通過本次調研活動
，河北省鐵礦山開發存在著諸多製約因素，如不抓緊調整將會對對河北省鐵礦山發展產生巨大負麵影響。主要有五點問題：一是深部擴界問題，二是露天礦山問題，三是露天轉地下開采問題，四是尾礦幹排問題
，五是審批權問題。

　　具體全文如下——

　　長期以來

，我國鐵礦石對外依存度持續保持在80%以上。2021年，全國產生鐵8.69億噸，同比下降4.3%；進口鐵礦石11.2億噸，同比下降3.9%。國內進口礦占比約82%。河北省和全國形勢基本相同，2021年全省產生鐵2.02億噸
，鐵精粉產量8656萬噸
，進口礦占比約83%。而且

，進口礦主要國家為澳大利亞和巴西
，分比為6.9億噸和2.4億噸，占比高達83%。正如國家發改委指出的“鐵礦石進口來源集中
，產業鏈安全保障能力不足，已成為製約我國鋼鐵行業發展最突出的‘卡脖子’問題”。國家針對鐵礦石的薄弱環節，進一步加大了對國產鐵礦石開發的支持力度，今年國家發展改革委印發了《關於加快國內鐵礦項目建設的通知》（發改產業［2022］255號），下(xia)大(da)力(li)實(shi)施(shi)基(ji)石(shi)計(ji)劃(hua)，這(zhe)必(bi)將(jiang)對(dui)國(guo)內(nei)礦(kuang)山(shan)發(fa)展(zhan)產(chan)生(sheng)重(zhong)大(da)利(li)好(hao)影(ying)響(xiang)。但(dan)由(you)於(yu)各(ge)方(fang)麵(mian)原(yuan)因(yin)，河(he)北(bei)省(sheng)還(hai)有(you)一(yi)些(xie)製(zhi)約(yue)因(yin)素(su)極(ji)大(da)影(ying)響(xiang)著(zhe)資(zi)源(yuan)優(you)勢(shi)的(de)發(fa)揮(hui)。

　　針對存在問題，6月14日—18日
，河北省發改委組織省冶金礦山行業協會、河北省宏觀經濟研究院等單位組成調研組赴承德
、秦皇島
、唐山3市6縣（市）以及河鋼集團礦業公司進行調研
，省發改委王金海處長、河北省冶金礦山行業協會陳茂芃副會長參加了調研。調研組通過深入礦山企業實地踏勘、zhaokaishixianliangjiguanbumenhezhongdiankuangshanqiyecanjiadezuotanhui，guangfantingquleshixianyouguanbumenhekuangshanqiyeduitiekuangshankaifaguochengzhongcunzaizhiyueyinsudejianyiheyijian。

　　tongguobencitiaoyanhuodong，hebeishengtiekuangshankaifacunzaizhezhuduozhiyueyinsu
，rubuzhuajintiaozhengjianghuiduiduiwoshengtiekuangshanfazhanchanshengjudafumianyingxiang。zhuyaoyouyixiawenti：

　　一、深部擴界問題。自2018年以來，河北省暫停了采礦許可證（包括深部擴界）banlishouxu，xiangdangduodekuangshanqiyeyouziyuandanwukaicaiquan。ruguojinqibutiaozhengxianyouzhengce，chengdeshidabufenkuangshanqiyezaijinmingliangnianneiwukuangkecai，chubugujidao2023年，鐵精粉產量將由2021年的4000萬噸下降到1000萬噸左右，其他各地也存在著同樣困境。

　　二

、露天礦山問題。自2015年起，河北省將新建露天礦山開發項目列入限製類項目，更有靈壽縣等22個縣（市）把ba露lu天tian礦kuang山shan開kai采cai列lie入ru負fu麵mian清qing單dan
，這zhe項xiang政zheng策ce的de實shi施shi對dui我wo省sheng鐵tie礦kuang山shan發fa展zhan是shi滅mie頂ding之zhi災zai。從cong全quan世shi界jie礦kuang山shan開kai采cai規gui律lv看kan，隻zhi要yao資zi源yuan條tiao件jian允yun許xu
，都dou會hui優you先xian采cai用yong露lu天tian開kai采cai方fang式shi，這zhe是shi最zui經jing濟ji、zuianquandekaicaifangshi。juzuotanhuilejie，hebeishengshiweiyiduilutiankuangkaifajinxingxianzhideshengfen。duiyulutiankaicaichanshengdefenchenwuranheshengtaiwenti，tiaoyanzujinxinglezhongdiankaocha，muqianlutiankaicaipubiancaiyonglezhongshenkongzhupai（逐孔）爆(bao)破(po)工(gong)藝(yi)和(he)水(shui)霧(wu)抑(yi)塵(chen)手(shou)段(duan)，完(wan)全(quan)可(ke)以(yi)達(da)到(dao)環(huan)保(bao)要(yao)求(qiu)。關(guan)於(yu)生(sheng)態(tai)方(fang)麵(mian)
，一(yi)些(xie)企(qi)業(ye)已(yi)經(jing)成(cheng)功(gong)實(shi)施(shi)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)礦(kuang)山(shan)修(xiu)複(fu)邊(bian)坡(po)治(zhi)理(li)措(cuo)施(shi)，修(xiu)複(fu)效(xiao)果(guo)十(shi)分(fen)明(ming)顯(xian)
，能(neng)夠(gou)保(bao)證(zheng)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)安(an)全(quan)。

　　三、露天轉地下開采問題。承德地區大部分為超貧釩鈦磁鐵礦，一方麵地質結構不允許采用洞采方式，另一方麵經濟上也會陷入虧損狀態。青龍縣、遵化市
、遷西縣大部分礦山已轉入地下開采，據某礦提供數據
，66%品位鐵精粉成本露天開采為370元/噸，地下開采為540元/噸。而且和露天開采相比
，地下開采還存在著安全、采空區等難以解決的隱患。

　　四、尾礦幹排問題。調(tiao)研(yan)過(guo)程(cheng)中(zhong)了(le)解(jie)到(dao)
，目(mu)前(qian)不(bu)允(yun)許(xu)濕(shi)法(fa)排(pai)放(fang)尾(wei)礦(kuang)。濕(shi)法(fa)排(pai)放(fang)尾(wei)礦(kuang)已(yi)經(jing)形(xing)成(cheng)了(le)一(yi)整(zheng)套(tao)完(wan)整(zheng)的(de)的(de)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)
，運(yun)轉(zhuan)良(liang)好(hao)。而(er)幹(gan)法(fa)排(pai)放(fang)還(hai)不(bu)成(cheng)熟(shu)
，存(cun)在(zai)著(zhe)無(wu)處(chu)存(cun)放(fang)
、粉塵飛揚等問題，另外幹法排放需要添加藥劑，也會對環境造成不利影響。

　　五

、審批權問題。2018年3月yue，河he北bei省sheng將jiang涉she礦kuang的de審shen批pi權quan限xian全quan部bu上shang收shou至zhi省sheng級ji
，出chu發fa點dian是shi對dui礦kuang山shan發fa展zhan嚴yan格ge管guan理li，規gui範fan礦kuang山shan企qi業ye

，但dan在zai另ling一yi方fang麵mian也ye不bu可ke避bi免mian的de降jiang低di工gong作zuo效xiao率lv，提ti高gao了le企qi業ye辦ban事shi成cheng本ben。