工業和信息化部、國家發展改革委

、財政部、自然資源部
、生態環境部
、國資委、市場監管總局、中國科學院
、中國工程院等九部門近日聯合印發《原材料工業數字化轉型工作方案（2024—2026年）》
，提出到2026年，我國原材料工業數字化轉型取得重要進展，重點企業完成數字化轉型診斷評估，數字技術在研發設計、生產製造
、經營管理、市場服務等環節實現深度應用，生產要素泛在感知、製造過程自主調控
、運營管理最優決策水平大幅提高，為行業高質量發展提供有力支撐。應用水平明顯提升：打造120個以上數字化轉型典型場景，培育60個以上數字化轉型標杆工廠，形成一批數字化轉型標杆企業。重點行業關鍵工序數控化率、數字化研發設計工具普及率等指標顯著提升
，數字化轉型成熟度3級及以上企業提升至20%以上。支撐能力顯著增強：突破一批數字化轉型急需的關鍵核心技術

，製修訂一批先進適用的數字化轉型標準規範。推廣應用100款以上數字化裝備、智能儀器儀表、工業軟件等優秀產品，培育100家以上專業水平高、服務能力強的優秀係統解決方案提供商。服務體係更加完善：建設1個新材料大數據中心
、4個重點行業數字化轉型推進中心、4個重點行業製造業創新中心、5個以上工業互聯網標識解析二級節點、6個以上行業級工業互聯網平台。

工信部聯原〔2023〕270號

　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化
、發展改革
、財政
、自然資源
、生態環境、國有資產、市場監管主管部門，各有關單位：

　　現將《原材料工業數字化轉型工作方案（2024—2026年）》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

工業和信息化部

國家發展和改革委員會

財政部

自然資源部

生態環境部

國務院國有資產監督管理委員會

國家市場監督管理總局

中國科學院

中國工程院

2024年1月16日

（2024—2026年）

　　原材料工業是國民經濟的基礎性產業，具有資源能源密集、過程機理複雜
、生(sheng)產(chan)連(lian)續(xu)性(xing)強(qiang)等(deng)流(liu)程(cheng)性(xing)工(gong)業(ye)突(tu)出(chu)特(te)點(dian)。近(jin)年(nian)來(lai)
，我(wo)國(guo)原(yuan)材(cai)料(liao)工(gong)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)不(bu)斷(duan)走(zou)向(xiang)縱(zong)深(shen)，部(bu)分(fen)行(xing)業(ye)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)達(da)到(dao)國(guo)際(ji)領(ling)先(xian)水(shui)平(ping)，但(dan)仍(reng)麵(mian)臨(lin)對(dui)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)認(ren)識(shi)不(bu)夠(gou)、數字化轉型基礎差異大、建模仿真難度高、人工智能等數字技術融合應用不深入、複合型人才緊缺等問題。為推動原材料工業數字化轉型
，加快推進新型工業化、建設製造強國，製定本方案。

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導
，深入貫徹黨的二十大精神
，認真落實全國新型工業化推進大會部署，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，堅持規劃引領、問題導向
、係統部署
、分類推進，以提質升級

、降本增效
、綠lv色se安an全quan為wei最zui終zhong目mu的de
，著zhe力li夯hang實shi數shu字zi化hua轉zhuan型xing基ji礎chu，深shen化hua數shu字zi技ji術shu賦fu能neng應ying用yong，強qiang化hua軟ruan硬ying協xie同tong，完wan善shan支zhi撐cheng保bao障zhang體ti係xi，以yi產chan業ye數shu字zi化hua驅qu動dong全quan產chan業ye鏈lian業ye務wu變bian革ge
，加jia快kuai推tui進jin原yuan材cai料liao工gong業ye高gao端duan化hua、綠色化
、安全化、高效化發展，全麵提升行業核心競爭力，構築國際競爭新優勢。

　　原材料工業數字化轉型取得重要進展，重點企業完成數字化轉型診斷評估，數字技術在研發設計、生產製造、經營管理
、市場服務等環節實現深度應用

，生產要素泛在感知
、製造過程自主調控
、運營管理最優決策水平大幅提高，為行業高質量發展提供有力支撐。

　　應用水平明顯提升。打造120個以上數字化轉型典型場景，培育60個以上數字化轉型標杆工廠，形成一批數字化轉型標杆企業。重點行業關鍵工序數控化率

、數字化研發設計工具普及率等指標顯著提升，數字化轉型成熟度3級及以上企業提升至20%以上。

　　支撐能力顯著增強。突破一批數字化轉型急需的關鍵核心技術
，製修訂一批先進適用的數字化轉型標準規範。推廣應用100款以上數字化裝備

、智能儀器儀表
、工業軟件等優秀產品

，培育100家以上專業水平高、服務能力強的優秀係統解決方案提供商。

　　服務體係更加完善。建設1個新材料大數據中心
、4個重點行業數字化轉型推進中心、4個重點行業製造業創新中心、5個以上工業互聯網標識解析二級節點、6個以上行業級工業互聯網平台。

　　1.夯實數字化基礎。加強企業數字化基礎設施建設，提升數據采集、數據彙聚和數據質量管理等能力。開展基礎自動化、管理信息化升級改造，提高研發設計、生產製造、經營管理、市場服務等環節的數據采集能力，重點圍繞高溫高壓、多介質、多粉塵、高噪聲
、強幹擾
、密閉等複雜工況和特殊裝備，科學合理布設高清攝像、高精度傳感
、高性能定位模組等采集設備，推廣應用可編程邏輯控製器（PLC）

、分布式控製係統（DCS）
、安全儀表係統（SIS）等工業控製係統，加強實驗開發
、製造執行、分析測試、采購銷售等信息化係統部署。規範數據接口
、數據結構，加強全鏈條數據的集成彙聚和存儲管理，構建統一數據湖。建立健全數據質量管理機製

，強化數據清洗、數據加工、數據審計等能力，提高數據完整性、準確性、一致性、及時性
、可用性。

　　2.完善網絡化基礎。引導企業構建泛在感知網絡環境，支撐數據要素流動傳輸，實現設備互聯
、業務互聯及產業互聯。開展內網改造，加快5G、工業光網
、Wi-Fi 6、工業以太網、北鬥導航等新型網絡通信技術在車間
、工廠、礦山的廣泛覆蓋
，打通研發、生產、管理
、服務等不同環節“數據孤島”
，提高企業內部業務數據集成與協同水平。基於IPv6
、軟件定義網絡
、網絡虛擬化等技術打造高質量外網，支撐產業鏈上下遊企業間的物流、產能、金融等產業資源數據開放共享
，實現跨地域、跨行業的資源配置。持續推進重點行業工業互聯網標識解析二級節點建設和應用

，開展關鍵裝備、核心模型、重要產品

、關鍵原輔料等要素的全網注冊和數據解析，提升人
、機
、料、法、環互聯互通水平。

　　3.強化智能化基礎。加強重點行業智能裝備
、算力設施、模型算法的建設部署和推廣普及，為數字化轉型應用提供關鍵智能化支撐。加快無人運輸車輛、作業機器人

、巡檢機器人、智能檢測裝備等新型智能裝備部署應用，推進催化、裂化、冶煉
、熔鑄、均化等重大工藝裝備智能化改造升級，顯著提升生產過程感知、決(jue)策(ce)和(he)執(zhi)行(xing)能(neng)力(li)。加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)高(gao)性(xing)能(neng)算(suan)力(li)供(gong)給(gei)，促(cu)進(jin)智(zhi)能(neng)算(suan)力(li)與(yu)通(tong)用(yong)算(suan)力(li)協(xie)同(tong)，滿(man)足(zu)不(bu)同(tong)類(lei)型(xing)算(suan)力(li)的(de)業(ye)務(wu)需(xu)求(qiu)，為(wei)海(hai)量(liang)工(gong)業(ye)數(shu)據(ju)實(shi)時(shi)分(fen)析(xi)提(ti)供(gong)高(gao)效(xiao)經(jing)濟(ji)的(de)算(suan)力(li)支(zhi)持(chi)。提(ti)升(sheng)流(liu)程(cheng)模(mo)擬(ni)、工藝仿真以及基礎物性數據庫等工業軟件普及程度，推動各行業內生產調度、工藝控製
、設備管理

、能源管理等經驗知識轉化為模型算法，形成可在行業複製推廣的模型庫、算法庫和知識庫，加速工業技術軟件化。

　　4.助力高端化升級。加快產品高端創新
，鼓勵行業領軍企業、科研院所
、高校基於人工智能、高通量計算等技術開展材料成分設計

、jiegouyouhuahexingnengyuce，tuidongcailiaoyanfamoshibiange
，qianghuaguanjianzhanlvecailiaogonggei，jiasuqianyancailiaochuangxinhechanyehuayingyong。tuidongshengchanguochenggaoduanshengji，zongheyingyongjiqishijiaozhijianzhuangbei、智能化在線監測分析儀器儀表、質量管控係統等加強生產過程質量管控
，開展先進過程控製

、計劃調度一體化、質量在線監測、設備全生命周期管理等集成應用
，提高生產管控的精準性和效率效益。提升服務高端化水平，推廣汽車鋼、電工鋼等供應商早期介入（EVI）“精品+服務”模式
，研發應用預測式銷售智能決策係統，打造協同共享的智能物流服務體係。

　　5.支撐綠色化發展。基於數字技術開展裝備及工藝流程優化升級改造，促進減汙降碳
、節能增效。推動企業建設碳排放管控平台和重點產品碳足跡基礎數據庫

，綜合運用物聯網、人工智能、區塊鏈、工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)標(biao)識(shi)解(jie)析(xi)等(deng)技(ji)術(shu)開(kai)展(zhan)碳(tan)排(pai)放(fang)計(ji)算(suan)與(yu)碳(tan)足(zu)跡(ji)追(zhui)溯(su)，促(cu)進(jin)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)。推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)和(he)園(yuan)區(qu)加(jia)強(qiang)數(shu)字(zi)化(hua)能(neng)源(yuan)管(guan)控(kong)

，開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)用(yong)能(neng)環(huan)節(jie)的(de)在(zai)線(xian)監(jian)測(ce)、運行優化與係統平衡，促進新能源應用和化石能源減量。鼓勵建設環境管控平台，基於5G
、無人機、遙感
、自動監控
、機器視覺等技術
，對生產、原燃料和產成品運輸
、治汙設施運行、汙染物有組織和無組織排放、廠區環境質量等數據進行采集、fenxiheyujing
，shixianhuanjingzhinenghuaguanli。tuiguangdizaoshenggongyihezhinenghuazhuangbei，sheyiweiyuanqujiqiyejiaqiangechouzidongjiancehefengxianfangkong。gulijianshemianxiangxingyedexunhuanzaishengziyuanjiaoyipingtai，cujingongyegufeiyugeleifuchanpindejiaoyiliutongyuzongheliyong。

　　6.保障安全化生產。加快在線分析儀器儀表
、智能傳感器等技術產品和巡檢機器人、消防機器人等安全應急裝備的應用，提升麵向高溫
、易燃、易爆、有毒、有害等原材料生產工序車間、設備設施、庫區罐區的快速感知能力。鼓勵企業建設數字化安全管控平台
，建立風險特征庫
、失效數據庫及故障預測分析模型，開展關鍵設備
、關鍵軟件、係統運行故障及其衍生安全風險的實時監測和分析預測，打造超前預警預防能力。建設安全生產案例庫
、應急演練情景庫等知識庫
，開展風險仿真、應ying急ji演yan練lian和he隱yin患huan排pai查zha
，強qiang化hua應ying急ji處chu置zhi能neng力li。基ji於yu評ping估gu模mo型xing和he工gong具ju集ji

，開kai展zhan安an全quan處chu置zhi措cuo施shi評ping價jia評ping估gu與yu安an全quan事shi故gu追zhui溯su分fen析xi，增zeng強qiang係xi統tong評ping估gu能neng力li。

　　7.實現高效化運營。推動企業從傳統經驗型決策管理向數據驅動的智能決策管理模式轉變，麵向市場需求預測、銷售產品組合調配
、采購配料優化、業財一體化管理等建立業務模型，提升企業經營分析、全過程預測以及市場快速響應能力，打造銷售、采購、生產、倉儲
、物(wu)流(liu)等(deng)全(quan)鏈(lian)條(tiao)一(yi)體(ti)化(hua)管(guan)理(li)模(mo)式(shi)，實(shi)現(xian)供(gong)產(chan)銷(xiao)全(quan)流(liu)程(cheng)高(gao)效(xiao)運(yun)營(ying)。推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)下(xia)遊(you)企(qi)業(ye)間(jian)的(de)業(ye)務(wu)協(xie)同(tong)和(he)資(zi)源(yuan)優(you)化(hua)，支(zhi)持(chi)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)及(ji)第(di)三(san)方(fang)機(ji)構(gou)基(ji)於(yu)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)、區塊鏈
、工業互聯網標識解析等技術
，打造麵向企業全價值鏈
、全資產要素和產品全生命周期的協同製造平台，實現製造能力
、技術、知識、金融等共享、調度和優化
，提高產業鏈供應鏈資源配置效率。

　　8.培育數字化轉型標杆。依托智能製造典型應用場景和示範工廠
、工業互聯網
、中小企業數字化轉型城市
、新xin一yi代dai信xin息xi技ji術shu與yu製zhi造zao業ye融rong合he發fa展zhan等deng現xian有you試shi點dian示shi範fan工gong作zuo基ji礎chu

，立li足zu原yuan材cai料liao工gong業ye特te點dian和he數shu字zi化hua轉zhuan型xing需xu求qiu
，開kai展zhan原yuan材cai料liao工gong業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing標biao杆gan選xuan樹shu行xing動dong。麵mian向xiang研yan發fa設she計ji、製造執行

、質量控製、設備運維
、倉儲物流、能源環保、安全管理等環節
，打造一批數字化轉型典型場景。圍繞數字技術在提升產品合格率、資源綜合利用效率
、全員勞動生產率和節能減排水平等方麵的融合應用，打造一批“5G+工業互聯網”融合應用成效顯著
、實現製造過程數字孿生的數字化轉型標杆工廠。麵向資源勘探、采礦選礦
、礦石運輸、經營決策等全過程，建設一批資源管理數字化、生產管控智能化、生產流程少人無人化、安全管理集成化的智能礦山。圍繞技術能力提升
、業務流程再造、經營管理決策優化
、提質降本增效，打造一批製造

、管理、服務全流程自感知、自學習、自決策、自執行
、自適應的數字化轉型標杆企業。

　　9.推動大中小企業融通發展。支持原材料行業龍頭企業和“鏈主”企業建設數據驅動、可信交互的產業鏈協作平台，與配套中小企業共享智能設備
、智能儀器、智能儀表、數字化軟件、工業APP等數字技術產品
，向中小企業開放市場、平台
、物流等資源。引導行業領軍企業分享智能場景
、智能工廠建設經驗，為中小企業在綠色冶煉

、精密加工
、高效熱處理等環節數字化轉型升級提供技術支持和一體化解決方案。培育一批專注細分領域
、數字化水平較高的專精特新“小巨人”企業和單項冠軍企業
，強化與大型企業的專業化協作，加強數字技術、產品


、裝備供應鏈配套支撐。開展中小企業數字化轉型城市試點
，促進原材料工業中小企業轉型升級。

　　10.推進產業園區智慧化建設。充分運用5G、標識解析、大數據、人工智能、雲計算、物聯網
、區塊鏈等技術，加強化工、有色金屬等重點行業園區數字化基礎能力升級和公共服務平台建設


，推動園區數據互聯互通，實現基礎設施、資源能源、技術人才等要素共享共用。引導園區將數字技術與現代化管理深度融合
，開展安全生產
、風險防範、環境管理、能源管理
、應急管理、物流管理等重點環節的智能預警與分析評價，推進行業耦合發展，提升園區發展與管理水平。推動數字化協同製造、共享製造在原材料工業集聚地區規模化發展
，構建數實結合的產業集群發展新生態。

　　11.加強技術創新供給。支持企業
、科研院所、高校等相關單位組建創新聯合體，聚焦高效合成分離、純淨化冶煉
、近淨成形等典型應用場景
，圍繞數據挖掘
、工藝仿真、過程模擬
、數字孿生等關鍵技術開展理論
、模型、算法攻關，加速技術創新突破。研製一批技術領先
、性能優良的大型PLC、智能化儀器儀表、智能閥門等標準化產品
，開發一批先進適用可靠的工程數字化設計與交付、高級計劃調度排產、智能化過程控製等高端工業軟件和工業APP，依托智能製造係統解決方案揭榜掛帥等工作，麵向重點行業培育一批產品和係統解決方案。加快原材料智能製造領域全國重點實驗室
、工程（技術）中心的整合優化重組。分行業建設原材料工業製造業創新中心


，整合各類創新資源，開展數字化轉型關鍵共性技術攻關，打通技術開發
、轉移擴散到商業化應用的創新鏈條。

　　12.強(qiang)化(hua)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)驅(qu)動(dong)。探(tan)索(suo)建(jian)立(li)原(yuan)材(cai)料(liao)企(qi)業(ye)與(yu)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)企(qi)業(ye)之(zhi)間(jian)的(de)需(xu)求(qiu)匹(pi)配(pei)和(he)創(chuang)新(xin)協(xie)同(tong)機(ji)製(zhi)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)技(ji)術(shu)賦(fu)能(neng)原(yuan)材(cai)料(liao)工(gong)業(ye)。推(tui)動(dong)將(jiang)成(cheng)熟(shu)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)技(ji)術(shu)引(yin)入(ru)生(sheng)產(chan)調(tiao)度(du)優(you)化(hua)、過程模擬仿真、運營管理決策、安全管控等典型場景，催化一批低成本

、高價值人工智能產品和解決方案
，培育若幹技術能力強、服fu務wu品pin質zhi優you的de人ren工gong智zhi能neng技ji術shu提ti供gong商shang。建jian設she適shi用yong於yu生sheng成cheng式shi人ren工gong智zhi能neng的de行xing業ye數shu據ju集ji，基ji於yu現xian有you通tong用yong大da模mo型xing技ji術shu底di座zuo進jin行xing定ding製zhi化hua開kai發fa訓xun練lian，構gou建jian細xi分fen行xing業ye大da模mo型xing，麵mian向xiang新xin材cai料liao研yan發fa
、供應鏈優化、大宗商品價格預測等應用需求
，加快大模型技術深度創新。

　　13.增強公共服務支撐。聚焦行業數字化轉型需求
，重點打造涵蓋技術創新轉化、產chan業ye生sheng態tai建jian設she和he數shu據ju要yao素su賦fu能neng的de公gong共gong服fu務wu支zhi撐cheng體ti係xi。在zai重zhong點dian行xing業ye建jian設she一yi批pi工gong業ye互hu聯lian網wang數shu字zi化hua轉zhuan型xing促cu進jin中zhong心xin，培pei育yu一yi批pi數shu字zi化hua轉zhuan型xing服fu務wu機ji構gou，開kai展zhan係xi統tong性xing解jie決jue方fang案an及ji輕qing量liang化hua工gong業yeAPP等技術產品研發及測試驗證、解決方案供需對接、數字化診斷谘詢等
，推動智能製造發展水平和效能評估、進園區和專家行等公益服務，助力企業數字化轉型。建設新材料大數據中心，構築多層次、相互協同的新材料數據資源體係
，形成數據驅動的研發模式

、生產組織模式、產用銜接模式。建設國家工業互聯網大數據中心原材料行業分中心，圍繞行業核心業務彙數用數和賦能服務。推進建材
、有色金屬等行業工業互聯網平台建設
，持續提升石化化工、鋼鐵等行業重點工業互聯網平台能力，支持有條件平台向跨行業跨領域工業互聯網平台轉化升級，重點麵向中小企業提供運行優化、能源管理、設備運維
、環境保護
、安全管控等領域數字化轉型服務支撐。

　　14.jiaqiangwangluoyushujuanquanzhili。luoshigongyehulianwanganquanfenleifenjiguanliyaoqiu，jianliwanshanfenleifenjiguanlizhidu，kexueshibiehepandingqiyewangluoanquanjibie，luoshishihezishenfazhanshijideanquanfanghucuoshi，chixukaizhanwangluoanquanyanlian
，shizhanhuajianyantishengzhongdafengxianfangyuhechuzhinengli。chixuwanshanquanliuchengshujuanquangongzuojizhi
，yanzhixifenxingyezhongyaohehexinshujushibiexizedengbiaozhunguifan，jiaqiangxuanguanpeixun
，luoshizhongyaoshujushibiebeian、安全防護、風險評估、監測預警和應急處置等要求，全麵提升數據安全保護能力。鼓勵研究機構
、數據交易所、重點企業合作建設麵向細分行業的可信數據空間
，保障企業間數據流通的安全
、可信、可控。推動企業建立工控安全管理製度，強化技管結合，切實提升工控安全防護水平，落實工控安全主體責任。

　　（一）加強組織實施。工業和信息化部等相關部門按照職責分工抓好落實，各地區加強與本工作方案的政策銜接，推動實施企業數字化轉型“一把手工程”。加強原材料行業數字化轉型監測，組織定期開展評估。成立原材料工業數字化轉型專家委員會，強化對“智改數轉網聯”重大問題和決策的智庫支撐。成立4個重點行業數字化轉型推進中心，落實相關重點任務，開展數字化轉型診斷
、谘詢
、評估等服務。征集遴選原材料工業數字化轉型標杆企業、典型場景、解決方案，探索形成可複製
、可推廣的新業態
、新模式、新路徑。

　　（二）加強政策支持。研究製定原材料工業數字化轉型關鍵技術和重點產品清單，用好現有專項資金渠道，統籌支持原材料工業數字化轉型基礎研究、技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)和(he)應(ying)用(yong)開(kai)發(fa)。圍(wei)繞(rao)原(yuan)材(cai)料(liao)工(gong)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)需(xu)求(qiu)，遴(lin)選(xuan)一(yi)批(pi)優(you)秀(xiu)係(xi)統(tong)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)提(ti)供(gong)商(shang)。發(fa)揮(hui)國(guo)家(jia)產(chan)融(rong)合(he)作(zuo)平(ping)台(tai)作(zuo)用(yong)，將(jiang)先(xian)進(jin)適(shi)用(yong)技(ji)術(shu)納(na)入(ru)支(zhi)持(chi)範(fan)圍(wei)，通(tong)過(guo)實(shi)行(xing)差(cha)別(bie)化(hua)信(xin)貸(dai)政(zheng)策(ce)、創新金融產品等方式
，強化金融機構對數字化轉型的支持。

　　（三）加強標準建設。圍繞研發設計、生產製造、經營管理、綠色安全等
，持續完善石化化工、鋼鐵、有色金屬
、建材等行業智能製造標準體係。推動麵向行業特色需求的新型工業網絡、人工智能、工業互聯網平台等技術標準製修訂，打造一批覆蓋智能采選、無人澆鑄、管網優化、窯爐控製等典型場景的應用標準
，製定重點行業的數字化轉型水平與成效評估標準。強化標準體係與計量測試
、認證認可
、檢驗檢測體係的銜接
，加大標準宣貫力度，促進成熟標準落地應用。

　　（四）加強人才引育。開展原材料工業數字化領域重點人才需求摸底
，推動建立重點人才和專家信息庫。加強人才培養規劃布局，支持企業設立“數字化轉型首席設計師”“首席數據官”，依托國家相關人才培養工程和攻關項目
，加快培育一批科技領軍人才
、青qing年nian骨gu幹gan人ren才cai，以yi及ji一yi批pi既ji懂dong原yuan材cai料liao工gong業ye又you懂dong數shu字zi技ji術shu的de複fu合he型xing人ren才cai。依yi托tuo職zhi業ye教jiao育yu提ti質zhi培pei優you行xing動dong計ji劃hua，加jia速su培pei育yu數shu字zi化hua轉zhuan型xing急ji需xu緊jin缺que的de工gong程cheng師shi和he技ji術shu技ji能neng人ren才cai。支zhi持chi引yin進jin數shu字zi化hua轉zhuan型xing海hai外wai高gao端duan人ren才cai。

　　（五）加強宣傳引導。zhichidifangjubanzhongdianxingyeshuzihuazhuanxingdahui
，fabuzhongdajishuchengguohedianxinganli。jiaqiangxingyeshuzihuazhuanxingxuexipeixunheduibiaoyindao
，tishengqiyeshuzihuazhuanxingrenzhishuiping，tuidongjingyingguanlilinianhezhuanxingfazhanlinianbiange。gulixingyexiehuixuehuijubanyuancailiaogongyeshuzihuazhuanxingjishuchuangxinyingyongdasai，pingxuanbiaozhangyouxiurencaihetuandui。chongfenfahuizhuliumeiti、官方門戶網站
、行業協會、專業智庫等渠道作用，強化對原材料工業數字化轉型經驗和成效的宣傳報道。

　　附件：

　　1.石化化工行業數字化轉型實施指南

　　2.鋼鐵行業數字化轉型實施指南

　　3.有色金屬行業數字化轉型實施指南

　　4.建材行業數字化轉型實施指南

　　溫馨提示

　　查閱“附件1—4”，請訪問工業和信息化部網站（www.miit.gov.cn）或點擊鏈接：https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2024/art_dd08e0bf4c50452fab4961c9fced4da6.html。

　　為推動政策加快落地，現對《工作方案》有關內容解讀如下：

　　yuancailiaogongyeshishitijingjidegenji，shizhichengguominjingjifazhandejichuxingchanye。zuoweidianxingdeliuchengzhizaoye
，yuancailiaogongyezhuyaoyouyixiasanfangmiantedian。yishiziyuannengyuanmiji。yuancailiaogongyezhuyaoyigeleikuangchan、石油、天然氣
、生物質等自然資源為原料，對能源資源依賴度高
，同時也是能耗和碳排放大戶。二是過程機理複雜。材料在生產加工過程中
，反應、分離、冶煉、成型等典型工藝流程涉及大量複雜的物理化學變化，大多在高溫高壓條件下進行
，且難以實時動態監測調控，“黑箱”屬性顯著。三是生產連續性強。工藝過程多為連續進行，各類原料
、能源以氣體、液體、固體等形態在各工序
、工藝單元間傳遞，如大型化工裝置、高爐冶煉等，生產開始後，需要數月或更長周期連續運行。

　　原材料工業數字化轉型是指利用人工智能、5G、工業互聯網等數字技術，在材料研發設計、生產製造，企業經營管理
、物流倉儲，行業運行調控、耦合協調以及上下遊協同等各環節進行融合創新和改造提升，實現生產要素泛在感知、製造過程數字孿生、運營管理最優決策

，以產業數字化驅動全產業鏈業務變革
，加快推動行業提質升級、降本增效、綠色安全發展。

　　xijinpingzongshujigaoduzhongshishuzihuazhuanxing

，qiangtiaochuantongzhizaoyeshixiandaihuachanyetixidejidi，yaojiakuaishuzihuazhuanxing，tuiguangxianjinshiyongjishu，zhelitishenggaoduanhua、智能化、綠色化水平。要把握數字化、網絡化、智能化融合發展契機，在質量變革
、效率變革
、動力變革中發揮人工智能作用，提高全要素生產率。全國新型工業化推進大會指出，當前數字技術快速發展、廣guang泛fan滲shen透tou
，已yi成cheng為wei新xin型xing工gong業ye化hua的de重zhong要yao推tui動dong力li。要yao加jia快kuai工gong業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing，要yao使shi人ren工gong智zhi能neng成cheng為wei驅qu動dong新xin型xing工gong業ye化hua的de重zhong要yao引yin擎qing。當dang前qian，我wo國guo擁yong有you製zhi造zao大da國guo疊die加jia網wang絡luo大da國guo的de雙shuang重zhong優you勢shi，建jian成cheng了le全quan球qiu規gui模mo最zui大da、最完整的產業體係和技術領先、覆蓋最廣的信息通信基礎設施
，處於通過數字化轉型推動產業高質量發展的重大機遇期。

　　原材料工業增加值占我國規模以上工業增加值的30%左zuo右you，是shi推tui進jin製zhi造zao業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing的de主zhu力li軍jun。近jin年nian來lai，我wo國guo原yuan材cai料liao工gong業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing不bu斷duan走zou向xiang縱zong深shen，部bu分fen行xing業ye龍long頭tou企qi業ye達da到dao國guo際ji領ling先xian水shui平ping，但dan仍reng麵mian臨lin對dui數shu字zi化hua轉zhuan型xing認ren識shi不bu夠gou
、數字化轉型基礎差異大

、建模仿真難度高、人工智能等數字技術融合應用不深入

、複合型人才緊缺等問題。出台《工作方案》，旨(zhi)在(zai)認(ren)真(zhen)落(luo)實(shi)全(quan)國(guo)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)推(tui)進(jin)大(da)會(hui)部(bu)署(shu)，瞄(miao)準(zhun)目(mu)標(biao)要(yao)求(qiu)

，緊(jin)抓(zhua)發(fa)展(zhan)機(ji)遇(yu)，以(yi)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)促(cu)進(jin)原(yuan)材(cai)料(liao)工(gong)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，提(ti)升(sheng)行(xing)業(ye)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)和(he)構(gou)築(zhu)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)新(xin)優(you)勢(shi)，為(wei)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)、建設製造強國提供堅實支撐。

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導
，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實全國新型工業化推進大會部署
，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，堅持規劃引領、問題導向、係統部署
、分類推進
，以提質升級、降本增效、lvseanquanweizuizhongmude

，zhelihangshishuzihuazhuanxingjichu，shenhuashuzijishufunengyingyong，qianghuaruanyingxietong，wanshanzhichengbaozhangtixi，jiakuaituijinyuancailiaogongyegaoduanhua、綠色化
、安全化、高效化發展。

　　《工作方案》提出，到2026年
，原材料工業數字化轉型取得重要進展，重點企業完成數字化轉型診斷評估，生產要素泛在感知、製造過程自主調控、運營管理最優決策水平大幅提高。

　　一是應用水平明顯提升。打造120個以上數字化轉型典型場景，培育60個以上數字化轉型標杆工廠

，形成一批數字化轉型標杆企業。重點行業關鍵工序數控化率
、數字化研發設計工具普及率等指標顯著提升
，數字化轉型成熟度3級及以上企業提升至20%以上。

　　二是支撐能力顯著增強。突破一批數字化轉型急需的關鍵核心技術，製修訂一批先進適用的數字化轉型標準規範。推廣應用100款以上優秀產品，培育100家優秀係統解決方案提供商。

　　三是服務體係更加完善。建設1個新材料大數據中心、4個重點行業數字化轉型推進中心、4個重點行業製造業創新中心
、5個以上工業互聯網標識解析二級節點、6個以上行業級工業互聯網平台。

　　《行動方案》部署4個方麵14項任務。

　　（一）強化基礎能力。一是夯實數字化基礎，提升數據采集、數據彙聚和數據質量管理等能力。二是完善網絡化基礎，構建泛在感知網絡環境
，開展內網改造
、打造高質量外網，推進工業互聯網標識解析二級節點建設和應用。三是強化智能化基礎，加強重點行業智能裝備
、算力設施

、模型算法的建設部署和推廣普及。

　　（二）shenhuafunengyingyong。yishizhuligaoduanhuashengji
，jiakuaichanpingaoduanchuangxin，tuidongshengchanguochenggaoduanshengji，tishengfuwugaoduanhuashuiping。ershizhichenglvsehuafazhan
，jiyushuzijishukaizhanzhuangbeijigongyiliuchengyouhuashengjigaizao，kaizhantanpaifangjisuanyutanzujizhuisu，jiaqiangshuzihuanengyuanguankongdeng。sanshibaozhanganquanhuashengchan
，jiakuaitishengkuaisuganzhi
、超前預警預防、應急處置
、係統評估等能力。四是實現高效化運營
，打造全鏈條一體化管理模式，推進產業鏈上下遊企業間業務協同和資源優化。

　　（三）加強主體培育。一是培育數字化轉型標杆，打造一批數字化轉型典型場景、標杆工廠、智能礦山
、標杆企業。二是推動大中小企業融通發展，支持龍頭企業和“鏈主”企業向中小企業開放市場、平ping台tai等deng資zi源yuan，強qiang化hua中zhong小xiao企qi業ye與yu大da型xing企qi業ye的de專zhuan業ye化hua協xie作zuo，開kai展zhan中zhong小xiao企qi業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing城cheng市shi試shi點dian。三san是shi推tui進jin產chan業ye園yuan區qu智zhi慧hui化hua建jian設she，加jia強qiang重zhong點dian行xing業ye園yuan區qu數shu字zi化hua基ji礎chu能neng力li升sheng級ji和he公gong共gong服fu務wu平ping台tai建jian設she。

　　（四）wanshanzhichengfuwu。yishijiaqiangjishuchuangxingonggei
，mianxiangzhongdianxingyepeiyuyipichanpinhexitongjiejuefangan，fenxingyejiansheyuancailiaogongyezhizaoyechuangxinzhongxin。ershiqianghuarengongzhinengqudong，cuihuayipidichengbengaojiazhirengongzhinengchanpinhejiejuefangan，goujianxifenxingyetongyongdamoxing。sanshizengqianggonggongfuwuzhicheng，dazaohangaijishuchuangxinzhuanhua

、產業生態建設和數據要素賦能的公共服務支撐體係。四是加強網絡與數據安全治理。

　　為wei充chong分fen發fa揮hui標biao杆gan對dui行xing業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing的de引yin領ling帶dai動dong作zuo用yong，打da造zao一yi批pi可ke複fu製zhi可ke推tui廣guang可ke宣xuan傳chuan的de典dian型xing案an例li和he經jing驗yan做zuo法fa
，立li足zu原yuan材cai料liao工gong業ye特te點dian和he數shu字zi化hua轉zhuan型xing需xu求qiu，依yi托tuo智zhi能neng製zhi造zao典dian型xing應ying用yong場chang景jing和he示shi範fan工gong廠chang、工業互聯網、新一代信息技術與製造業融合發展等現有試點示範工作基礎
，在石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等領域開展原材料工業數字化轉型標杆選樹行動，打造一批更高水平、更高集成、更高標準的數字化轉型典型場景、標杆工廠、標杆企業。一是麵向研發設計、製造執行、質量控製
、設備運維、倉儲物流
、能源環保、安全管理等領域，打造一批數字化轉型典型場景。二是圍繞數字技術在提升產品合格率、資源綜合利用效率、全員勞動生產率和節能減排水平等方麵的融合應用，打造一批“5G+工業互聯網”融合應用成效顯著
、實現製造過程數字孿生的數字化轉型標杆工廠。三是圍繞技術能力提升
、業務流程再造、經營管理決策優化、提質降本增效

，打造一批製造、管理
、服務全流程自感知
、自學習、自決策、自執行、自適應的數字化轉型標杆企業。

　　《工作方案》提出五方麵保障措施。

　　（一）加強組織實施。加強部門協同和上下聯動。動態跟蹤工作方案進展。成立原材料工業數字化專家委員會和4個重點行業數字化轉型推進中心。征集遴選原材料工業數字化轉型標杆企業、典型場景、解決方案。

　　（二）加(jia)強(qiang)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)。研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)原(yuan)材(cai)料(liao)工(gong)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)和(he)重(zhong)點(dian)產(chan)品(pin)清(qing)單(dan)
，遴(lin)選(xuan)一(yi)批(pi)優(you)秀(xiu)係(xi)統(tong)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)提(ti)供(gong)商(shang)。發(fa)揮(hui)國(guo)家(jia)產(chan)融(rong)合(he)作(zuo)平(ping)台(tai)作(zuo)用(yong)，強(qiang)化(hua)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)對(dui)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)的(de)支(zhi)持(chi)。

　　（三）加強標準建設。持續完善石化化工

、鋼鐵、有色金屬
、建jian材cai等deng行xing業ye智zhi能neng製zhi造zao標biao準zhun體ti係xi，推tui動dong一yi批pi技ji術shu標biao準zhun製zhi修xiu訂ding。製zhi定ding重zhong點dian行xing業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing水shui平ping與yu成cheng效xiao評ping估gu標biao準zhun。加jia大da標biao準zhun宣xuan貫guan力li度du，促cu進jin成cheng熟shu標biao準zhun落luo地di應ying用yong。

　　（四）加強人才引育。推動建立重點人才和專家信息庫。支持企業設立“數字化轉型首席設計師”“首席數據官”
，加快培育科技領軍人才、青年骨幹人才、複合型人才

、轉型急需緊缺的工程師和技術技能人才。支持引進數字化轉型海外高端人才。

　　（五）jiaqiangxuanchuanyindao。zhichidifangjubanshuzihuazhuanxingdahui。jiaqiangxingyeshuzihuazhuanxingxuexipeixunheduibiaoyindao。gulixingyejubanyuancailiaogongyeshuzihuazhuanxingjishuchuangxinyingyongdasai
，qianghuaduizhuanxingjingyanchengxiaodexuanchuanbaodao。

　　需要說明的是

，我們將麵向石化化工
、鋼鐵
、有色金屬
、建材等重點行業，依托第三方機構、科研院所、重zhong點dian企qi業ye等deng
，推tui動dong組zu建jian重zhong點dian行xing業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing推tui進jin中zhong心xin，廣guang泛fan彙hui聚ju產chan業ye上shang下xia遊you資zi源yuan

，加jia快kuai推tui進jin落luo實shi數shu字zi化hua轉zhuan型xing重zhong點dian任ren務wu，開kai展zhan數shu字zi化hua轉zhuan型xing評ping估gu、谘詢、診斷等工作；將在智能製造成熟度評估模型、數字化轉型成熟度模型與評估等現有標準基礎上，結合原材料工業特點和轉型需求
，研究製定石化化工
、鋼鐵、有色金屬、建材等重點行業數字化轉型水平與成效評估標準，更高要求、更加精準
、更加客觀對原材料企業數字化轉型情況進行評估診斷，摸清問題、提出對策
，選樹行業標杆。