工業和信息化部 國家發展和改革委員會

　　科學技術部 財政部 人力資源和社會保障部

　　生態環境部 農業農村部 商務部 文化和旅遊部

　　中國人民銀行 海關總署 國家稅務總局

　　國家市場監督管理總局 國家統計局

　　中國銀行保險監督管理委員會

　　中國證券監督管理委員會 國家知識產權局

　　關於健全支持中小企業發展製度的若幹意見

　　工信部聯企業〔2020〕108號

　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府
，新疆生產建設兵團：

　　中小企業是國民經濟和社會發展的主力軍
，是建設現代化經濟體係、推動經濟高質量發展的重要基礎，是擴大就業、改善民生的重要支撐，是企業家精神的重要發源地。黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)，近(jin)年(nian)來(lai)出(chu)台(tai)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)

，有(you)關(guan)工(gong)作(zuo)取(qu)得(de)積(ji)極(ji)成(cheng)效(xiao)
，但(dan)仍(reng)存(cun)在(zai)一(yi)些(xie)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)，特(te)別(bie)是(shi)一(yi)些(xie)基(ji)礎(chu)性(xing)製(zhi)度(du)性(xing)問(wen)題(ti)亟(ji)待(dai)解(jie)決(jue)。為(wei)深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)屆(jie)四(si)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)，堅(jian)持(chi)和(he)完(wan)善(shan)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)基(ji)本(ben)經(jing)濟(ji)製(zhi)度(du)，堅(jian)持(chi)“兩個毫不動搖”
，形成支持中小企業發展的常態化、長效化機製，促進中小企業高質量發展，經國務院同意

，現就健全支持中小企業發展製度，提出如下意見。

　　一、完善支持中小企業發展的基礎性製度

　　（一）健全中小企業法律法規體係。以《中小企業促進法》為基礎
，加快構建具有中國特色、支持中小企業發展
、保bao護hu中zhong小xiao企qi業ye合he法fa權quan益yi的de法fa律lv法fa規gui體ti係xi。鼓gu勵li地di方fang依yi法fa製zhi定ding本ben地di促cu進jin中zhong小xiao企qi業ye發fa展zhan的de地di方fang法fa規gui。探tan索suo建jian立li中zhong小xiao企qi業ye法fa律lv法fa規gui評ping估gu製zhi度du和he執zhi行xing情qing況kuang檢jian查zha製zhi度du，督du促cu法fa律lv法fa規gui落luo實shi到dao位wei。

　　（二）jianchigongpingjingzhengzhidu。quanmianshishishichangzhunrufumianqingdanzhidu，gongzhenggongpingduidaizhongxiaoqiye，pochubuhelimenkanhexianzhi

，shixiandazhongxiaoqiyehegezhongsuoyouzhijingjiquanlipingdeng、機會平等、規則平等。全麵落實公平競爭審查製度，完善審查流程和標準，建立健全公平競爭審查投訴、公示
、抽查製度。加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法
，維護市場競爭秩序。

　　（三）wanshanzhongxiaoqiyetongjijiancehefabuzhidu。jianquanzhongxiaoqiyetongjijiancezhidu，dingqifabuzhongxiaoqiyetongjishuju。jianlizhongxiaoqiyerongzizhuangkuangtiaozhatongjizhidu，bianzhizhongxiaoweiqiyejinrongtiaojianzhishu。jiaqiangzhongxiaoqiyejiegouhuafenxi，tigaotongjijiancefenxishuiping。tansuoliyongdashujudengshouduankaizhanzhongxiaoqiyeyunxingjiancefenxi。wanshan《中小企業主要統計數據》手冊，研究編製中小企業發展指數。適時修訂中小企業劃型標準。

　　（四）健全中小企業信用製度。堅持“政府+市場”的模式
，建立健全中小企業信用信息歸集
、共享、查zha詢xun機ji製zhi，依yi托tuo全quan國guo信xin用yong信xin息xi共gong享xiang平ping台tai
，及ji時shi整zheng合he共gong享xiang各ge類lei涉she企qi公gong共gong服fu務wu數shu據ju。建jian立li健jian全quan中zhong小xiao企qi業ye信xin用yong評ping價jia體ti係xi，完wan善shan金jin融rong信xin用yong信xin息xi基ji礎chu數shu據ju庫ku，創chuang新xin小xiao微wei企qi業ye征zheng信xin產chan品pin，高gao效xiao對dui接jie金jin融rong服fu務wu。研yan究jiu出chu台tai有you關guan法fa律lv法fa規gui
，規gui範fan中zhong小xiao企qi業ye信xin用yong信xin息xi采cai集ji
、公示查詢和信用監管等。發揮國家企業信用信息公示係統的基礎作用，將涉企信息記於企業名下並依法公示。

　　（五）完善公正監管製度。減少監管事項，簡化辦事流程，推廣全程網上辦、引導幫辦
，全麵推行信用監管和“互聯網+監管”改革。推進分級分類、跨部門聯合監管，加強和規範事中事後監管
，落實和完善包容審慎監管
，避免對中小企業采取簡單粗暴處理措施，對“一刀切”行為嚴肅查處。 

　　二、堅持和完善中小企業財稅支持製度

　　（六）健(jian)全(quan)精(jing)準(zhun)有(you)效(xiao)的(de)財(cai)政(zheng)支(zhi)持(chi)製(zhi)度(du)。中(zhong)央(yang)財(cai)政(zheng)設(she)立(li)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)科(ke)目(mu)，縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)財(cai)政(zheng)根(gen)據(ju)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)安(an)排(pai)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)。建(jian)立(li)國(guo)家(jia)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)基(ji)金(jin)公(gong)司(si)製(zhi)母(mu)基(ji)金(jin)，健(jian)全(quan)基(ji)金(jin)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)，完(wan)善(shan)基(ji)金(jin)市(shi)場(chang)化(hua)運(yun)作(zuo)機(ji)製(zhi)，引(yin)導(dao)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)設(she)立(li)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)基(ji)金(jin)。完(wan)善(shan)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)
，加(jia)強(qiang)資(zi)金(jin)績(ji)效(xiao)評(ping)價(jia)。

　　（七）建立減輕小微企業稅費負擔長效機製。實行有利於小微企業發展的稅收政策，依法對符合條件的小微企業按照規定實行緩征、減征、免征企業所得稅、增值稅等措施，簡化稅收征管程序
；對dui小xiao微wei企qi業ye行xing政zheng事shi業ye性xing收shou費fei實shi行xing減jian免mian等deng優you惠hui政zheng策ce
，減jian輕qing小xiao微wei企qi業ye稅shui費fei負fu擔dan。落luo實shi好hao涉she企qi收shou費fei目mu錄lu清qing單dan製zhi度du，加jia強qiang涉she企qi收shou費fei監jian督du檢jian查zha，清qing理li規gui範fan涉she企qi收shou費fei。

　　（八）強化政府采購支持中小企業政策機製。修訂《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》，完善預留采購份額
、價格評審優惠等措施，提高中小企業在政府采購中的份額。向中小企業預留采購份額應占本部門年度政府采購項目預算總額的30%以上；其中，預留給小微企業的比例不低於60%。

　　三
、堅持和完善中小企業融資促進製度

　　（九）優化貨幣信貸傳導機製。綜合運用支小再貸款、再貼現
、差別存款準備金率等貨幣政策工具
，引導商業銀行增加小微企業信貸投放。進一步疏通利率傳導渠道
，確保貸款市場報價利率（LPR）有效傳導至貸款利率。建立差異化小微企業利率定價機製，促進信貸利率和費用公開透明，保持小微企業貸款利率定價合理水平。

　　（十）健全多層次小微企業金融服務體係。推進普惠金融體係建設，深化大中型銀行普惠金融事業部改革
，推動中小銀行
、非存款類金融機構和互聯網金融有序健康發展。鼓勵金融機構創新產品和服務
，發展便利續貸業務和信用貸款，增加小微企業首貸
、中長期貸款、知識產權質押貸款等，開展供應鏈金融
、應收賬款融資，加強銀稅互動。推動金融科技賦能金融機構服務中小企業。研究出台《非存款類放貸組織條例》。加快推進小額金融糾紛快速解決等機製建設。完善規範銀行業涉企服務收費監管法規製度，降低小微企業綜合性融資成本。

　　（十一）強化小微企業金融差異化監管激勵機製。健全商業銀行小微企業金融服務監管長效機製，出台《商業銀行小微企業金融服務監管評價辦法》。修訂《金融企業績效評價辦法》。將商業銀行小微企業服務情況與資本補充、金融債發行
、宏觀審慎評估（MPA）考核、金jin融rong機ji構gou總zong部bu相xiang關guan負fu責ze人ren考kao核he及ji提ti任ren掛gua鉤gou。引yin導dao銀yin行xing業ye金jin融rong機ji構gou探tan索suo建jian立li授shou信xin盡jin職zhi免mian責ze負fu麵mian清qing單dan製zhi度du。督du促cu商shang業ye銀yin行xing優you化hua內nei部bu信xin貸dai資zi源yuan配pei置zhi和he考kao核he激ji勵li機ji製zhi，單dan列lie小xiao微wei企qi業ye信xin貸dai計ji劃hua
，改gai進jin貸dai款kuan服fu務wu方fang式shi。

　　（十二）完善中小企業直接融資支持製度。大力培育創業投資市場，完善創業投資激勵和退出機製，引導天使投資人群體
、私募股權
、創業投資等擴大中小企業股權融資，更多地投長、投早
、投小、投(tou)創(chuang)新(xin)。穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)以(yi)信(xin)息(xi)披(pi)露(lu)為(wei)核(he)心(xin)的(de)注(zhu)冊(ce)製(zhi)改(gai)革(ge)
，支(zhi)持(chi)更(geng)多(duo)優(you)質(zhi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)登(deng)陸(lu)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)。鼓(gu)勵(li)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)通(tong)過(guo)並(bing)購(gou)重(zhong)組(zu)對(dui)接(jie)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)。穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)新(xin)三(san)板(ban)改(gai)革(ge)，健(jian)全(quan)掛(gua)牌(pai)公(gong)司(si)轉(zhuan)板(ban)上(shang)市(shi)機(ji)製(zhi)。完(wan)善(shan)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)上(shang)市(shi)培(pei)育(yu)機(ji)製(zhi)，鼓(gu)勵(li)地(di)方(fang)加(jia)大(da)對(dui)小(xiao)升(sheng)規(gui)、規改股
、股(gu)上(shang)市(shi)企(qi)業(ye)的(de)支(zhi)持(chi)。加(jia)大(da)優(you)質(zhi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)債(zhai)券(quan)融(rong)資(zi)
，通(tong)過(guo)市(shi)場(chang)化(hua)機(ji)製(zhi)開(kai)發(fa)更(geng)多(duo)適(shi)合(he)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)債(zhai)券(quan)品(pin)種(zhong)

，完(wan)善(shan)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)債(zhai)券(quan)融(rong)資(zi)增(zeng)信(xin)機(ji)製(zhi)
，擴(kuo)大(da)債(zhai)券(quan)融(rong)資(zi)規(gui)模(mo)。

　　（十三）完(wan)善(shan)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)體(ti)係(xi)。健(jian)全(quan)政(zheng)府(fu)性(xing)融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)體(ti)係(xi)，發(fa)揮(hui)國(guo)家(jia)融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)基(ji)金(jin)作(zuo)用(yong)，實(shi)施(shi)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)降(jiang)費(fei)獎(jiang)補(bu)政(zheng)策(ce)，完(wan)善(shan)風(feng)險(xian)補(bu)償(chang)機(ji)製(zhi)和(he)績(ji)效(xiao)考(kao)核(he)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)
，引(yin)導(dao)各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)性(xing)融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)機(ji)構(gou)擴(kuo)大(da)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)業(ye)務(wu)規(gui)模(mo)、降jiang低di擔dan保bao費fei率lv水shui平ping。鼓gu勵li銀yin行xing業ye金jin融rong機ji構gou加jia大da與yu政zheng府fu性xing融rong資zi擔dan保bao機ji構gou合he作zuo
，合he理li確que定ding風feng險xian分fen擔dan比bi例li和he擔dan保bao貸dai款kuan風feng險xian權quan重zhong，落luo實shi金jin融rong機ji構gou和he融rong資zi擔dan保bao機ji構gou盡jin職zhi免mian責ze製zhi度du，提ti高gao小xiao微wei企qi業ye融rong資zi可ke獲huo得de性xing。推tui動dong建jian立li統tong一yi的de動dong產chan和he權quan利li擔dan保bao登deng記ji公gong示shi係xi統tong。

　　四、建立和健全中小企業創新發展製度

　　（十四）完善創業扶持製度。改善創業環境
，廣泛培育創業主體。完善創業載體建設，健全扶持與評價機製，為小微企業創業提供低成本
、便利化、高質量服務。鼓勵大企業發揮技術優勢、人才優勢和市場優勢，為創業活動提供支撐。鼓勵服務機構提供創業相關規範化、專業化服務。

　　（十五）完善中小企業創新支持製度。創新中小企業產學研深度融合機製，促進大中小企業聯合參與重大科技項目，推動高校
、科研院所和大企業科研儀器、實驗設施、中試小試基地等創新資源向中小企業開放。調整完善科技計劃立項、renwubushuhezuzhiguanlifangshi
，dafutigaozhongxiaoqiyechengdanyanfarenwubili，jiadaduizhongxiaoqiyeyanfahuodongdezhijiezhichi。wanshanzhuanyehuashichanghuachuangxinfuwutixi，wanshanguojiajishuchuangxinzhongxin、製造業創新中心等支持中小企業創新的機製

，提升小微企業創業創新示範基地
、科技企業孵化器、專業化眾創空間、daxuekejiyuandengfuchizhongxiaoqiyechuangxindenengliyushuiping。wanshanzhongxiaoqiyechuangxinrencaiyinjinhepeiyuzhidu
，youhuarencaijilihequanyibaozhangjizhi。yibaorongshenshendetaidu，gulizhongxiaoqiyejishuchuangxin、產品創新、模式創新。

　　（十六）完善支持中小企業“專精特新”發展機製。健全“專精特新”中小企業、專精特新“小巨人”企業和製造業單項冠軍企業梯度培育體係、標準體係和評價機製，引導中小企業走“專精特新”之路。完善大中小企業和各類主體協同創新和融通發展製度，發揮大企業引領支撐作用，提高中小企業專業化能力和水平。

　　（十七）構建以信息技術為主的新技術應用機製。支持中小企業發展應用5G、工業互聯網、大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術以及新材料技術、智能綠色服務製造技術
、先進高效生物技術等，完善支持中小企業應用新技術的工作機製，提升中小企業數字化、網絡化
、智能化、綠色化水平。支持產業園區
、chanyejiquntigaojichusheshizhichengnengli，jianlizhongxiaoqiyexinjishugonggongfuwupingtai，wanshanxinjishutuiguangjizhi，tigaoxinjishuzaiyuanquhechanyelianshangdezhengtiyingyongshuiping。

　　五、完善和優化中小企業服務體係

　　（十八）完善中小企業服務體係。健全政府公共服務、市場化服務
、社會化公益服務相結合的中小企業服務體係，完善服務機構良性發展機製和公共服務平台梯度培育
、協同服務和評價激勵機製。探索建立全國中小企業公共服務一體化平台。發展中小企業服務產業
，引導服務機構提供規範化
、精細化

、個性化服務，引導大企業結合產業鏈
、供應鏈
、價值鏈、創新鏈為中小企業提供配套服務。鼓勵各類社會組織為企業提供公益性服務
，探索建立誌願服務機製。

　　（十九）健全促進中小企業管理提升機製。完善中小企業培訓製度，構建具有時代特點的課程、教材


、師資和組織體係，建設慕課平台，構建多領域
、多層次、線上線下相結合的中小企業培訓體係。健全技能人才培養、使用、評價、激勵製度，加快培養高素質技能人才，弘揚“工匠精神”。健全中小企業品牌培育機製。實施小微企業質量管理提升行動。完善中小企業管理谘詢服務機製。

　　（二十）hangshizhongxiaoqiyeguojijiaoliuhezuojizhi。shenhuashuangduobianzhongxiaoqiyehezuojizhi，cujinzhongxiaoqiyeguojijiaoliuhezuo。tansuojianshezhongxiaoqiyehaiwaifuwutixi，hangshizhongxiaoqiyeguojihuafazhanfuwujizhi，zaiguojishangwufawuzixun
、知識產權保護、技術性貿易措施


、質(zhi)量(liang)認(ren)證(zheng)等(deng)方(fang)麵(mian)為(wei)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)幫(bang)助(zhu)。支(zhi)持(chi)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)地(di)方(fang)建(jian)設(she)中(zhong)外(wai)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)合(he)作(zuo)區(qu)
，完(wan)善(shan)評(ping)價(jia)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)。推(tui)進(jin)關(guan)稅(shui)保(bao)證(zheng)保(bao)險(xian)改(gai)革(ge)。鼓(gu)勵(li)跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)等(deng)新(xin)業(ye)態(tai)發(fa)展(zhan)
，探(tan)索(suo)建(jian)立(li)B2B出口監管製度，支持跨境電商優進優出。

　　六、建立和健全中小企業合法權益保護製度

　　（二十一）構建保護中小企業及企業家合法財產權製度。堅決保護中小企業及企業家合法財產權，依法懲治侵犯中小企業投資者、管理者和從業人員合法權益的違法犯罪行為。嚴格按照法定程序采取查封、扣押

、凍結等措施，依法嚴格區分違法所得

、qitasheancaichanyuhefacaichan，yangequfenqiyefarencaichanyugudonggerencaichan，yangequfensheanrenyuangerencaichanyujiatingchengyuancaichan。jianlishezhengfuchanquanjiufenzhilichangxiaojizhi。chutaibingluoshi《保障中小企業款項支付條例》
，從源頭遏製拖欠問題。

　　（二十二）健(jian)全(quan)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)製(zhi)度(du)。完(wan)善(shan)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和(he)政(zheng)策(ce)
，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)懲(cheng)罰(fa)性(xing)賠(pei)償(chang)製(zhi)度(du)
，提(ti)高(gao)法(fa)定(ding)賠(pei)償(chang)額(e)。實(shi)施(shi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)略(lve)推(tui)進(jin)工(gong)程(cheng)，加(jia)強(qiang)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)服(fu)務(wu)業(ye)集(ji)聚(ju)發(fa)展(zhan)區(qu)建(jian)設(she)，強(qiang)化(hua)專(zhuan)利(li)導(dao)航(hang)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)，完(wan)善(shan)支(zhi)持(chi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)開(kai)發(fa)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)技(ji)術(shu)和(he)產(chan)品(pin)的(de)政(zheng)策(ce)，提(ti)升(sheng)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)創(chuang)造(zao)、運用

、保(bao)護(hu)和(he)管(guan)理(li)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)能(neng)力(li)。優(you)化(hua)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)維(wei)權(quan)機(ji)製(zhi)，建(jian)設(she)一(yi)批(pi)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)中(zhong)心(xin)。構(gou)建(jian)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)糾(jiu)紛(fen)多(duo)元(yuan)化(hua)解(jie)決(jue)機(ji)製(zhi)
，強(qiang)化(hua)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)信(xin)息(xi)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)

，推(tui)進(jin)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)糾(jiu)紛(fen)仲(zhong)裁(cai)調(tiao)解(jie)工(gong)作(zuo)。提(ti)高(gao)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)審(shen)查(zha)效(xiao)率(lv)，減(jian)輕(qing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)申(shen)請(qing)和(he)維(wei)持(chi)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)的(de)費(fei)用(yong)負(fu)擔(dan)。

　　（二十三）完wan善shan中zhong小xiao企qi業ye維wei權quan救jiu濟ji製zhi度du。構gou建jian統tong一yi的de政zheng務wu谘zi詢xun投tou訴su舉ju報bao平ping台tai，暢chang通tong中zhong小xiao企qi業ye表biao達da訴su求qiu渠qu道dao，完wan善shan谘zi詢xun投tou訴su舉ju報bao處chu理li程cheng序xu和he督du辦ban考kao核he機ji製zhi。探tan索suo建jian立li中zhong小xiao企qi業ye公gong益yi訴su訟song製zhi度du、國guo際ji維wei權quan服fu務wu機ji製zhi。鼓gu勵li法fa律lv服fu務wu機ji構gou開kai展zhan小xiao微wei企qi業ye法fa律lv谘zi詢xun公gong益yi服fu務wu。建jian立li健jian全quan中zhong小xiao企qi業ye應ying急ji救jiu援yuan救jiu濟ji機ji製zhi
，幫bang助zhu中zhong小xiao企qi業ye應ying對dui自zi然ran災zai害hai、事故災難
、公共衛生事件和社會安全事件等不可抗力事件。

　　七、強化促進中小企業發展組織領導製度

　　（二十四）強qiang化hua各ge級ji促cu進jin中zhong小xiao企qi業ye發fa展zhan工gong作zuo機ji製zhi。縣xian級ji以yi上shang地di方fang人ren民min政zheng府fu必bi須xu建jian立li健jian全quan促cu進jin中zhong小xiao企qi業ye發fa展zhan領ling導dao小xiao組zu，由you政zheng府fu領ling導dao擔dan任ren領ling導dao小xiao組zu組zu長chang，辦ban公gong室shi設she在zai負fu責ze中zhong小xiao企qi業ye促cu進jin工gong作zuo的de綜zong合he管guan理li部bu門men，強qiang化hua促cu進jin中zhong小xiao企qi業ye發fa展zhan工gong作zuo隊dui伍wu建jian設she。領ling導dao小xiao組zu要yao定ding期qi召zhao開kai會hui議yi研yan究jiu落luo實shi黨dang中zhong央yang、guowuyuancujinzhongxiaoqiyefazhandezhongdajuecebushu，jishixiangshangyijilingdaoxiaozubangongshibaogaoyouguangongzuoqingkuang。lingdaoxiaozugechengyuandanweiyaorenzhenzhixinglingdaoxiaozuyidingshixiang，jianlineibuzerenzhi，jiaqianggongzuoluoshi。

　　（二十五）完wan善shan中zhong小xiao企qi業ye決jue策ce保bao障zhang工gong作zuo機ji製zhi。完wan善shan中zhong小xiao企qi業ye政zheng策ce谘zi詢xun製zhi度du

，培pei育yu一yi批pi聚ju焦jiao中zhong小xiao企qi業ye研yan究jiu的de中zhong國guo特te色se新xin型xing智zhi庫ku，建jian立li政zheng策ce出chu台tai前qian征zheng求qiu中zhong小xiao企qi業ye與yu專zhuan家jia意yi見jian製zhi度du和he政zheng策ce實shi施shi效xiao果guo評ping估gu製zhi度du。完wan善shan中zhong小xiao企qi業ye政zheng策ce發fa布bu

、解讀和輿情引導機製
，提高政策知曉率、獲得感和滿意度。定期開展中小企業發展環境第三方評估，並向社會公布結果。

　　工業和信息化部 國家發展和改革委員會

　　科學技術部 財政部 人力資源和社會保障部

　　生態環境部 農業農村部 商務部 文化和旅遊部

　　中國人民銀行 海關總署 國家稅務總局

　　國家市場監督管理總局 國家統計局

　　中國銀行保險監督管理委員會

　　中國證券監督管理委員會 國家知識產權局

　　2020年7月3日