大氣治理再出新政　產業發展逐“綠”前行

2026-04-17 11:21:12

　　大氣汙染治理再迎重磅文件。國務院常務會議日前審議通過《空氣質量持續改善行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），這是繼2013年《大氣汙染防治行動計劃》、2018年《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》後，第三份空氣治理國家級行動計劃。

　　根據國常會部署，要統籌高水平保護和高質量發展，加快推動能源、交通等綠色低碳轉型，著力構建綠色低碳循環經濟體係，切實增強發展潛力和後勁。業內人士表示，新形勢下，能源、交通等相關產業空間將進一步打開。

　　生態環境部數據顯示，從2013年到2022年，我國在GDP翻了一番的情況下，PM2.5平均濃度下降了57%，重汙染天數減少了93%，成為全球空氣質量改善速度最快的國家。與疫情前的2019年同期相比，我國PM2.5濃度仍下降了15%，優良天數比例提高了1.3個百分點，空氣質量明顯改善。不過，生態環境部總工程師、大氣環境司司長劉炳江指出，雖然我國重汙染天數較2013年已大幅減少，但目前空氣質量改善成果還不夠穩固，由量變到質變的拐點尚未出現，整體仍未擺脫氣象條件影響。

　　“jinnianqiudongjiyilai，shoubuliqixiangtiaojiandengduozhongyinsuyingxiang，woguobufendiqudaqiwuranyousuofandan。zhexiedoutixingwomen，chuzaixindeqidian，yebunengyousongyikouqidexiangfa，rengranxuyaojixutuijinkongqizhilianggaishan。”公眾環境研究中心主任馬軍表示。

　　中國工程院院士、清華大學環境學院教授賀克斌把三份空氣治理方案接力推進的十年稱為大氣汙染治理“黃金十年”。他說，實現“雙碳”目標，需要在能源、交通等重點領域進行綠色低碳轉型，這些產業與空氣汙染問題同根同源，減少化石燃料燃燒能夠實現減汙降碳協同治理。

　　以交通行業為例，日前，工信部、交通運輸部等八部門印發《關於啟動第一批公共領域車輛全麵電動化先行區試點的通知》，確定北京、深圳等15個城市為公共領域車輛全麵電動化試點城市，鼓勵探索形成一批可複製可推廣的經驗。

　　近年來，多地開啟公共領域交通綠色低碳轉型進程，且取得良好的實踐效果。例如，深圳公交實現全麵純電動化後，年均節約34.5萬噸標準煤，減少二氧化碳排放135.3萬噸，效果明顯。根據北京市政府規劃，到2025年，北京市計劃在公務用車、城市公交車、環衛車、出租車等公共領域推廣新能源汽車3.63萬輛，建設充電樁2.8萬個、換電站90座。

　　能源轉型也在積極行動。眼下，總裝機規模1600萬千瓦的庫布其沙漠鄂爾多斯中北部新能源基地項目正在加緊施工，預計今年年底，一期100萬千瓦光伏發電項目將實現並網發電。項目建成後，每年節約標準煤600萬噸，減排二氧化碳約1600萬噸。

　　據了解，庫布其沙漠鄂爾多斯中北部新能源基地項目是在沙漠、戈壁、荒huang漠mo地di區qu開kai發fa建jian設she的de全quan球qiu最zui大da規gui模mo風feng電dian光guang伏fu基ji地di項xiang目mu，也ye是shi我wo國guo首shou個ge開kai工gong建jian設she的de千qian萬wan千qian瓦wa級ji新xin能neng源yuan大da基ji地di項xiang目mu，所suo發fa電dian力li將jiang依yi托tuo蒙meng西xi至zhi京jing津jin冀ji直zhi流liu輸shu電dian通tong道dao送song至zhi京jing津jin冀ji地di區qu，每mei年nian可ke向xiang京jing津jin冀ji地di區qu輸shu送song清qing潔jie電dian能neng440億千瓦時。

　　當前，我國大型風電光伏基地建設進展順利，第一批9705萬千瓦基地項目全麵開工，部分已經建成投產，第二批3048萬千瓦基地項目陸續開工，第三批基地項目正式啟動實施。根據此前國家發展改革委、國家能源局發布的《以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地規劃布局方案》，到2030年，我國將規劃建設風電光伏基地總裝機約4.55億千瓦。

　　“減汙降碳近期是壓力，遠期是動力。”賀克斌表示，當前我國生態環境保護正在經曆從重點治理向係統治理的轉變，“雙碳”目標和清潔空氣目標的緊密結合將是未來生態環境係統治理的重要組成部分。

來源：經濟參考報

編輯：張雨恬

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