10月30日，河南省人民政府辦公廳發布了《關於印發河南省鋼鐵產業提質升級行動計劃等10個行動計劃的通知》。

　　《河南省鋼鐵產業提質升級行動計劃》指出

，到2025年年底
，河南省鋼鐵行業能效基準水平以下產能完成技術改造或淘汰退出
，企業超低排放改造基本完成。到2027年
，產業布局進一步優化，低效產能基本出清，企業盈利能力明顯提升，創新能力不斷增強，環保績效A級企業力爭達到3—5家
，爭創1家引領型規範企業、1家數字化轉型標杆工廠
，優特鋼產量占鋼材產量比例提升至50%左右。

　　具體情況如下：

　　weishenruguanchexijinpingzongshujizaihenankaochashidezhongyaojianghuajingshen，jiakuaigangtiechanyetizhishengji，tuidongxiandaihuachanyetixijianshequdexianzhuchengxiao
，fenlijianshezhizaoqiangsheng
，zhidingbenxingdongjihua。

　　以建設現代化鋼鐵產業體係為目標，堅持高端化、智能化
、綠色化發展
，通過市場化、法治化方式出清低效產能，著力扶優汰劣

，開展分級評價，推動產能向優勢地區和優勢企業集中
，打造產業布局合理、創新能力突出、產品結構高端
、工藝設備先進的現代化鋼鐵工業強省。

　　到2025年年底，全省鋼鐵行業能效基準水平以下產能完成技術改造或淘汰退出，企業超低排放改造基本完成。到2027年
，產業布局進一步優化，低效產能基本出清，企業盈利能力明顯提升，創新能力不斷增強，環保績效A級企業力爭達到3—5家，爭創1家引領型規範企業、1家數字化轉型標杆工廠
，優特鋼產量占鋼材產量比例提升至50%左右。

　　（一）優化產業布局。

　　1.推動減量提質發展。嚴格控製鋼鐵產能總量和冶煉企業數量
，實施粗鋼產量調控。有序引導鋼鐵產能向資源能源保障足

、環境承載力強

、市場需求大、物流條件好的地方轉移，向裝備水平高、創新能力強
、市場占有率高的優勢企業集中。推進鋼鐵、焦化、燒結一體化布局，減少獨立燒結、球團和熱軋企業及工序
，提升生產效能，加強成本控製，實現“控總量、優布局、提效率”目標。

　　2.加快企業重組整合。支持省內外優勢企業通過增資持股、交叉換股、hunhesuoyouzhigaigedengfangshizhengheshengneigangtieziyuan。gulizhongxiaogangtieqiyechuangxinhezuofangshi，shishijianliangzhongzu。yindaoduanliuchengliangangqiyezhenghefeiganghuishouqiye，wendingfeiganggongyingqudao
，tigaofeigangjiagongzhiliang。tuidonggangtiechanyeyuhuagong、建材、電力等產業耦合發展

，加快技術、資源、市場等多維度深度整合。支持鋼鐵、有色融合發展
，培育競爭力強的綜合性冶金企業。

　　3.打造核心發展區域。立足各地發展基礎
，強化上下遊產業聯動，因地製宜推動鋼鐵產業差異化發展、專業化協同、特色化提升。做優做強安陽、周口等2個重點鋼鐵產業基地，做精做專濟源、平頂山、信陽、南陽、商丘、許昌等6個特色鋼鐵產業基地，形成“兩重點六特色”產業發展格局。

　　（二）強化產業調控。

　　4.開展企業分級評價。落實國家對鋼鐵企業分級評價要求，引導鋼鐵企業在安全

、節能
、降碳
、環保、質量、技術等方麵實現突破，積極爭創引領型
、規範型企業。對不達標企業強化安全、節能
、環保、質量約束，實施差異化水價
、電價政策。

　　5.tongchounengtanzhibiaotiaokong。yifayiguibaozhangxinjianhegaikuojiangangtieyelianxiangmunenghaozhibiao。genjuguojiatanshichangkuorongyaoqiu
，jiangfuhetiaojiandegangtieqiyenaruquanguotanshichangguanlifanwei，luoshiguojiatanpaifangquanjiaoyiguanlijizhi，duigangtiexingyezhongdianpaifangdanweishishitanpaifangquanpeieguanli。

　　6.發揮金融調節作用。引導銀行業金融機構根據國家產業政策加強信貸管理，嚴控對不符合布局要求
、產能置換不合規的項目提供信貸支持，加大對企業研發和高端化
、智能化、綠色化改造的金融支持力度
，強化對企業兼並重組的金融服務，做好企業債務重組和不良資產處置工作。落實“反向開票”製度
，破解再生資源回收瓶頸製約。

　　（三）推動產品結構升級。

　　7.強化科技創新引領。提升現有國家級、shengjigangtiexingyezhongdachuangxinpingtaiyanfanengli。yituoshengxianjingangtiecailiaochanyeyanjiuyuanchengjiezhongdakeyanxiangmu。qianghuaqiyechuangxinzhutidiwei，yindaochuangxinyaosuxiangqiyejiju。dalifazhanchaokuanchaohouban、高端不鏽鋼、冷軋取向矽鋼、冷軋薄板
、優特棒線材等中高端產品，鼓勵企業積極參與船舶用鋼、模具用鋼、高端軸承鋼、航空高溫合金鋼和核電、能源裝備領域高強度不鏽鋼等“卡脖子”特鋼產品研發。

　　8.打造特色產品體係。深入調整產品結構
，擴大市場有效供給
，構建具有核心競爭力的產品體係。推動“建築鋼精品化”
，提高耐腐蝕鋼筋產量占比，提升型鋼產品供給質量。加快“工業材優特化”，大力發展高端優特鋼棒線材。實現“板材高端化”
，聚焦汽車、家電、海洋工程
、機械裝備等領域，提升高品質板材產品比例。推進“無縫管特色化”，提高中高端無縫管生產比例
，增強配套管加工能力。

　　9.提升產品質量標準。支持行業協會、企業發揮自身優勢，主導和參與製修訂國際標準、國家標準
、行業標準、團體標準，提升行業話語權。推動產業質量升級，著力提升關鍵環節
、關鍵領域質量管控水平，開展對標達標提升行動，以先進標準助推鋼鐵產業提質升級。引導企業樹立品牌意識
，持續提升產品質量。

　　10.發展新業態新模式。堅持“差異化、特色化、定製化”發fa展zhan方fang向xiang
，鼓gu勵li企qi業ye深shen化hua與yu下xia遊you用yong戶hu的de合he作zuo，開kai展zhan聯lian合he研yan發fa和he供gong應ying鏈lian共gong建jian，加jia強qiang高gao端duan先xian進jin鋼gang鐵tie材cai料liao新xin產chan品pin技ji術shu儲chu備bei和he研yan發fa推tui廣guang
，開kai展zhan規gui模mo化hua定ding製zhi，提ti供gong全quan生sheng命ming周zhou期qi的de應ying用yong服fu務wu解jie決jue方fang案an，提ti升sheng鋼gang材cai產chan品pin和he服fu務wu附fu加jia值zhi
，推tui進jin鋼gang鐵tie企qi業ye向xiang“製造+服務”轉變，實現普通鋼材供應商向高端材料服務商轉型。

　　11.拓展產品應用場景。落實新材料首批次支持政策，加大企業產品推廣應用力度。圍繞“好房子”建設、城市更新、大跨度空間建築、汽車及軌道交通等應用場景，加快高性能鋼材產品推廣。順應碳達峰、碳中和趨勢，提高風電設備
、光伏支架領域鋼材應用比例
，深入拓展機械製造
、石油化工等領域應用場景。

　　（四）加快綠色智能轉型。

　　12.tuidongzhuangbeishengjigaizao。zhichigangtiexingyeyelianshebeiqingdanneideheguishengchanshebeishengjigaizao，gulishishichannengzhihuanxiangmu
，zhongdianpeibeiyipifuhexianzhileibiaozhunyishangdexianjinyelianshebei。jiangjubeitiaojiandezhuangbeishengjixiangmushishinarushengzhongdianxiangmuqingdan
，jishijiejuexiangmutuijinguochengzhongyudaodewenti，jiakuaixiangmujianshejindu。

　　13.提升綠色低碳水平。新建和改擴建鋼鐵冶煉項目須達到能效標杆水平、環保績效A級水平和安全生產標準化二級以上水平，主要用能設備須達到能效先進水平。有序引導高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼，提高電爐煉鋼占比。推動鋼鐵企業實施工業節能、節水改造、資源綜合利用
、安全風險監測預警等項目，加快生產流程綠色化改造
，開展能效、水效“領跑者”企業對標達標活動，全麵落實黃河流域強製性用水定額管理製度。

　　14.大(da)力(li)發(fa)展(zhan)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)。依(yi)托(tuo)長(chang)葛(ge)全(quan)國(guo)重(zhong)要(yao)廢(fei)舊(jiu)金(jin)屬(shu)集(ji)散(san)地(di)和(he)許(xu)昌(chang)國(guo)家(jia)城(cheng)市(shi)礦(kuang)山(shan)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)等(deng)優(you)勢(shi)，擴(kuo)大(da)長(chang)葛(ge)大(da)周(zhou)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)規(gui)模(mo)。支(zhi)持(chi)安(an)陽(yang)、周口

、許昌等地建設全國一流的再生資源循環基地
，構建廢鋼資源回收加工配送體係


，推進廢鋼回收、拆解、加工、分類
、配送一體化發展，加強回收循環利用能力建設。

　　15.加快數改智轉賦能。運用大數據、人工智能等技術加強智能工廠（車間）建設，實現生產精準控製與協同。建設工業互聯網平台，深化產業鏈協同
，綜合運用設備智能運維

、產品全流程追溯等手段
，提升生產效率
、質量管控水平和供應鏈響應速度。圍繞質量管理
、能源管控、綠色低碳、安全生產等方麵，全麵推廣數字化應用。鼓勵企業加快關鍵設備自動化改造，推進煉鐵
、煉鋼、軋鋼等重點環節數字化，提升本質安全水平。

　　（五）優化產業生態。

　　16.強化政策支持。切實發揮省賦豫綠色鋼鐵產業發展基金作用，推進實施鋼鐵產業重大項目。用足用好超長期特別國債

、中央預算內投資等政策性資金，謀劃
、儲備

、實施一批關鍵技術產業化項目
、設備升級改造項目等

，支持鋼鐵產業轉型發展。鼓勵鋼鐵企業通過定向增發、信托融資、項目融資

、租賃融資

、資產證券化、知識產權權利質押等方式融資。

　　17.yindaoxingyezilv。fahuigangtiexingyexiehuizuoyong，jiaqiangzhengcejieduhexuanchuan，xingchenglianghaoyulunhuanjing，yindaoqiyerenzhenluoshiguojiachanyezhengce，zengqiangshehuizerenyishihexingyezilvjingshen，bimianwuxuexingjingzhenghedishuipingzhongfujianshe
，weihuxingyepingwenyunxing。dingqizuzhikaizhanhezuojiaoliu，jishiyanpangangtiechanyedongtai，zhuliqiyetishengshichangshiyingnengli。

　　省發展改革委、工業和信息化廳要會同省生態環境廳
、財政廳、自然資源廳、市場監管局、省政府國資委等部門和有關省轄市政府、濟源示範區管委會，加強協調配合
，形成工作合力
，做好情況調度、跟蹤評估、經驗總結等工作。省發展改革委要牽頭做好重大項目謀劃、政策性資金爭取等工作
，省工業和信息化廳要牽頭做好產能置換、規範公告申報等工作。

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