題：全球最大自貿區誕生，有何深意？——商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文談RCEP正式簽署

　　新華社記者於佳欣

　　曆時8年“長跑”，覆蓋世界人口最多，經貿規模最大，最具發展潛力……15日，涵蓋15個成員國的區域全麵經濟夥伴關係協定（RCEP）在RCEP第四次領導人會議期間簽署
，這意味著全球最大自貿區正式誕生。

　　這一協定的簽署有何重要意義？有何亮點
、看點
？對於中國構建“雙循環”新發展格局意味著什麼
？商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文15日對此進行了解讀。

　　推動區域經濟一體化 提振全球經濟信心

　　RCEP由東盟於2012年發起，曆經8年談判，特別是今年以來，RCEP各成員方克服新冠疫情帶來的困難

，全麵完成市場準入談判，完成協定1.4萬多頁法律文本審核工作，最終在今天的領導人會議期間如期簽署協定。

　　“這標誌著當前世界上人口最多
、經貿規模最大
、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航。”王受文說。

　　據介紹，RCEP現有15個成員國總人口、經濟體量、貿易總額均占全球總量約30%，意味著全球約三分之一的經濟體量形成一體化大市場。

　　“RCEP協定簽署是東亞區域經濟一體化新的裏程碑。”王wang受shou文wen說shuo，這zhe將jiang有you力li提ti振zhen區qu域yu貿mao易yi投tou資zi信xin心xin
，加jia強qiang產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian
，提ti升sheng各ge方fang合he作zuo抗kang疫yi的de能neng力li
，助zhu推tui各ge國guo經jing濟ji複fu蘇su，並bing促cu進jin本ben地di區qu長chang期qi繁fan榮rong發fa展zhan。同tong時shi
，RCEP也將為亞太自貿區（FTAAP）進程提供實現路徑和有力推動。

　　此外
，RCEP以實際行動支持貿易投資自由化、便利化，將提振全球經濟信心。王受文表示
，RCEP的簽署表明各成員均承諾降低關稅、開放市場、減(jian)少(shao)標(biao)準(zhun)壁(bi)壘(lei)
，發(fa)出(chu)了(le)反(fan)對(dui)單(dan)邊(bian)主(zhu)義(yi)和(he)保(bao)護(hu)主(zhu)義(yi)的(de)強(qiang)烈(lie)信(xin)號(hao)，有(you)力(li)支(zhi)持(chi)了(le)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)和(he)多(duo)邊(bian)貿(mao)易(yi)體(ti)製(zhi)，有(you)助(zhu)於(yu)對(dui)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)形(xing)成(cheng)正(zheng)向(xiang)預(yu)期(qi)，拉(la)動(dong)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)疫(yi)後(hou)複(fu)蘇(su)。

　　全麵
、現代、高質量
、互惠的自貿協定

　　王受文表示，RCEP不僅是目前全球最大的自貿協定，而且是一個全麵、現代、高質量和互惠的自貿協定。

　　——RCEP是全麵的協定。它涵蓋20個章節，既包括貨物貿易

、服務貿易、投資等市場準入，也包括貿易便利化、知識產權、電子商務

、競爭政策、政府采購等大量規則內容。可以說
，協定涵蓋了貿易投資自由化和便利化的方方麵麵。

　　——RCEP是現代化的協定。它采用區域原產地累積規則，支持區域產業鏈供應鏈發展；采用新技術推動海關便利化，促進新型跨境物流發展
；采用負麵清單作出投資準入承諾

，大大提升投資政策的透明度
；協定還納入高水平的知識產權、電子商務章節，適應數字經濟時代的需要。

　　——RCEP是高質量的協定。貨物貿易零關稅產品數整體上超過90%。服務貿易和投資開放水平顯著高於原有的“10+1”自貿協定。同時，RCEP新增了中日、日韓兩對重要國家間的自貿關係，使區域內自由貿易程度顯著提升。根據國際智庫測算
，2025年，RCEP可望帶動成員國出口增長比基線多10.4%。

　　——RCEP是互惠的協定。RCEP成員有發達國家，有發展中國家，更有一些最不發達國家
，成員間經濟體製
、發展水平

、規模體量等差異巨大。RCEP協定最大限度兼顧了各方訴求，在貨物
、服fu務wu和he投tou資zi等deng市shi場chang準zhun入ru和he規gui則ze領ling域yu都dou實shi現xian了le利li益yi的de平ping衡heng。協xie定ding還hai給gei予yu最zui不bu發fa達da國guo家jia差cha別bie待dai遇yu，專zhuan門men設she置zhi了le中zhong小xiao企qi業ye和he經jing濟ji技ji術shu合he作zuo兩liang個ge章zhang節jie
，來lai幫bang助zhu發fa展zhan中zhong成cheng員yuan加jia強qiang能neng力li建jian設she，促cu進jin本ben地di區qu的de包bao容rong均jun衡heng發fa展zhan，共gong享xiangRCEP成果。

　　助力中國加快形成“雙循環”新發展格局

　　構建麵向全球的高標準自由貿易區網絡——“十四五”規劃建議中
，對“實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局麵”作出明確規定。

　　加快實施自由貿易區戰略是我國新一輪對外開放的重要內容。RCEP簽署後，我對外簽署的自貿協定將達到19個，自貿夥伴將達到26個
，這無疑大大提升我國自貿區網絡的“含金量”。

　　王受文表示，通過RCEP新建立了中日自貿關係，我國與自貿夥伴的貿易占全部貿易覆蓋率將由目前的27%提升到35%。

　　RCEP成員均是我國重要的經貿夥伴。商務部數據顯示，2020年1至9月，我國與其他RCEP成員貿易總額達10550億美元，約占我對外貿易總額的三分之一。

　　“RCEP的達成將有助於擴大中國出口市場空間，滿足國內進口消費需要，加強區域產業鏈供應鏈，有利於穩外貿、穩外資，為形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供有效支撐。”王受文說。

　　據介紹，根據RCEP規定，協定生效需15個成員中至少9個成員批準
，其中要至少包括6個東盟成員國和中國
、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭中至少3個國家。

　　王受文表示
，現在協定已經簽署，接下來RCEP各成員將各自履行國內法律審批程序
，努力推動協定早日生效實施。各國已加快國內批準程序
，中方也將與各方共同努力
，爭取讓RCEP協定盡早惠及本地區企業和人民。