鋼協發布鋼企超低排放評估監測公示新規
2026-04-16 11:55:18
11月15日,中國鋼鐵工業協會環保節能工作委員會發布《關於鋼鐵企業超低排放改造和評估監測公示終止申報或撤銷公示的相關規定(試行)》(以下簡稱《規定》,全文另發)。
《規定》要求對在公示申請評審期間或公示後存在違反《關於推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》和《關於做好鋼鐵企業超低排放評估監測工作的通知》要求,不能穩定達到超低排放的企業,進行動態調整,以彰顯超低排放公示工作的示範性、引領性和嚴肅性,保證超低排放改造和評估監測公示工作真正起到指導鋼鐵企業高質量實施超低排放改造的公眾監督作用。
《規定》對鋼鐵企業超低排放改造評估監測公示終止申報或撤銷公示、動態調整程序、恢複公示等做出了詳細規定,自公布之日起正式實施。
關於鋼鐵企業超低排放改造和評估監測
公示終止申報或撤銷公示的相關規定(試行)
各相關單位:
為彰顯超低排放公示工作的示範性、引yin領ling性xing和he嚴yan肅su性xing,保bao證zheng超chao低di排pai放fang改gai造zao和he評ping估gu監jian測ce公gong示shi工gong作zuo真zhen正zheng起qi到dao指zhi導dao鋼gang鐵tie企qi業ye高gao質zhi量liang實shi施shi超chao低di排pai放fang改gai造zao的de公gong眾zhong監jian督du作zuo用yong,現xian對dui在zai公gong示shi申shen請qing評ping審shen期qi間jian或huo公gong示shi後hou存cun在zai違wei反fan《關於推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》(環大氣〔2019〕35號)和《關於做好鋼鐵企業超低排放評估監測工作的通知》(環大氣〔2019〕922號)要求,不能穩定達到超低排放的企業,進行動態調整,現做出鋼鐵企業超低排放改造評估監測公示終止申報或撤銷公示的如下相關規定(試行)。
一、企業有下列違法、違規情況,該企業一年內不得申請超低排放評估監測進展情況公示,已公示的企業撤銷公示且一年內不得再次申請。
1.因生態環境問題違反《中華人民共和國刑法》《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理環境汙染刑事案件適用法律若幹問題的解釋》的;
2.違反《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣汙染防治法》等生態環境相關法律法規的;
3.違反《排汙許可管理條例》的;
4.違反《汙染源自動監控管理辦法》《環境監測管理辦法》的;
5.數據、材料等弄虛作假的;
6.發生因重大質量、環保、安全等違法行為被有關部門通報、行政處罰或被列入失信名單的;
7.發生較大及以上生產安全事故或環境突發事件的;
8.因環境違法行為被列入失信企業名單或環境信用評價結果為環保不良企業的;
9.企業主體設備存在《產業結構調整指導目錄》中淘汰類設備隱瞞未報被查處的;
10.其他被企業、新聞媒體、組織或個人舉報違法違規行為,經核實情況屬實的。
二、cunzaibumanzuchaodipaifanggaizaoxiangguanwenjianyaoqiude,budeshenqingchaodipaifangpinggujiancejinzhanqingkuanggongshi。yigongshideqiyebeigejishengtaihuanjingbumenfaxiancunzaiyixiabunengwendingdadaochaodipaifangzhibiaoyaoqiude,chexiaogongshi,bingxiangshehuitongbao。chexiaogongshizhiriqibannianneibudezaicishenqinggongshi。
1.被各級生態環境部門檢查發現不能穩定達到超低排放要求的;
2.未按要求落實政府重汙染天氣應急管控措施的;
3.公示申請材料中企業公示邊界範圍與實際情況不符的;
4.其他被企業、新聞媒體、組織或個人舉報不能穩定達到超低排放要求的,經核實情況屬實的。
三、動態調整程序
中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)將(jiang)積(ji)極(ji)發(fa)揮(hui)協(xie)會(hui)環(huan)保(bao)節(jie)能(neng)工(gong)作(zuo)委(wei)員(yuan)會(hui)作(zuo)用(yong),組(zu)織(zhi)委(wei)員(yuan)會(hui)主(zhu)任(ren)副(fu)主(zhu)任(ren)委(wei)員(yuan)專(zhuan)家(jia)對(dui)以(yi)上(shang)相(xiang)關(guan)情(qing)況(kuang)等(deng)進(jin)行(xing)調(tiao)研(yan)核(he)實(shi)並(bing)集(ji)體(ti)討(tao)論(lun)研(yan)究(jiu),報(bao)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)同(tong)意(yi)後(hou),將(jiang)及(ji)時(shi)調(tiao)整(zheng)公(gong)示(shi)名(ming)單(dan)。正(zheng)在(zai)申(shen)請(qing)公(gong)示(shi)的(de)企(qi)業(ye)將(jiang)終(zhong)止(zhi)公(gong)示(shi)評(ping)審(shen),已(yi)公(gong)示(shi)的(de)企(qi)業(ye)將(jiang)撤(che)銷(xiao)其(qi)公(gong)示(shi)。
四、有關恢複公示
對終止公示申請和被撤銷公示資格的企業,為鼓勵相關企業在遵紀守法前提下,快速、積極開展整改工作,為鋼鐵超低排放改造繼續努力進步,終止和撤銷期屆滿後,可按要求重新申請超低排放評估監測進展情況公示。
五、實施時間
本規定自公布之日起實施,最終解釋權歸中國鋼鐵工業協會環保節能工作委員會秘書處。
中國鋼鐵工業協會環保節能工作委員會
2021年11月15日
讓超低排放成為一種習慣
本報評論員
11月15日,中國鋼鐵工業協會發布了《關於鋼鐵企業超低排放改造評估監測公示終止申報或撤銷公示的相關規定(試行)》(下稱《規定》)。《規定》明確,將對不能穩定達到超低排放的企業進行動態調整,正在申請公示的企業將終止公示評審,已公示的企業將撤銷其公示。
點讚!這一《規定》的發布,直接禁止了個別企業對待超低排放心懷僥幸、投機取巧、消極懈怠的行為,也擰緊了對超低排放企業進行更有效監管、更長效監督的“螺絲”。
自2018年鋼鐵行業正式開展超低排放改造以來,相關超低排放技術、設she備bei不bu斷duan更geng新xin發fa展zhan,企qi業ye節jie能neng減jian排pai管guan理li水shui平ping逐zhu漸jian提ti高gao,差cha異yi化hua管guan理li政zheng策ce逐zhu步bu建jian立li並bing完wan善shan,鋼gang鐵tie企qi業ye實shi施shi超chao低di排pai放fang改gai造zao的de積ji極ji性xing得de以yi激ji發fa,改gai造zao效xiao果guo也ye逐zhu漸jian顯xian現xian,為wei打da贏ying“藍天保衛戰”做出了突出貢獻,更是得到了習近平總書記“鋼鐵多汙染物超低排放控製等多項關鍵技術推廣應用,促進了空氣質量改善”的點讚。
毋庸置疑,“十四五”時期,我國將全麵落實鋼鐵行業超低排放改造,尤其是當前還增加了對碳排放的要求。為助力國家達成“雙碳”目標,鋼鐵行業還需再接再厲、接續奮鬥,加緊並高質量完成超低排放改造。
yifangmian,lvshuiqingshanjiushijinshanyinshan。chaodipaifangbushixuanzaiqiyetoudingdeyibalijian,ershituijinshengtaiwenmingjianshedebiranxuanze,shunyingfazhanqushi,cainengchengfengpolang、永立潮頭。截至目前,已有26家jia鋼gang鐵tie企qi業ye在zai鋼gang協xie官guan網wang通tong過guo超chao低di排pai放fang改gai造zao公gong示shi。很hen明ming顯xian,通tong過guo超chao低di排pai放fang改gai造zao公gong示shi的de鋼gang鐵tie企qi業ye已yi然ran享xiang受shou到dao了le政zheng策ce紅hong利li的de激ji勵li,如ru在zai重zhong汙wu染ran天tian氣qi期qi間jian保bao持chi生sheng產chan穩wen順shun、減免環境稅、享受差別化電價等,在穩定供應下遊的同時,自身綜合競爭力不斷提高,呈現出生機勃勃、如日方升的發展態勢。
另一方麵,鋼鐵企業要敢於發現問題、正視問題、解決問題。生態環境部此前調研發現,部分鋼鐵企業在清潔運輸、環境管理、在zai線xian監jian測ce運yun行xing和he規gui範fan化hua方fang麵mian尚shang存cun很hen多duo薄bo弱ruo點dian,或huo未wei按an照zhao可ke行xing性xing技ji術shu指zhi南nan進jin行xing改gai造zao,達da不bu到dao超chao低di排pai放fang改gai造zao要yao求qiu,甚shen至zhi有you企qi業ye發fa現xian監jian測ce數shu據ju達da不bu到dao超chao低di排pai放fang要yao求qiu後hou,通tong過guo臨lin時shi調tiao整zheng工gong況kuang、降低負荷、更換原燃料或采取一些措施幹擾監測數據等方法弄虛作假。這些投機行為隻是掩耳盜鈴,逃不過火眼金睛,也逃不過法律嚴懲。今年3月(yue)份(fen)的(de)唐(tang)山(shan)環(huan)保(bao)事(shi)件(jian)證(zheng)實(shi)了(le)這(zhe)一(yi)點(dian),給(gei)部(bu)分(fen)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)的(de)投(tou)機(ji)取(qu)巧(qiao)行(xing)為(wei)予(yu)以(yi)重(zhong)擊(ji),也(ye)敲(qiao)響(xiang)了(le)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)存(cun)在(zai)問(wen)題(ti)的(de)警(jing)鍾(zhong)。
目前,生態環境部已明確對超低排放企業進行“雙隨機”檢查,嚴格杜絕違法違規排放行為。鋼鐵企業必須杜絕僥幸心理、懈怠心理,直麵環保問題,將超低排放責任加身,針對製約鋼鐵綠色發展的難點、痛點,下大力氣、下實功夫,認真做好超低排放評估監測,客觀反映超低排放改造實施效果,為行業打造全球最大的鋼鐵清潔生產體係貢獻力量。
推進超低排放改造是推動鋼鐵行業綠色發展和產業轉型升級的重要舉措。當然,超低排放改造疊加“雙碳”目標任務,意味著更高的投入、更深刻的變革和更常態化的克難攻堅。但正因為如此,我們才要堅持高標準、嚴要求,下決心做好綠色低碳發展大文章,不僅要高質量完成超低排放改造,還要持之以恒、久久為功,讓超低排放成為一種習慣,這樣才能在“雙碳”shidaidexinkaoyanhexintiaozhanmianqiancongrongyingdui,zaishangcenglou。fouze,jishichangquzhongmanhuacaoshumu,bumanpenquanjingguan,yechongbujingfuzhezaishuyeshangdehuichen,tandafeng、碳中和更是無從談起。
來源:中國鋼鐵工業協會、中國冶金報
編輯:張雨恬
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