穩大盤紓困主體 金融政策持續加碼
2026-04-16 05:01:52
人民銀行、外彙局出台23條舉措全力做好疫情防控和經濟社會發展金融服務,中國銀保監會發布《關於金融支持貨運物流保通保暢工作的通知》,人民銀行、銀保監會聯合召開金融支持實體經濟座談會……穩經濟大盤、為主體紓困,近期,金融政策持續發力。
業內人士表示,麵對經濟下行壓力,金融政策要抓住經濟運行中的關鍵環節充分、精準發力,而金融機構則要用好用足金融政策,主動靠前服務實體經濟,及早釋放政策紅利。
“活水”紓困小微主體
在金融監管部門部署的係列政策中,紓困受疫情影響行業、企業、人群是重要政策著力點。
從宏觀上來看,要保持流動性合理充裕。上海金融與發展實驗室主任曾剛對《經濟參考報》記者表示,我國經濟發展麵臨“三重壓力”,疊加國際地緣政治衝突、國內疫情反複等因素,經濟下行壓力較大。在此背景下,政策要靠前發力、精(jing)準(zhun)發(fa)力(li),抓(zhua)住(zhu)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)中(zhong)的(de)痛(tong)點(dian)和(he)關(guan)鍵(jian)環(huan)節(jie),通(tong)過(guo)綜(zong)合(he)施(shi)策(ce)實(shi)現(xian)經(jing)濟(ji)體(ti)係(xi)的(de)平(ping)穩(wen)運(yun)行(xing)。在(zai)這(zhe)一(yi)過(guo)程(cheng)中(zhong),更(geng)適(shi)宜(yi)的(de)貨(huo)幣(bi)金(jin)融(rong)環(huan)境(jing),可(ke)以(yi)助(zhu)力(li)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)更(geng)好(hao)地(di)解(jie)決(jue)關(guan)鍵(jian)環(huan)節(jie)問(wen)題(ti)、實現相關目標。
4月15日,人民銀行宣布全麵降準0.25個百分點,將再投放長期資金約5300億元。中國人民銀行、國家外彙管理局印發《關於做好疫情防控和經濟社會發展金融服務的通知》(下稱《通知》)指出,“引導金融機構擴大貸款投放、向實體經濟合理讓利。”此外,人民銀行分支機構可以對受疫情實質影響的金融機構,根據實際情況適當提高其存款準備金考核的容忍度。
從微觀上看,要加大對受困主體的針對性精準支持力度。《通知》指出,適時增加支農支小再貸款額度,用好普惠小微貸款支持工具,按照地方法人金融機構普惠小微貸款餘額增量的1%提供激勵資金,將原用於支持普惠小微信用貸款的4000億元再貸款額度繼續滾動使用,促進金融資源向受疫情影響企業、行業、地區傾斜。
銀yin保bao監jian會hui政zheng策ce研yan究jiu局ju負fu責ze人ren葉ye燕yan斐fei表biao示shi,督du促cu銀yin行xing機ji構gou做zuo好hao延yan期qi還hai本ben付fu息xi政zheng策ce到dao期qi的de接jie續xu轉zhuan換huan。對dui於yu具ju有you還hai款kuan意yi願yuan和he吸xi納na就jiu業ye能neng力li存cun在zai臨lin時shi性xing經jing營ying困kun難nan的de小xiao微wei企qi業ye要yao統tong籌chou考kao慮lv展zhan期qi、重組等手段,按照市場化原則自主協商貸款還本付息方式,引導銀行保險機構靈活配置金融資源。
“現金流受到影響,3月底的貸款真的沒有能力償還,我們想續貸,但由於疫情期間各區封控管理出不了門,沒法續簽抵押擔保合同,眼看著貸款就要逾期。”近(jin)日(ri),由(you)於(yu)上(shang)下(xia)遊(you)企(qi)業(ye)持(chi)續(xu)停(ting)工(gong),多(duo)家(jia)企(qi)業(ye)應(ying)收(shou)款(kuan)不(bu)能(neng)及(ji)時(shi)回(hui)籠(long),連(lian)雲(yun)港(gang)某(mou)物(wu)流(liu)企(qi)業(ye)麵(mian)臨(lin)這(zhe)樣(yang)的(de)問(wen)題(ti)。針(zhen)對(dui)企(qi)業(ye)難(nan)題(ti),交(jiao)行(xing)連(lian)雲(yun)港(gang)分(fen)行(xing)采(cai)取(qu)專(zhuan)戶(hu)專(zhuan)群(qun)專(zhuan)審(shen)的(de)線(xian)上(shang)審(shen)批(pi)方(fang)式(shi),第(di)一(yi)時(shi)間(jian)完(wan)成(cheng)了(le)該(gai)公(gong)司(si)950萬元貸款的展期工作,幫助企業渡過難關。
招聯金融首席研究員董希淼認為,還要進一步傳導疏通貨幣政策傳導機製,加大對金融機構的正向激勵。如適度放鬆宏觀審慎評估(MPA)考核,階段性下調相關監管指標,進一步提高金融機構信貸投放的意願和能力。
疏通全國物流“梗阻”
值得注意的是,物流是疫情防控的“牛鼻子”,如(ru)果(guo)能(neng)夠(gou)通(tong)過(guo)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)打(da)通(tong)物(wu)流(liu)堵(du)點(dian),就(jiu)能(neng)更(geng)好(hao)地(di)暢(chang)通(tong)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)循(xun)環(huan)。在(zai)當(dang)前(qian)本(ben)土(tu)疫(yi)情(qing)多(duo)點(dian)頻(pin)發(fa),部(bu)分(fen)地(di)區(qu)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)物(wu)資(zi)供(gong)應(ying)受(shou)到(dao)影(ying)響(xiang)的(de)背(bei)景(jing)下(xia),物(wu)流(liu)保(bao)供(gong)成(cheng)為(wei)近(jin)期(qi)政(zheng)策(ce)的(de)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)。
4月18日召開的全國保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定電視電話會議明確,要著力穩定產業鏈供應鏈,通過2000億元科技創新再貸款和用於交通物流領域的1000億元再貸款撬動1萬億元資金。人民銀行、外彙局《通知》要求,發揮好民航應急貸款作用,加快科技創新再貸款落地,建立信貸、債券融資對接機製,支持貨運物流暢通和產業鏈供應鏈穩定循環。銀保監會此前印發《關於金融支持貨運物流保通保暢工作的通知》,從提高思想認識、加大資金支持、幫扶重點群體、提升服務效率、創新擔保方式、加強保險保障、確保資金安全、強化督促落實等八個方麵提出要求。多項政策力度如此之大,凸顯打通物流“梗阻”的重要性。
多家銀行已積極行動,馬不停蹄馳援物流行業,保障產業鏈供應鏈穩定。農業銀行數據顯示,截至4月中旬,該行向公路、航空、港口等交通行業客戶累計發放貸款逾1500億元,行業債券承銷餘額近1300億元,投資餘額近2600億元。針對圓通、韻達、申(shen)通(tong)等(deng)物(wu)流(liu)企(qi)業(ye)的(de)信(xin)貸(dai)資(zi)金(jin)需(xu)求(qiu),工(gong)商(shang)銀(yin)行(xing)上(shang)海(hai)分(fen)行(xing)上(shang)下(xia)聯(lian)動(dong),開(kai)通(tong)綠(lv)色(se)通(tong)道(dao),及(ji)時(shi)提(ti)供(gong)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi),保(bao)障(zhang)各(ge)大(da)物(wu)流(liu)企(qi)業(ye)在(zai)防(fang)疫(yi)保(bao)供(gong)期(qi)間(jian)平(ping)穩(wen)運(yun)營(ying)。
針對物流行業融資痛點,政策也有部署。業內人士分析稱,小微企業在物流行業中占比較高,但由於規模小、數據散、資(zi)信(xin)不(bu)足(zu)以(yi)及(ji)擔(dan)保(bao)缺(que)失(shi)等(deng)問(wen)題(ti),這(zhe)些(xie)企(qi)業(ye)很(hen)難(nan)從(cong)銀(yin)行(xing)獲(huo)得(de)融(rong)資(zi)。對(dui)此(ci),銀(yin)保(bao)監(jian)會(hui)提(ti)出(chu),引(yin)導(dao)銀(yin)行(xing)業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)創(chuang)新(xin)符(fu)合(he)道(dao)路(lu)水(shui)路(lu)運(yun)輸(shu)企(qi)業(ye)特(te)點(dian)的(de)動(dong)產(chan)質(zhi)押(ya)類(lei)貸(dai)款(kuan)產(chan)品(pin),鼓(gu)勵(li)政(zheng)府(fu)性(xing)融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)機(ji)構(gou)為(wei)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)運(yun)輸(shu)企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)融(rong)資(zi)增(zeng)信(xin)支(zhi)持(chi)。
引導房地產貸款平穩投放
堅持“房住不炒”,促進房地產市場平穩健康發展,房地產金融政策近期釋放出支持對房企合理融資需求、更好滿足購房者合理住房需求的信號。
滿man足zu房fang企qi合he理li融rong資zi需xu求qiu,房fang地di產chan開kai發fa貸dai款kuan投tou放fang平ping穩wen。央yang行xing最zui新xin數shu據ju顯xian示shi,相xiang比bi去qu年nian第di四si季ji度du,今jin年nian一yi季ji度du全quan國guo房fang地di產chan開kai發fa貸dai款kuan月yue均jun多duo增zeng約yue1500億元。“與同期的新房在建規模相比,開發貸款餘額處在較高水平。”央yang行xing金jin融rong市shi場chang司si司si長chang鄒zou瀾lan表biao示shi,恒heng大da風feng險xian顯xian性xing化hua後hou,金jin融rong機ji構gou出chu現xian了le短duan期qi的de應ying激ji反fan應ying,人ren民min銀yin行xing積ji極ji指zhi導dao商shang業ye銀yin行xing更geng多duo關guan注zhu建jian設she項xiang目mu本ben身shen的de償chang還hai能neng力li,保bao持chi開kai發fa貸dai款kuan平ping穩wen投tou放fang,滿man足zu房fang地di產chan建jian設she項xiang目mu的de合he理li融rong資zi需xu求qiu。
人民銀行、銀保監會聯合召開金融支持實體經濟座談會強調,要執行好房地產金融宏觀審慎管理製度,區分項目風險與企業集團風險,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,保持房地產融資平穩有序。要按照市場化、法治化原則,做好重點房地產企業風險處置項目並購的金融服務。
更好滿足購房者合理住房需求,“因城施策”加快落實。央行、外彙局《通知》指出,因城施策實施好差別化住房信貸政策,合理確定轄區內商業性個人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求,更好滿足購房者合理住房需求,促進當地房地產市場平穩健康發展。
中zhong歐ou國guo際ji工gong商shang學xue院yuan教jiao授shou盛sheng鬆song成cheng表biao示shi,本ben輪lun疫yi情qing對dui於yu房fang地di產chan市shi場chang最zui大da的de衝chong擊ji就jiu在zai於yu複fu蘇su態tai勢shi可ke能neng因yin此ci而er受shou阻zu。目mu前qian房fang地di產chan領ling域yu合he理li的de資zi金jin需xu求qiu正zheng在zai得de到dao滿man足zu,但dan行xing業ye仍reng處chu於yu調tiao整zheng期qi。緩huan解jie房fang企qi在zai疫yi情qing衝chong擊ji下xia陡dou增zeng的de現xian金jin流liu壓ya力li,繼ji續xu從cong需xu求qiu端duan邊bian際ji放fang鬆song是shi現xian實shi的de舉ju措cuo。各ge地di應ying靈ling活huo把ba握wo因yin城cheng施shi策ce和he全quan國guo統tong一yi政zheng策ce的de平ping衡heng,以yi不bu增zeng加jia行xing業ye風feng險xian為wei底di線xian,在zai緩huan解jie疫yi情qing影ying響xiang的de同tong時shi鞏gong固gu已yi經jing取qu得de的de調tiao控kong成cheng果guo。與yu此ci同tong時shi,在zai供gong給gei端duan,建jian議yi在zai不bu改gai變bian去qu杠gang杆gan政zheng策ce目mu標biao下xia適shi當dang延yan長chang去qu杠gang杆gan周zhou期qi,包bao括kuo適shi當dang調tiao整zheng三san道dao紅hong線xian和he貸dai款kuan集ji中zhong度du考kao核he要yao求qiu,為wei行xing業ye應ying對dui疫yi情qing爭zheng取qu時shi間jian。
來源:經濟參考報
編輯:張雨恬
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