10月25日
，中國鋼鐵工業協會2024年三季度信息發布會召開。中央電視台

、新華社、人民日報、經濟日報
、中國新聞社
、中國日報
、路透社、中國冶金報、世界金屬導報等主流媒體記者參會，並就如何“破內卷”、鋼鐵需求新變化、促進聯合重組和完善退出機製、鋼鐵行業進入碳市場
、“低碳排放鋼評價方法”團體標準、成立電爐鋼分會等話題進行了提問。鋼協黨委副書記
、fuhuichangjianmishuchangjiangwei
，fumishuchangjianshichangtiaoyanbuzhurenshihongwei，fumishuchangjianchanyeyunxingbuzhurenchenyuqian，fuzonggongchengshihuangdao，guihuafazhanbuzhurenwangbinduishangshuwentiyiyijinxinglehuiying。

　　對於鋼鐵企業來說，違背“三定三不要”經營原則是“內卷式”惡性競爭的典型表現。“三定三不要”即以銷定產，不要把現金變成庫存；以效定產
，不要產生經營性“失血”；以現定銷，不要把現金變成應收款。

　　行業經濟效益明顯下滑，問題出在需求側，也是“內卷式”惡性競爭帶來的惡果。鋼鐵行業進入減量發展、存cun量liang優you化hua階jie段duan的de特te征zheng明ming顯xian。要yao清qing醒xing認ren識shi當dang前qian形xing勢shi與yu以yi往wang下xia行xing周zhou期qi相xiang比bi的de特te殊shu性xing和he嚴yan峻jun性xing
，理li性xing麵mian對dui鋼gang鐵tie發fa展zhan階jie段duan的de調tiao整zheng
，以yi實shi際ji行xing動dong貫guan徹che落luo實shi黨dang中zhong央yang提ti出chu的de防fang止zhi“內卷式”惡性競爭要求
，認真踐行“三定三不要”經營原則，共同自律，努力維護市場穩定、提高經濟效益
、降低經營風險。相信隻要企業對當前麵臨的形勢有理性的判斷、現實的選擇、積極的應對
，切實做到加強自律，中國鋼鐵仍將展現出韌性強、後勁足的勢頭。

　　9月(yue)下(xia)旬(xun)以(yi)來(lai)，一(yi)攬(lan)子(zi)增(zeng)量(liang)政(zheng)策(ce)的(de)出(chu)台(tai)提(ti)振(zhen)了(le)鋼(gang)材(cai)市(shi)場(chang)的(de)預(yu)期(qi)和(he)信(xin)心(xin)，扭(niu)轉(zhuan)鋼(gang)材(cai)價(jia)格(ge)持(chi)續(xu)下(xia)滑(hua)的(de)局(ju)麵(mian)。未(wei)來(lai)增(zeng)量(liang)政(zheng)策(ce)的(de)陸(lu)續(xu)出(chu)台(tai)和(he)落(luo)地(di)，將(jiang)對(dui)鋼(gang)市(shi)場(chang)形(xing)成(cheng)長(chang)期(qi)利(li)好(hao)，但(dan)進(jin)入(ru)冬(dong)季(ji)

，鋼(gang)材(cai)的(de)階(jie)段(duan)性(xing)需(xu)求(qiu)還(hai)會(hui)有(you)所(suo)減(jian)弱(ruo)，鋼(gang)材(cai)終(zhong)端(duan)市(shi)場(chang)化(hua)需(xu)求(qiu)明(ming)顯(xian)改(gai)善(shan)尚(shang)需(xu)時(shi)日(ri)。製(zhi)造(zao)業(ye)用(yong)鋼(gang)增(zeng)長(chang)，以(yi)及(ji)城(cheng)市(shi)管(guan)網(wang)改(gai)造(zao)等(deng)新(xin)的(de)建(jian)築(zhu)用(yong)鋼(gang)需(xu)求(qiu)，將(jiang)形(xing)成(cheng)一(yi)定(ding)支(zhi)撐(cheng)
，預(yu)計(ji)明(ming)年(nian)鋼(gang)鐵(tie)消(xiao)費(fei)量(liang)與(yu)今(jin)年(nian)持(chi)平(ping)或(huo)略(lve)有(you)下(xia)降(jiang)。

　　我國鋼鐵需求仍將在峰值平台區間維持較長一段時間，需求結構重心將逐漸轉變為製造業。2023年建築業和製造業需求占比分別為52%和48%，未來製造業需求占比超過建築業是大趨勢。

　　全(quan)國(guo)生(sheng)產(chan)多(duo)少(shao)噸(dun)鋼(gang)合(he)適(shi)？這(zhe)就(jiu)要(yao)取(qu)決(jue)於(yu)需(xu)求(qiu)
，供(gong)需(xu)均(jun)衡(heng)是(shi)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)追(zhui)求(qiu)的(de)目(mu)標(biao)。鋼(gang)鐵(tie)生(sheng)產(chan)的(de)前(qian)提(ti)條(tiao)件(jian)是(shi)消(xiao)費(fei)。細(xi)分(fen)來(lai)說(shuo)
，鋼(gang)鐵(tie)消(xiao)費(fei)分(fen)為(wei)三(san)個(ge)渠(qu)道(dao)：一(yi)是(shi)國(guo)內(nei)直(zhi)接(jie)消(xiao)費(fei)，二(er)是(shi)直(zhi)接(jie)出(chu)口(kou)，三(san)是(shi)間(jian)接(jie)出(chu)口(kou)。這(zhe)些(xie)數(shu)據(ju)每(mei)年(nian)都(dou)有(you)不(bu)同(tong)變(bian)化(hua)。因(yin)此(ci)，粗(cu)鋼(gang)產(chan)量(liang)的(de)多(duo)少(shao)，沒(mei)有(you)絕(jue)對(dui)值(zhi)，取(qu)決(jue)於(yu)需(xu)求(qiu)。鋼(gang)鐵(tie)產(chan)品(pin)需(xu)求(qiu)缺(que)乏(fa)價(jia)格(ge)彈(dan)性(xing)
，降(jiang)價(jia)不(bu)會(hui)擴(kuo)大(da)消(xiao)費(fei)。所(suo)以(yi)，在(zai)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)進(jin)入(ru)“減量發展
、存量優化”階段，一定要保持供需均衡，這樣才能保持合理的行業效益。

　　聯合重組是提高產業集中度、改善市場秩序、促進行業轉型升級的重大基礎性政策措施。從國際對比看，各主要鋼鐵生產大國都有高集中度的特點。“十四五”以來
，我國鋼鐵行業聯合重組取得新的進展：中國寶武重組新餘鋼鐵
、戰略投資山東鋼鐵
，鞍鋼重組本鋼、近期擬控股淩鋼，中信泰富特鋼控股天津鋼管、重組南鋼

，建龍重整西寧特鋼……今年1-9月
，我國鋼鐵行業前10家產業集中度（CR10）為40.9%，與發達國家相比仍有較大差距。如，韓國前兩家鋼鐵企業的粗鋼年產量占全國總產量的85%；美國
、日本和歐盟前4家鋼鐵企業粗鋼產量占其總產量的比重分別達65%、75%和73%。

　　促進聯合重組和完善退出機製，是一項長期而艱巨的重要任務，需要政府、xingyeheqiyedegongtongnulihechixutuijin。gangtiexiehuizhengzaizuzhixingyeliliangjiaqiangzhefangmiangongzuo，genjuqiyetichudeyijianshenruyanjiu
，tichuyouzhenduixinghekecaozuoxingdecuoshijianyi
，chufadianshirangziyuanxiangyoushichanneng、優勢產線集中
，以此來獲取更高效
、更節能、更環保的協同效益。同時
，在堅定不移推進聯合重組過程中，要堅決防止將大量無效產能甚至“僵屍產能”複活。

　　9月9日，生態環境部發布關於公開征求《全國碳排放權交易市場覆蓋水泥
、鋼鐵
、電解鋁行業工作方案（征求意見稿）》意見的函
，提出2024年作為水泥、鋼鐵
、電解鋁行業首個管控年度
，2025年底前完成首次履約工作。據此

，鋼鐵行業納入全國碳市場已進入實質操作階段。

　　方案中明確提出，2024至2026年為啟動實施階段
，2027年(nian)後(hou)為(wei)碳(tan)市(shi)場(chang)的(de)深(shen)化(hua)完(wan)善(shan)階(jie)段(duan)。從(cong)中(zhong)可(ke)以(yi)看(kan)出(chu)
，在(zai)第(di)一(yi)階(jie)段(duan)配(pei)額(e)相(xiang)對(dui)寬(kuan)鬆(song)，碳(tan)市(shi)場(chang)不(bu)會(hui)給(gei)企(qi)業(ye)帶(dai)來(lai)太(tai)大(da)履(lv)約(yue)壓(ya)力(li)。國(guo)家(jia)對(dui)於(yu)此(ci)次(ci)納(na)入(ru)全(quan)國(guo)碳(tan)市(shi)場(chang)的(de)三(san)大(da)行(xing)業(ye)采(cai)用(yong)分(fen)階(jie)段(duan)逐(zhu)步(bu)深(shen)化(hua)完(wan)善(shan)的(de)方(fang)式(shi)，是(shi)基(ji)於(yu)當(dang)前(qian)行(xing)業(ye)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)所(suo)采(cai)取(qu)的(de)穩(wen)妥(tuo)
、科ke學xue的de方fang式shi。在zai基ji於yu科ke學xue合he理li的de碳tan配pei額e分fen配pei方fang法fa的de前qian提ti下xia，穩wen定ding健jian康kang運yun行xing的de碳tan市shi場chang將jiang對dui鋼gang鐵tie行xing業ye降jiang碳tan以yi及ji技ji術shu進jin步bu等deng帶dai來lai積ji極ji的de影ying響xiang。而er相xiang對dui公gong平ping的de碳tan市shi場chang配pei額e分fen配pei方fang案an建jian立li在zai數shu據ju質zhi量liang的de基ji礎chu上shang，因yin此ci
，在zai啟qi動dong實shi施shi階jie段duan

，企qi業ye在zai積ji極ji製zhi定ding降jiang碳tan路lu徑jing規gui劃hua的de同tong時shi，加jia強qiang自zi身shen數shu據ju統tong計ji核he算suan、碳交易、碳資產管理等基礎能力建設是重中之重。

　　鋼gang協xie充chong分fen調tiao研yan企qi業ye情qing況kuang

，從cong行xing業ye層ceng麵mian積ji極ji參can與yu生sheng態tai環huan境jing部bu組zu織zhi的de碳tan市shi場chang擴kuo圍wei研yan究jiu及ji相xiang關guan政zheng策ce標biao準zhun的de製zhi定ding
，組zu織zhi調tiao研yan鋼gang鐵tie企qi業ye納na入ru全quan國guo碳tan市shi場chang的de意yi願yuan、準備情況以及對配額分配方案的意見建議，支撐相關配額分配方案、核(he)算(suan)報(bao)告(gao)指(zhi)南(nan)和(he)核(he)查(zha)技(ji)術(shu)指(zhi)南(nan)的(de)製(zhi)修(xiu)訂(ding)工(gong)作(zuo)，組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)碳(tan)市(shi)場(chang)能(neng)力(li)建(jian)設(she)培(pei)訓(xun)。接(jie)下(xia)來(lai)，鋼(gang)協(xie)將(jiang)密(mi)切(qie)跟(gen)蹤(zong)和(he)參(can)與(yu)碳(tan)市(shi)場(chang)相(xiang)關(guan)支(zhi)撐(cheng)標(biao)準(zhun)以(yi)及(ji)配(pei)額(e)分(fen)配(pei)方(fang)案(an)的(de)製(zhi)定(ding)過(guo)程(cheng)，在(zai)加(jia)強(qiang)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)碳(tan)市(shi)場(chang)能(neng)力(li)建(jian)設(she)培(pei)訓(xun)方(fang)麵(mian)也(ye)會(hui)開(kai)展(zhan)更(geng)多(duo)工(gong)作(zuo)。

　　當前，汽車、家jia電dian等deng越yue來lai越yue多duo的de鋼gang鐵tie下xia遊you用yong戶hu提ti出chu了le低di碳tan排pai放fang產chan品pin的de采cai購gou要yao求qiu
，國guo際ji鋼gang鐵tie行xing業ye也ye在zai積ji極ji推tui廣guang低di碳tan排pai放fang產chan品pin。為wei了le給gei鋼gang鐵tie企qi業ye發fa布bu綠lv色se品pin牌pai
、低碳排放產品以及下遊用戶開展綠色采購提供科學且係統的依據
，助力鋼鐵及上下遊全產業鏈
、全價值鏈低碳轉型發展，鋼協於2022年11月啟動了“低碳排放鋼評價方法”標準研究。曆時兩年、經多方共同努力，標準最終於今年9月29日通過審定，並於10月18日正式發布實施。

　　該標準遵循生命周期評估（LCA）方fang法fa論lun，認ren可ke不bu同tong減jian碳tan工gong藝yi的de脫tuo碳tan貢gong獻xian
，並bing鼓gu勵li多duo種zhong減jian碳tan技ji術shu的de協xie同tong發fa展zhan
，設she定ding固gu定ding的de核he算suan邊bian界jie以yi確que保bao數shu據ju可ke比bi性xing，可ke以yi實shi現xian粗cu鋼gang或huo熱re軋zha產chan品pin的de溫wen室shi氣qi體ti排pai放fang量liang核he算suan及ji溫wen室shi氣qi體ti排pai放fang等deng級ji（碳效等級）評價。標準編製過程與國際能源署、負責任鋼鐵
、德國低碳排放鋼、落基山研究所等國際主流的低碳排放鋼編製相關機構保持了密切的溝通與合作，充分聽取了汽車製造
、家用電器及建築業等下遊產業意見
，依托於國內約3.3億噸左右粗鋼產能排放的大規模數據支持
，成為了迄今為止全球同類標準中數據最為詳盡、信息最為豐富的範本之一。

　　“低碳排放鋼評價方法”標準是集中國鋼鐵行業智慧提出的“中國方案”
，不bu僅jin是shi中zhong國guo鋼gang鐵tie業ye對dui於yu減jian排pai承cheng諾nuo的de具ju體ti體ti現xian
，更geng是shi對dui未wei來lai可ke持chi續xu發fa展zhan目mu標biao的de堅jian定ding追zhui求qiu，彰zhang顯xian了le中zhong國guo在zai全quan球qiu鋼gang鐵tie產chan業ye綠lv色se低di碳tan發fa展zhan中zhong的de積ji極ji作zuo用yong。

　　實現2025年電爐鋼產量占粗鋼產量15%debili
，shiguojiayouguanbumenchutaiwenjiantichudemubiao。weitongchoutuijindianlugangjifeigangdengxiangguanlingyudejiankanghekechixufazhan，jinyibufahuixiehuideqiaoliangniudaizuoyong，zhongguogangtiegongyexiehuiliujiebacilishi（擴大）huiyishenyitongguoleguanyuchenglizhongguogangtiegongyexiehuidianlugangfenhuideyian，muqianzhengzaituijingexiangchoubeigongzuo，jihuazainiandiqianzhengshichengli。dianlugangfenhuijiangjixujijipeiheyouguanbumen

，weishixianzhengcemubiaoerkaizhanhaogexianggongzuo
，yexiwangguangdameitipengyoubangwomenzuohaoxuanchuan，yindaogengduoqiyejiarudianlugangfenhui。

　　quanxingyeyouhenduodulidianlugangqiye，chenglidianlugangfenhuidejucuokeyijiangquanguodezhuliudianlugangqiyedouxinadaogaitixizhonglai。ciwai
，huanyingdianlugangchanyelianqiye，baokuoshejiqiye、研發企業、裝備製造企業，以及耐材、碳(tan)素(su)等(deng)配(pei)套(tao)的(de)材(cai)料(liao)企(qi)業(ye)等(deng)加(jia)入(ru)電(dian)爐(lu)鋼(gang)生(sheng)態(tai)圈(quan)。隨(sui)著(zhe)生(sheng)態(tai)圈(quan)的(de)建(jian)立(li)
，可(ke)以(yi)更(geng)好(hao)地(di)了(le)解(jie)電(dian)爐(lu)鋼(gang)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)現(xian)狀(zhuang)和(he)反(fan)映(ying)電(dian)爐(lu)鋼(gang)企(qi)業(ye)訴(su)求(qiu)，全(quan)麵(mian)推(tui)動(dong)電(dian)爐(lu)鋼(gang)領(ling)域(yu)的(de)總(zong)體(ti)規(gui)劃(hua)
、政策優化、技術創新、標準提升、品質改善、裝備升級、廢鋼相關資源配置等方麵工作，為加快促進中國鋼鐵工業綠色低碳發展貢獻力量。

　　關於中國資源循環集團成立：

　　就組建中國資源循環集團，習近平總書記作出了重要指示，李強總理作了重要批示，為行業加快發展廢鋼資源循環利用指明了方向、提供了根本遵循。國家組建成立了中國資源循環集團，對加快推進廢鋼領域發展具有重大意義：

　　一是有利於發揮龍頭企業引導行業更加規範、更geng高gao質zhi量liang發fa展zhan的de作zuo用yong。二er是shi有you利li於yu促cu進jin優you化hua相xiang關guan產chan業ye政zheng策ce和he稅shui收shou政zheng策ce。目mu前qian廢fei鋼gang回hui收shou體ti係xi的de稅shui收shou政zheng策ce在zai不bu斷duan完wan善shan和he優you化hua，但dan還hai存cun在zai需xu要yao進jin一yi步bu改gai進jin的de地di方fang。中zhong國guo資zi源yuan循xun環huan集ji團tuan的de成cheng立li能neng夠gou推tui動dong相xiang關guan產chan業ye政zheng策ce、稅收政策的優化。三是有利於加快推進和完善廢鋼資源回收、加工和利用體係的建設。廢鋼行業過去的回收體係呈現小散亂的現象
，現在逐漸在規範化，逐漸向廢鋼回收的產業化、產品化、quyuhuadesanhuafangmiantisheng。zhongguoziyuanxunhuanjituandechenglihuijinyibuwanshanquanguofeigangziyuandehuishoutixi。sishiyouliyucujinfeigangziyuanzaijienengjiangtanheziyuanbaozhangfangmianfahuigengdazuoyong。