近日，圍繞貫徹落實中央經濟工作會議精神
，推動“十五五”良好開局的思路舉措，工業和信息化部黨組書記、部長李樂成接受人民日報、新華社、中央廣播電視總台、經濟日報等中央媒體聯合采訪。

　　李樂成在采訪中表示
，2026年將重抓好“穩”“擴”“創”“增”四方麵工作，充分發揮重點行業規模大、產業鏈長、帶動強的優勢

，深入實施新一輪鋼鐵、有色金屬
、石化等十大重點行業穩增長工作方案，繼續支持工業大省挑大梁，強化政策支持和要素保障。

　　以下為新華社“權威訪談”報道全文——

　　“十五五”規劃建議將“建設現代化產業體係，鞏固壯大實體經濟根基”擺在戰略任務的首位。近期召開的中央經濟工作會議圍繞推進新型工業化，作出一係列部署。

　　2026年是“十五五”開局之年。如何確保工業經濟平穩增長？怎樣加快推動科技創新和產業創新深度融合？新華社記者采訪了工業和信息化部黨組書記、部長李樂成。

　　問：2026年將采取哪些措施保持工業經濟平穩增長
？

　　答：過去一年，工業和信息化係統堅持穩中求進工作總基調，推動工業經濟頂壓前行、向新向優發展，實現質的有效提升和量的合理增長，展現強大韌性和活力。2025年前11個月，規模以上工業增加值同比增長6%，規模以上高技術製造業、裝備製造業增加值同比分別增長9.2%
、9.3%，產業提質升級步伐明顯加快，新動能不斷壯大。

　　2026年

，我國工業經濟發展韌性強、潛力大、活力足的優勢條件沒有改變，當然也麵臨一些風險挑戰，隻要堅定信心、迎難而上，用創新的思路
、改革的辦法
，用足用好優勢條件，完全能夠推動工業經濟行穩致遠。我們將著重抓好“穩”“擴”“創”“增”四方麵工作。

　　“穩”就是要穩定重點行業和重點地區增長。重點行業和地區的工業增加值都占到工業總量的80%。我們將充分發揮重點行業規模大、產業鏈長、帶動強的優勢，深入實施新一輪鋼鐵
、有色金屬、石化等十大重點行業穩增長工作方案
，繼續支持工業大省挑大梁，強化政策支持和要素保障。

　　“擴”就jiu是shi要yao挖wa潛qian擴kuo大da有you效xiao需xu求qiu。我wo們men將jiang加jia強qiang供gong需xu適shi配pei，積ji極ji推tui廣guang柔rou性xing製zhi造zao，加jia快kuai人ren工gong智zhi能neng等deng新xin技ji術shu新xin模mo式shi創chuang新xin應ying用yong

，分fen行xing業ye分fen領ling域yu建jian設she中zhong國guo消xiao費fei名ming品pin方fang陣zhen
，引yin導dao企qi業ye加jia大da適shi銷xiao對dui路lu產chan品pin生sheng產chan。加jia快kuai啟qi動dong“十五五”重大工程項目，加強工貿政策協同。

　　“創”就是要促進價值創造、以質取勝。我們將統籌實施傳統產業煥新行動和發展壯大新興產業打造新動能行動，深入推進重大技術改造升級工程，強化標準引領、質量提升、品牌建設。

　　“增”就jiu是shi要yao進jin一yi步bu增zeng強qiang經jing營ying主zhu體ti動dong力li活huo力li。我wo們men將jiang健jian全quan優you質zhi企qi業ye梯ti度du培pei育yu體ti係xi，高gao度du重zhong視shi幫bang助zhu企qi業ye特te別bie是shi中zhong小xiao微wei企qi業ye改gai善shan現xian金jin流liu，加jia力li清qing理li拖tuo欠qian企qi業ye賬zhang款kuan。強qiang化hua重zhong點dian行xing業ye產chan能neng監jian測ce預yu警jing和he產chan能neng治zhi理li，鞏gong固gu拓tuo展zhan“內卷式”競爭綜合整治成效。

　　夯基礎提效能，推動產業升級向新布局

　　問：加快建設以先進製造業為骨幹的現代化產業體係

，將從哪些方麵發力？

　　答：打造現代化產業體係，必須以先進製造業為骨幹。“十五五”時期
，我們將錨定實現新型工業化這個關鍵任務

，以推動高質量發展為主題
，縱深推進製造業智能化
、綠色化、融合化發展，保持製造業合理比重
，讓實體經濟根基更穩、韌性更強、質效更優。

　　一是推動傳統產業“煥新”。傳統產業是現代化產業體係的基底。我們將實施傳統產業煥新行動
，分行業研究製定改造提升方案。實施“人工智能+”行動

，探索創建一批零碳工廠和零碳園區。

　　二是加速新興產業“躍升”。新興產業是引領產業升級發展的新支柱、新(xin)引(yin)擎(qing)。我(wo)們(men)將(jiang)實(shi)施(shi)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)打(da)造(zao)新(xin)動(dong)能(neng)行(xing)動(dong)，創(chuang)建(jian)一(yi)批(pi)國(guo)家(jia)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)。開(kai)展(zhan)製(zhi)造(zao)業(ye)新(xin)技(ji)術(shu)新(xin)產(chan)品(pin)新(xin)場(chang)景(jing)大(da)規(gui)模(mo)應(ying)用(yong)示(shi)範(fan)，加(jia)快(kuai)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)規(gui)模(mo)化(hua)發(fa)展(zhan)。

　　三是注重未來產業“布局”。我們將進一步加強前瞻布局和統籌謀劃，加快建立未來產業投入增長和風險分擔機製，推動未來製造、未來信息、未來材料等取得新突破。聚焦量子科技、人形機器人、腦機接口、深海極地、6G等領域，加強技術攻關、產品開發、企業培育、生態建設。

　　四是深化服務型製造“成勢”。創新發展服務型製造是提升產業體係整體效能的重要路徑。我們將統籌開展技術創新、模式創新、產品創新

，培育平台化設計、個性化定製等新模式
，壯大柔性生產、雲製造等新業態

，推動工業設計、研發設計等向專業化和價值鏈高端延伸。

　　推動“兩鏈”深融，全麵提升產業科技創新能力

　　問：“十四五”時期


，我國加快推動科技創新和產業創新深度融合，在製造業領域取得了哪些重要突破
？下一步有何考慮？

　　答：“十四五”時期

，我們堅持強供給
、壯主體、促轉化，統籌實施國家科技重大專項、國家重點研發計劃等科技項目
，初步構建基礎層、骨幹層
、中堅層等優質企業梯度培育體係，布局建設國家製造業創新中心等創新和服務平台。經過各方努力

，攻克一批“卡脖子”技術，鑄就一批大國重器，產業科技創新能力顯著提升。

　　xiayibu，womenjiangzheyanjiakuaigaoshuipingkejiziliziqiang
，zongshentuijinkejichuangxinhechanyechuangxinshenduronghe，quanmiantishengchanyekejichuangxinnengli，buduancuishengxinzhishengchanli。

　　yishixitongzengjiagaozhiliangkejigonggei。mouhuaguojiakejizhongdaxiangmu，tongchoutuijinchanyejichuzaizaogongchenghezhongdajishuzhuangbeigongguangongcheng。jianhaoguojiazhizaoyechuangxinzhongxindengpingtaizaiti，yonghao“揭榜掛帥”“賽馬製”等市場化手段，引導企業與高校、科研院所等聯合攻堅。

　　二er是shi持chi續xu強qiang化hua企qi業ye科ke技ji創chuang新xin主zhu體ti地di位wei。深shen入ru落luo實shi研yan發fa費fei用yong加jia計ji扣kou除chu等deng政zheng策ce

，實shi施shi新xin一yi輪lun中zhong央yang財cai政zheng支zhi持chi專zhuan精jing特te新xin中zhong小xiao企qi業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan政zheng策ce。不bu斷duan提ti高gao工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu主zhu責ze國guo家jia科ke技ji重zhong大da項xiang目mu中zhong的de企qi業ye專zhuan家jia參can與yu比bi例li和he企qi業ye牽qian頭tou承cheng擔dan比bi例li。

　　三是加速暢通科技成果轉化途徑。構建全國製造業中試服務網絡，強化計量、標準
、知識產權等技術基礎服務。推進科技成果“先使用後付費”改革試點等
，用好技術轉移機構和技術經理人。發揮重點應用場景“連接器”作用
，促進創新鏈產業鏈無縫對接。

　　四是著力優化融合創新生態。加強部門聯動


、央地協同，推動智能和綠色技術、科技服務等向企業集聚。深入實施製造業人才支持計劃，大力建設卓越工程師培養基地。用好“科技產業金融一體化”專項和國家產融合作平台，投早投小投長期投硬科技。

　　加力兩化融合，促進製造業數智化轉型

　　問：加力推進信息化和工業化深度融合

，將采取哪些措施？

　　答：“十四五”時期，工業和信息化部以智能製造為主攻方向，深入實施工業互聯網創新發展戰略，推動製造業加速數字化、網絡化、智能化轉型，取得明顯成效。數據顯示，5G融合應用已融入國民經濟97個大類中的91個，累計建成7000餘家先進級

、500餘家卓越級智能工廠。

　　“十五五”規劃建議提出“促進製造業數智化轉型”，這是推動信息化和工業化深度融合的新使命、新(xin)任(ren)務(wu)。工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)將(jiang)堅(jian)持(chi)把(ba)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)作(zuo)為(wei)推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)的(de)戰(zhan)略(lve)任(ren)務(wu)

，加(jia)快(kuai)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)等(deng)數(shu)智(zhi)技(ji)術(shu)融(rong)合(he)應(ying)用(yong)
，拓(tuo)展(zhan)更(geng)多(duo)行(xing)業(ye)領(ling)域(yu)，推(tui)廣(guang)更(geng)多(duo)典(dian)型(xing)應(ying)用(yong)，挖(wa)掘(jue)更(geng)多(duo)場(chang)景(jing)價(jia)值(zhi)。

　　“首先”是要築牢數字化基礎。一方麵要牽住工業數據這個“牛鼻子”，我們將啟動工業數據築基行動
，建設一批高質量行業數據集，壯大數據谘詢、數據標注等經營主體。另一方麵要加快製造業數字化轉型
，推動規上企業“應轉盡轉”，深化中小企業數字化轉型賦能專項行動。

　　“關鍵”是要暢通網絡化紐帶。網絡化是連接數字化和智能化的橋梁
，要一手抓“連接”，加快網絡技術升級，有序推進“雙千兆”網絡向5G-A和萬兆光網演進升級
，著力破解工業標準協議兼容互通等瓶頸；一手抓“應用”，培優做強工業互聯網平台
，大力發展麵向重點行業、關鍵場景的數智化軟硬件產品和解決方案。

　　“重點”是要激活智能化引擎。智能化是當前兩化融合最主要的推力。我們將深入實施“人工智能+製造”專項行動，統籌布局通用大模型和行業大模型
，培育一批重點行業智能體、智能原生企業；加快製造業智能化升級，廣泛挖掘人工智能應用場景
，以萬千“小場景”彙聚形成融合“大場麵”，為推動製造業高質量發展注入強大動力。