發fa行xing前qian，第di一yi時shi間jian將jiang發fa行xing計ji劃hua及ji相xiang關guan信xin息xi告gao知zhi承cheng銷xiao機ji構gou，同tong時shi發fa出chu摸mo底di表biao了le解jie各ge承cheng銷xiao機ji構gou真zhen實shi認ren購gou意yi願yuan，對dui承cheng銷xiao商shang認ren購gou能neng力li做zuo到dao心xin中zhong有you數shu，規gui避bi發fa行xing風feng險xian，確que保bao債zhai券quan發fa行xing任ren務wu能neng夠gou圓yuan滿man完wan成cheng。

　　二
、積極應對疫情影響，保障債券發行有序。按規定，地方債發行主要依托中債登
、上交所、深shen交jiao所suo三san個ge發fa行xing場chang所suo，但dan由you於yu疫yi情qing期qi間jian人ren員yuan無wu法fa自zi由you異yi地di流liu動dong，不bu能neng到dao發fa行xing場chang所suo進jin行xing招zhao投tou標biao操cao作zuo，山shan西xi財cai政zheng積ji極ji應ying對dui影ying響xiang發fa行xing進jin程cheng中zhong的de困kun難nan
，一yi方fang麵mian加jia快kuai履lv行xing人ren大da備bei案an、債券報批等程序，克服重重困難開展“一案兩書”審核等發行準備工作
，將債券發行準備周期壓縮至最短，確保發行工作能夠如期推進
；另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)主(zhu)動(dong)與(yu)財(cai)政(zheng)部(bu)國(guo)庫(ku)司(si)溝(gou)通(tong)
，並(bing)得(de)到(dao)國(guo)庫(ku)司(si)大(da)力(li)支(zhi)持(chi)，疫(yi)情(qing)期(qi)間(jian)，山(shan)西(xi)省(sheng)三(san)批(pi)債(zhai)券(quan)全(quan)部(bu)由(you)財(cai)政(zheng)部(bu)國(guo)庫(ku)司(si)派(pai)專(zhuan)人(ren)在(zai)北(bei)京(jing)代(dai)山(shan)西(xi)省(sheng)進(jin)入(ru)發(fa)行(xing)場(chang)所(suo)進(jin)行(xing)現(xian)場(chang)操(cao)作(zuo)，有(you)力(li)保(bao)障(zhang)了(le)政(zheng)府(fu)債(zhai)券(quan)的(de)發(fa)行(xing)進(jin)度(du)，確(que)保(bao)了(le)債(zhai)券(quan)發(fa)行(xing)工(gong)作(zuo)有(you)序(xu)推(tui)進(jin)。

　　三
、主動把握發行節奏，推動債券發行提速。2020年，地方債新增額度均在2019年11月、12月即下達地方，僅上半年共計提前下達新增地方債額度534億元，與上年相比，地方債整體供給時間提早、供給量增大。本著快發早用的原則，山西財政充分把握國務院有關地方政府債券的利好政策以及央行1月初降準釋放長期資金等市場利好消息
，同時為了減輕後續發行壓力，主動掌握發行節奏，2020年第一批債券於1月21日即發行

，比上年整整提前一個月。

　　四、合理選擇發行窗口，降低債券融資成本。地di方fang政zheng府fu債zhai券quan作zuo為wei地di方fang政zheng府fu的de重zhong要yao融rong資zi手shou段duan

，發fa行xing利li率lv的de高gao低di決jue定ding了le政zheng府fu融rong資zi成cheng本ben的de高gao低di。為wei了le有you效xiao降jiang低di政zheng府fu融rong資zi成cheng本ben，山shan西xi財cai政zheng加jia強qiang市shi場chang監jian測ce和he分fen析xi研yan判pan
，統tong籌chou考kao慮lv兄xiong弟di省sheng份fen發fa行xing頻pin次ci較jiao少shao、債市資金充裕、基(ji)準(zhun)利(li)率(lv)較(jiao)低(di)等(deng)有(you)利(li)時(shi)間(jian)節(jie)點(dian)，選(xuan)擇(ze)最(zui)佳(jia)發(fa)行(xing)窗(chuang)口(kou)期(qi)發(fa)行(xing)山(shan)西(xi)省(sheng)政(zheng)府(fu)債(zhai)券(quan)。上(shang)半(ban)年(nian)，政(zheng)府(fu)債(zhai)券(quan)發(fa)行(xing)利(li)率(lv)在(zai)平(ping)均(jun)期(qi)限(xian)比(bi)上(shang)年(nian)拉(la)長(chang)一(yi)倍(bei)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，13隻(zhi)債(zhai)券(quan)全(quan)部(bu)貼(tie)線(xian)指(zhi)導(dao)利(li)率(lv)，與(yu)曆(li)史(shi)最(zui)低(di)平(ping)均(jun)發(fa)行(xing)利(li)率(lv)基(ji)本(ben)持(chi)平(ping)
，並(bing)低(di)於(yu)全(quan)國(guo)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)債(zhai)券(quan)曆(li)史(shi)平(ping)均(jun)發(fa)行(xing)利(li)率(lv)，有(you)效(xiao)減(jian)輕(qing)全(quan)省(sheng)債(zhai)券(quan)利(li)息(xi)負(fu)擔(dan)，降(jiang)低(di)山(shan)西(xi)省(sheng)政(zheng)府(fu)融(rong)資(zi)成(cheng)本(ben)。

　　五、嚐試創新期限品種，平滑債券還款壓力。為支持鐵路、城際交通、水利工程等建設和運營期限較長的重大項目，上半年

，山西財政在統籌考慮項目周期
、投資者需求、到期債務分布等因素的情況下
，拉長債券期限，10年期以上債券占到90%以上
，平均期限達16年以上，並首次嚐試發行30年超長期限債券；weilezengqiangbenjinchanghaidelinghuoxing，bimianchangzhaigaofengjizhong，chuangxinhaibenmoshi，shoucifaxingfennianhaibenzhuanxiangzhaiquan，zaiquebaofenqixiangmushouyigenghaodiyongyuchanghaibenxidejichushang
，youxiaopinghualezhaiquancunxuqineichangzhaiyali。tongshikeyixiyinshichangchaochangqixianpianhaotouzirengoumaishanxishengzhaiquan
，gaishantouzirenjiegou。

　　六
、增加信息披露模板，完善信息披露機製。信息披露是滿足地方政府債券投資人獲取債券信息不可或缺的一個重要環節，山西財政嚴格按照時間節點常態化在中國債券信息網、山西財政門戶網站
，做好地區經濟狀況、財政收支情況
、債務情況
、發行信息、信用評級、發行結果、存續期信息、還本付息公告、重大事項等信息披露。為進一步強化市場約束，規範專項債券項目管理
，更好促進項目收益與融資自求平衡，從4月1日(ri)起(qi)
，啟(qi)用(yong)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)債(zhai)券(quan)新(xin)增(zeng)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)標(biao)準(zhun)化(hua)信(xin)息(xi)披(pi)露(lu)模(mo)板(ban)，將(jiang)關(guan)鍵(jian)信(xin)息(xi)表(biao)格(ge)化(hua)
，以(yi)此(ci)更(geng)好(hao)滿(man)足(zu)投(tou)資(zi)者(zhe)對(dui)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)核(he)心(xin)信(xin)息(xi)的(de)關(guan)注(zhu)和(he)獲(huo)取(qu)，更(geng)有(you)效(xiao)防(fang)範(fan)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)風(feng)險(xian)。

　　上半年，已發行新增政府債券資金在加大脫貧攻堅、汾河流域治理
、汙染防治
、農村四好公路、光伏扶貧、鄉村振興、城鎮基礎設施建設等重點項目投入的基礎上，充分發揮穩增長、惠民生、調結構
、補短板等方麵的積極作用。下一步，山西財政將堅決貫徹落實黨中央
、國務院、山西省委省政府決策部署
，有效推動“六穩”、“六保”、“六新”任務落實，確保積極財政政策落地見效。