市場監管總局14日公布阿裏巴巴投資有限公司收購銀泰商業（集團）有限公司股權
、閱文集團收購新麗傳媒控股有限公司股權、深shen圳zhen市shi豐feng巢chao網wang絡luo技ji術shu有you限xian公gong司si收shou購gou中zhong郵you智zhi遞di科ke技ji有you限xian公gong司si股gu權quan三san起qi未wei依yi法fa申shen報bao違wei法fa實shi施shi集ji中zhong案an的de行xing政zheng處chu罰fa決jue定ding書shu，對dui阿e裏li巴ba巴ba投tou資zi有you限xian公gong司si

、閱文集團和深圳市豐巢網絡技術有限公司分別處以50萬元人民幣罰款的行政處罰。公開作出行政處罰有哪些考慮？市場監管總局反壟斷局主要負責人回應了社會關注的熱點問題。

　　問題一：對這三起案件公開作出行政處罰，主要有什麼考慮

？

　　反壟斷局主要負責人：genjufanlongduanfaheguowuyuanguanyujingyingzhejizhongshenbaobiaozhundeguiding
，dadaoshenbaobiaozhundejingyingzhejizhong，yingdangshixianxiangshichangjianguanzongjushenbao，weishenbaodebudeshishijizhong。muqian，womenshoudaoyixietousuhejubao，fanyingyoudehulianwangpingtaiqiyeyingyeedadaoshenbaobiaozhun，danzaishishijizhongqian
，meiyouyifaxiangfanlongduanzhifajigoushenbao
，shexianweifanfanlongduanfaxiangguanguiding。shoudaojubaohou，fanlongduanzhifajigouyifajinxingheshi，bingduishexianweiyifashenbaoweifashishijingyingzhejizhonganjianyifatiaozhachuli。zhecigongkaideanjianjiushiqizhongsanqi。

　　2020年以來市場監管總局已經公布了11起(qi)未(wei)依(yi)法(fa)申(shen)報(bao)違(wei)法(fa)實(shi)施(shi)經(jing)營(ying)者(zhe)集(ji)中(zhong)案(an)件(jian)的(de)行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)決(jue)定(ding)書(shu)，通(tong)過(guo)以(yi)案(an)釋(shi)法(fa)加(jia)強(qiang)宣(xuan)傳(chuan)倡(chang)導(dao)
，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)社(she)會(hui)各(ge)界(jie)對(dui)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)意(yi)識(shi)的(de)感(gan)知(zhi)和(he)認(ren)同(tong)，增(zeng)強(qiang)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)的(de)反(fan)壟(long)斷(duan)合(he)規(gui)意(yi)識(shi)和(he)維(wei)護(hu)市(shi)場(chang)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)的(de)自(zi)覺(jiao)性(xing)，營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)的(de)社(she)會(hui)氛(fen)圍(wei)。

　　問題二：這三起案件調查的基本情況如何
？

　　反壟斷局主要負責人：此次處罰的三家企業包括阿裏巴巴投資
、閱(yue)文(wen)和(he)豐(feng)巢(chao)網(wang)絡(luo)，其(qi)中(zhong)阿(e)裏(li)巴(ba)巴(ba)投(tou)資(zi)是(shi)阿(e)裏(li)巴(ba)巴(ba)集(ji)團(tuan)開(kai)展(zhan)投(tou)資(zi)並(bing)購(gou)的(de)主(zhu)要(yao)實(shi)體(ti)，閱(yue)文(wen)是(shi)騰(teng)訊(xun)的(de)控(kong)股(gu)子(zi)公(gong)司(si)
，豐(feng)巢(chao)網(wang)絡(luo)是(shi)順(shun)豐(feng)的(de)關(guan)聯(lian)公(gong)司(si)。三(san)家(jia)企(qi)業(ye)都(dou)在(zai)業(ye)內(nei)具(ju)有(you)較(jiao)大(da)影(ying)響(xiang)力(li)，交(jiao)易(yi)涉(she)及(ji)百(bai)貨(huo)零(ling)售(shou)、影視製作發行
、快遞末端投遞服務等不同行業。

　　從案件調查情況來看
，三個案件違法事實都較為清楚。三項交易都是股權收購，收購完成後阿裏巴巴投資
、yuewenhefengchaowangluofenbiequdelekongzhiquan
，shuyufanlongduanfadiershitiaoguidingdejingyingzhejizhong。canyujizhongdejingyingzheyingyeemingxiandadaoleguowuyuanguanyujingyingzhejizhongshenbaobiaozhundeguidingdisantiaoguidingdeshenbaobiaozhun。zaijizhongshishiqian，junweiyifajinxingjingyingzhejizhongshenbao。zaianjiantiaozhazhong，womenquanmianpinggulejizhongduishichangjingzhengzhuangkuangdeyingxiang
，jikaochalemubiaogongsisuozaixiangguanshichangdejingzhengzhuangkuanghefazhanqushi
，yekaochaleshougoufangyumubiaogongsideyewuguanlianyijipingtaitezhengkenengdailaideyingxiang，pinggurenweishangshusanqianjianjunbujuyoupaichu
、限製競爭效果。

　　問題三：對於罰款額度有哪些考慮？

　　反壟斷局主要負責人：shichangjianguanzongjufanlongduanjuzuochuxingzhengchufajuedingshi，zhuyaokaolvleliangfangmiandeqingkuang。yifangmian，genjufanlongduanfaguiding，chulifangshibaokuohuifudaojizhongqiandezhuangtaiyijiwushiwanyuanyixiadefakuan。huifudaojizhongqiandezhuangtaiduiqiyefazhanhejingjiyunxingdouhuichanshengjiaodayingxiang，congwoguoweifashishijizhongzhifaqingkuangheyuwaizhifajingyankan，yibanjinzaijiaoyijuyoupaichu、限製競爭效果時適用。調查顯示這三起案件不具有排除、限xian製zhi競jing爭zheng效xiao果guo，因yin此ci，沒mei有you要yao求qiu經jing營ying者zhe恢hui複fu到dao集ji中zhong前qian的de狀zhuang態tai。另ling一yi方fang麵mian
，我wo們men也ye注zhu意yi到dao，投tou資zi並bing購gou是shi互hu聯lian網wang企qi業ye發fa展zhan壯zhuang大da的de重zhong要yao手shou段duan。上shang述shu幾ji家jia企qi業ye在zai行xing業ye內nei影ying響xiang力li較jiao大da，投tou資zi並bing購gou交jiao易yi較jiao多duo，擁yong有you專zhuan業ye的de法fa律lv團tuan隊dui，應ying當dang熟shu悉xi經jing營ying者zhe集ji中zhong申shen報bao製zhi度du，但dan未wei能neng主zhu動dong申shen報bao，影ying響xiang較jiao為wei惡e劣lie，因yin此ci決jue定ding在zai法fa律lv規gui定ding範fan圍wei內nei予yu以yi頂ding格ge處chu罰fa
，希xi望wang達da到dao查zha處chu一yi批pi案an件jian、規範一個行業的目的。

　　盡jin管guan罰fa款kuan額e度du較jiao低di，但dan是shi上shang述shu三san個ge案an件jian的de處chu罰fa可ke以yi向xiang社she會hui釋shi放fang加jia強qiang互hu聯lian網wang領ling域yu反fan壟long斷duan監jian管guan的de信xin號hao
，打da消xiao一yi些xie企qi業ye可ke能neng存cun在zai的de僥jiao幸xing和he觀guan望wang心xin理li，產chan生sheng相xiang應ying的de威wei懾she效xiao果guo。通tong過guo對dui未wei依yi法fa申shen報bao案an件jian的de查zha處chu，還hai能neng夠gou促cu使shi企qi業ye依yi法fa申shen報bao經jing營ying者zhe集ji中zhong，防fang止zhi企qi業ye借jie助zhu並bing購gou形xing成cheng壟long斷duan，或huo通tong過guo收shou購gou中zhong小xiao企qi業ye等deng方fang式shi扼e殺sha潛qian在zai競jing爭zheng對dui手shou，阻zu礙ai創chuang新xin，促cu進jin整zheng個ge行xing業ye的de健jian康kang發fa展zhan。