業內人士分析，為實現全國在2030年前實現碳達峰，部分行業在“十四五”期間要提前達峰或進入排放平台期，才能實現相關目標。國家應支持有條件的地方率先達到碳排放峰值，製定2030年前碳排放達峰行動方案等。

　　明確2025年時間點 上海計劃提前實現碳達峰

　　上海市“十四五”規劃綱要（草案）中提出
，製定全市碳排放達峰行動計劃
，確保在2025年前實現碳排放達峰。

　　根據生態環境部定義
，碳達峰是指二氧化碳排放量在某一年度達到曆史最大值後平穩下降，或進入“平台期”（碳排放量在一定範圍內波動並出現峰值）再平穩下降。達峰是指全口徑二氧化碳排放
，包括能源活動
、工業生產過程、土地利用變化與林業、廢棄物處理的二氧化碳排放。

　　實現碳達峰，早在“十三五”期間
，上海已先下手為強。上海市生態環境局局長程鵬介紹，“十三五”期間
，上海堅持碳排放總量與強度雙控，煤炭消費占比持續下降
，天然氣消費占比穩步提高，光伏
、風電等可再生清潔能源不斷發展，預計上海將超額完成 “十三五”碳排放強度下降任務，為下一步實現碳達峰打下了很好的基礎。

　　2011年起，上海與天津、重慶
、深圳等一同成為中國首批碳排放權交易試點。早在2008年8月成立的上海環境能源交易所，是全國首家環境能源交易機構。目前，中國已發展成配額成交量規模全球第二大的碳市場。

　　在企業層麵，部分滬上能源企業也已大力布局清潔能源。近年來，申能集團加大新能源建設和收購。據介紹，2020年，申能的烏蘭華揚風電
、灌雲永貫光伏等38個新能源項目先後完成收購和投運
，新增新能源裝機116.1萬千瓦，達到214.5萬千瓦，較2019年末增長118.2%；新能源控股發電量32億千瓦時，電源和發電結構不斷完善。

　　申能（集團）有限公司副總裁苗啟新說
，截至2020年底
，公司清潔能源裝機占比達到54%


，達到行業領先
；其中非水可再生控股裝機214.5萬千瓦，較2015年末增長7.5倍
，占總控股裝機的17%，成效顯著。

　　在氫能源方麵
，上海正在培育 “一環”“六帶”的氫燃料電池汽車產業創新生態，到2023年將實現“百站
、千億、萬輛”的目標。

　　上海市人大代表、國網上海市電力公司董事長梁旭建議，上海要加快建設城市能源互聯網，構建支撐電力清潔低碳轉型、綜合利用效率優化

、多元主體便捷接入的智慧能源係統，助力實現碳中和。

　　地方或試點“碳中和示範區” 能源結構變化帶來新機遇

　　不隻是上海
，碳達峰成為不少地方兩會的高頻詞彙。廣東省在“十四五”規劃建議中提出：要推動綠色低碳發展，製定實施碳排放達峰行動方案

，推動碳排放率先達峰。

　　在具體路徑方麵，廣東提出，要培育壯大環保產業，推動綠色低碳技術創新和清潔生產；推進能源革命，積極發展風電、核電
、氫能等清潔能源
；倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，開展綠色生活創建活動等多個方麵。此外，廣東還提出，要建立健全綠色發展法規政策體係，更好運用法律
、經濟、行政、技術等手段提高環境治理效能。

　　截至2020年底
，廣東省碳排放配額累計成交量1.69億噸，累計成交金額34.89億元，占全國碳交易試點的38%
，位居全國第一。

　　海南“十四五”規劃建議也提出
，要打造綠色低碳發展的典範，建設清潔能源島。

　　碳中和是指在碳排放大幅下降的基礎上，通過生態彙碳
、碳捕集利用封存等措施抵消碳排放，最終實現“零排放”。

　　業內人士認為，實現全國碳達峰、碳中和目標，要鼓勵有條件的地方先行先試。上海市兩會上，多名委員建議：在臨港新片區建立碳中和示範區，利用臨港新片區海洋高科技和能源發展特色，尤其是風電產業的優勢。

　　上海市政協委員王淳說，可以發揮浦東新區金融市場體係健全
、金jin融rong機ji構gou高gao度du集ji聚ju的de優you勢shi
，發fa展zhan碳tan交jiao易yi金jin融rong平ping台tai。此ci外wai，還hai有you部bu分fen代dai表biao委wei員yuan表biao示shi，選xuan取qu長chang三san角jiao一yi體ti化hua示shi範fan區qu內nei不bu同tong類lei型xing的de典dian型xing區qu域yu建jian立li標biao誌zhi性xing的de碳tan中zhong和he示shi範fan點dian。

　　實現碳達峰、碳中和目標，業內人士認為

，關鍵在於實現能源結構的轉換
，這將帶來一係列投資新機遇。“我們有很多高校和院所，可以發揮科技創新策源功能


，加快推進節能降碳關鍵技術創新。隻要打通產業鏈
、創新鏈、金融鏈
，碳達峰和碳中和能帶來一係列的投資機會
、投資增量。”程鵬說。

　　以中日（上海）地方發展合作示範區為例，其將吸引中國國內有實力的氫能企業與日資企業加強技術合作。這一示範區未來投資將超過1000億元人民幣。相關規劃顯示
，該示範區將以燃料電池合作為切入點

，發揮企業主體作用，覆蓋氫能產業上中下遊，並涵蓋製氫
、貯氫設備製造等。

　　苗miao啟qi新xin介jie紹shao
，申shen能neng集ji團tuan投tou資zi收shou購gou高gao壓ya氣qi體ti儲chu運yun裝zhuang備bei研yan發fa製zhi造zao企qi業ye浙zhe江jiang藍lan能neng公gong司si
，參can股gu上shang海hai交jiao通tong大da學xue科ke研yan成cheng果guo轉zhuan化hua企qi業ye上shang海hai氫qing晨chen科ke技ji公gong司si等deng一yi批pi頭tou部bu領ling先xian企qi業ye，在zai氫qing氣qi提ti純chun、氫氣儲運
、氫燃料電池多點布局取得成效。

　　能neng源yuan結jie構gou變bian化hua，還hai帶dai動dong了le行xing業ye上shang下xia遊you產chan業ye。國guo內nei某mou工gong程cheng機ji械xie行xing業ye頭tou部bu企qi業ye相xiang關guan負fu責ze人ren告gao訴su新xin華hua財cai經jing記ji者zhe
，受shou益yi於yu風feng電dian設she備bei大da量liang上shang馬ma
，其qi公gong司si生sheng產chan的de吊diao裝zhuang風feng電dian設she備bei的de工gong程cheng機ji械xie
，訂ding單dan已yi排pai到dao2021年下半年。