盡管8月份鋼材出口量比7月份減少了62萬噸，環比下降了10.9％
，但仍同比增長了37.5%
，數量也遠高於2020年8月的368萬噸，略高於2019年8月的501萬噸。通過梳理近兩年來的各月份鋼材出口量（詳見下圖）也可以清楚地看到，今年8月份出口量總體仍處於比較高的水平。從累計數量來看，今年前8個月鋼材累計出口量遠高於2020年同期的3656萬噸，略高於2019年同期的4497萬噸，也處於較高水平。同期
，我國鋼材進口徘徊在低位水平，整體呈現較大規模的淨出口。我國8月份淨出口鋼材399萬噸
，同比增加178%。1月~8月份累計淨出口鋼材3864萬噸，同比增加1427萬噸
，略高於2019年同期的3733萬噸。

數據來源：海關總署

　　無論從單月鋼材出口水平還是累計出口水平
、淨出口水平來看，我國現在的鋼材出口量都是不低的。因此，麵對當前“雙碳”（碳達峰、碳中和）
、產能產量“雙控”、大(da)宗(zong)商(shang)品(pin)保(bao)供(gong)穩(wen)價(jia)等(deng)政(zheng)策(ce)要(yao)求(qiu)，鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)應(ying)該(gai)提(ti)高(gao)站(zhan)位(wei)
，轉(zhuan)變(bian)觀(guan)念(nian)，主(zhu)動(dong)調(tiao)整(zheng)出(chu)口(kou)策(ce)略(lve)，發(fa)揮(hui)企(qi)業(ye)主(zhu)體(ti)作(zuo)用(yong)
，自(zi)覺(jiao)控(kong)製(zhi)和(he)降(jiang)低(di)出(chu)口(kou)總(zong)量(liang)，從(cong)而(er)確(que)保(bao)實(shi)現(xian)“雙控”目標、保障內循環供給、減少能源和資源消耗。         

　　一是控製鋼材大量出口是實現“雙碳”的需要。大量進口鐵礦石生產鋼材進行大量出口將碳排放留在了國內
，以前8個月出口鋼材4810萬噸、生產1噸鋼產生1.8噸~2噸二氧化碳計算，僅二氧化碳一項就增加了8700萬噸~9600萬噸排放量
，無疑增加了鋼鐵行業減碳的難度。

　　二是控製鋼材大量出口是實現“雙控”的需要。今年初以來
，由於海外鋼材市場價格明顯遠高於國內，鋼鐵企業出口意願一直很強勁。海關總署數據顯示，今年1月~7月份，我國分別出口鋼材524萬噸、490萬噸
、754萬噸
、797萬噸
、527萬噸
、646萬噸、567萬噸
，同比分別增長20.0%、42.4%、16.5%、26.2%
、19.8%、74.5%、35.8%。所以今年國家因此先後於4月底和7月底連續兩次調整鋼材出口退稅及關稅政策，來抑製鋼材的直接出口。特別是後一次調整後，國內原來享有出口退稅的169個稅號鋼鐵產品出口退稅自8月1日起被全部取消
，出口退稅率全部降為0，guoneigangtiechanpinchukoubuzaixiangyouchukoutuishui。guojiaduigangcaijinchukouwentizhengcedaoxiangyifeichangmingque，zaiziyuanpingjinghehuanjingyalishuangzhongyueshutiaojianxia，buguligangcaidaliangzhijiechukou，yimanzuneixuweizhu。weici，zhongguogangtiegongyexiehui8月18日(ri)也(ye)發(fa)布(bu)了(le)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)出(chu)口(kou)自(zi)律(lv)倡(chang)議(yi)書(shu)
，呼(hu)籲(xu)鋼(gang)企(qi)要(yao)正(zheng)確(que)把(ba)握(wo)政(zheng)策(ce)導(dao)向(xiang)，加(jia)強(qiang)出(chu)口(kou)自(zi)律(lv)，自(zi)覺(jiao)控(kong)製(zhi)出(chu)口(kou)總(zong)量(liang)，共(gong)同(tong)維(wei)護(hu)出(chu)口(kou)秩(zhi)序(xu)。假(jia)若(ruo)以(yi)後(hou)4個月保持8月份500萬噸左右的鋼材出口量，今年鋼材出口量將超過6810萬噸
，遠高於2020年的5367萬噸（詳見下圖）。所以
，後4個月鋼材出口必須同比大幅下降
，才能確保全年鋼材出口量持平甚至下降，從而為順利實現“雙控”目標保駕護航。

數據來源：海關總署

　　三是控製鋼材大量出口是構建新發展格局的需要。構建以國內大循環為主體、國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)雙(shuang)循(xun)環(huan)相(xiang)互(hu)促(cu)進(jin)的(de)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)是(shi)我(wo)國(guo)應(ying)對(dui)複(fu)雜(za)多(duo)變(bian)的(de)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)政(zheng)治(zhi)形(xing)勢(shi)，防(fang)範(fan)化(hua)解(jie)經(jing)濟(ji)領(ling)域(yu)重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)的(de)主(zhu)動(dong)選(xuan)擇(ze)。在(zai)資(zi)源(yuan)瓶(ping)頸(jing)和(he)環(huan)境(jing)壓(ya)力(li)雙(shuang)重(zhong)約(yue)束(shu)的(de)條(tiao)件(jian)下(xia)，走(zou)內(nei)需(xu)主(zhu)導(dao)型(xing)、資源節約型和環境友好型發展之路，這是步入新的發展階段，我國鋼鐵工業保障內循環供給、滿足國內鋼材需求、支撐國民經濟發展的偉大使命，也是我國鋼鐵工業實現低碳綠色高質量發展的必然途徑。

　　四是控製鋼材大量出口是維護鋼鐵產業鏈健康發展的需要。鋼材大量出口增加了鐵礦石進口


，僅以今年前8個月鋼材出口量4810萬噸計算，我國就相應增加了8000萬噸左右鐵礦石進口，占前8個月我國進口鐵礦石總量74645萬噸的10.7%左右。如果減去這8000萬噸左右的量，那麼前8個月我國進口鐵礦石總量就不是同比下降1.7%
，而是同比下降12.3%左右。這加劇了鐵礦石供給緊張，給礦商和炒家炒作礦價提供了“子彈”，造成了進口鐵礦石價格上半年不斷創出曆史新高
，同時抬高了鋼鐵生產成本，嚴重吞噬了鋼鐵行業的利潤。這顯然有悖於“雙控”zhengcedeyaoqiu。xiabannianyilai，suizhegedicugangxianchanzhengcezhujianluodi

，jiashangfeigangbitigaoheguochankuangchanliangtigao，jinkoutiekuangshixuqiuhuiluo，kuangjiazhengzaixiangheliquyuhuifu。jiezhi9月17日，中國鐵礦石價格指數（CIOPI）62%直進鐵礦石價格已降至102.19美元/噸
，相對於5月12日創造的曆史高點230.59美元/噸已下跌了一半多

，但相對於40美元/噸左右的到岸成本仍賺取了超額利潤。

2018年以來中國鐵礦石價格指數（CIOPI）62%直進鐵礦石價格走勢圖

美元/噸

數據來源：中國鋼鐵工業協會

　　多年來，四大礦山巨頭往往利用其壟斷地位，造成礦價漲時漲幅遠大於鋼價、跌die時shi跌die幅fu遠yuan小xiao於yu鋼gang價jia，賺zhuan取qu了le超chao額e利li潤run，我wo國guo整zheng個ge鋼gang鐵tie行xing業ye的de利li潤run額e往wang往wang還hai抵di不bu上shang四si大da鐵tie礦kuang巨ju頭tou的de利li潤run額e。以yi今jin年nian上shang半ban年nian為wei例li，淡dan水shui河he穀gu淨jing利li潤run達da到dao131.32億美元，力拓歸母淨利潤為123.13億美元
，必和必拓淨利潤大增80%至259億美元，FMG稅後淨利潤則同比大增117％至103億美元，而中國鋼鐵工業協會重點統計的鋼企利潤總額隻有2268億元（折合350億美元左右）。這非常不利於整個鋼鐵產業鏈的健康可持續發展。

　　“雙碳”將是長期的，“雙控”也不是臨時的，我國鋼鐵工業2006年以來依靠出口、依靠國際市場平衡國內生產的時代已經結束，一去不複返了。因(yin)此(ci)
，鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)必(bi)須(xu)提(ti)高(gao)政(zheng)治(zhi)站(zhan)位(wei)，改(gai)變(bian)觀(guan)念(nian)，做(zuo)好(hao)不(bu)依(yi)賴(lai)出(chu)口(kou)的(de)長(chang)期(qi)準(zhun)備(bei)，並(bing)且(qie)要(yao)從(cong)現(xian)在(zai)開(kai)始(shi)做(zuo)起(qi)，加(jia)強(qiang)出(chu)口(kou)自(zi)律(lv)
，自(zi)覺(jiao)降(jiang)低(di)出(chu)口(kou)總(zong)量(liang)，維(wei)護(hu)有(you)序(xu)的(de)市(shi)場(chang)秩(zhi)序(xu)，共(gong)同(tong)推(tui)動(dong)行(xing)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。

　　一是呼籲鋼企不為短期利益所動
，不為眼前利益遮望眼。當前，鋼企要克服國際價格高企、出口動力較強因素幹擾，積極響應鋼協的出口自律倡議
，主動調整出口策略，自覺降低出口總量。麵對“雙碳”“雙控”目標，如果不控製鋼材大量出口
，就會倒逼國家在4月底和7月(yue)底(di)連(lian)續(xu)兩(liang)次(ci)調(tiao)整(zheng)鋼(gang)材(cai)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)及(ji)關(guan)稅(shui)政(zheng)策(ce)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，進(jin)一(yi)步(bu)采(cai)用(yong)提(ti)高(gao)出(chu)口(kou)關(guan)稅(shui)等(deng)更(geng)嚴(yan)格(ge)的(de)鋼(gang)材(cai)出(chu)口(kou)政(zheng)策(ce)。與(yu)其(qi)讓(rang)國(guo)家(jia)出(chu)台(tai)更(geng)嚴(yan)格(ge)的(de)政(zheng)策(ce)被(bei)動(dong)控(kong)製(zhi)鋼(gang)材(cai)出(chu)口(kou)
，不(bu)如(ru)鋼(gang)企(qi)主(zhu)動(dong)控(kong)製(zhi)和(he)降(jiang)低(di)鋼(gang)材(cai)出(chu)口(kou)總(zong)量(liang)。因(yin)為(wei)國(guo)家(jia)更(geng)嚴(yan)格(ge)的(de)鋼(gang)材(cai)出(chu)口(kou)政(zheng)策(ce)一(yi)旦(dan)出(chu)台(tai)，要(yao)取(qu)消(xiao)就(jiu)很(hen)難(nan)。

　　二是大型鋼鐵企業要堅持以高質量發展為引領，發揮企業主體作用，認真梳理自身出口產品品種
、數量
，優化調整出口產品結構
，不以出口作為盈利目的，做到普通產品不出口或者少出口，把產量指標、出口指標用於生產和出口附加值高、對企業和國家貢獻更大的產品，放在參與國際競爭、深化國際供應鏈體係建設、提高產品國際競爭力上。

　　sanshigangqiyebunengyimailezhi
，yaojiaqiangduigangcaixiaoshouliuxiangdegenzongheguankong，congyuantoushangezhineimaogangcaizhuanchukouduishichangdechongji，weihulianghaodechukoushichangzhixu。tebieshigangqiyidingyaofahuizhutizuoyong
，buyiwaiguobiaozhunshengchanyongyuchukoudeputonggangcai，congyuantoushangkongzhigangcaichukou。

　　四(si)是(shi)外(wai)貿(mao)型(xing)鋼(gang)貿(mao)企(qi)業(ye)要(yao)把(ba)握(wo)國(guo)家(jia)政(zheng)策(ce)導(dao)向(xiang)，可(ke)以(yi)將(jiang)主(zhu)要(yao)精(jing)力(li)轉(zhuan)向(xiang)做(zuo)好(hao)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)上(shang)。鋼(gang)貿(mao)企(qi)業(ye)即(ji)使(shi)要(yao)做(zuo)外(wai)貿(mao)，也(ye)要(yao)順(shun)應(ying)政(zheng)策(ce)要(yao)求(qiu)調(tiao)整(zheng)出(chu)口(kou)結(jie)構(gou)，放(fang)在(zai)鼓(gu)勵(li)出(chu)口(kou)的(de)高(gao)端(duan)產(chan)品(pin)上(shang)，與(yu)鋼(gang)企(qi)相(xiang)向(xiang)而(er)行(xing)，齊(qi)心(xin)協(xie)力(li)，共(gong)同(tong)維(wei)護(hu)良(liang)好(hao)的(de)出(chu)口(kou)市(shi)場(chang)秩(zhi)序(xu)。