965萬!世界衛生組織統計,截至北京時間6月27日16時,全球新冠確診病例日增近18萬例,超過965萬例。
16億!世界勞工組織表示,由於缺乏強有力社會保障,全球16億非正式就業人員在疫情全球蔓延的頭一個月裏,平均收入銳減60%。
生命之危疊加生計之困,讓陸續啟動複工複產的各國麵臨“大考”——如何走好控疫情和穩經濟的“平衡木”?怎樣綜合施策才能恢複經濟“造血”功能?穩定供應鏈是靠封閉自顧,還是靠協調合作?如何危中尋機,借力新發展動能?
“必答題”:如何走好“平衡木”
“(複工)可不是打開開關這麼簡單。”美國汽車研究中心研究員克麗斯廷·齊切克說。5月中旬,美國汽車製造商福特公司裝配工廠複工,但隨即就因多名員工新冠病毒檢測呈陽性,不得不再次臨時關閉。
韓國5月初分階段開放各類設施,但隨後聚集性感染頻發;自5月末允許餐館營業後,以色列疫情出現反複,新增確診病例快速增加;墨西哥部分地區商鋪6月初重新開業,但隨即出現疫情反彈;德國北萊茵-威斯特法倫州一家肉聯廠近日發生新冠病毒聚集性感染事件……
控疫情同時要保經濟,保經濟同時更要控疫情。兩頭承壓情形下,如何走好“平衡木”,成為各國麵臨的共同難題。
6月16日,醫護人員在墨西哥首都墨西哥城轉移一名患者。 新華社發(弗朗西斯科·卡涅多攝)
“解封”不等於“解防”。全球專家普遍認為,謹慎而漸進地推進複工複產尤為重要,需要政府、企業和民眾密切配合,克服麻痹心態,準備好緊急預案,有效應對可能出現的疫情反彈。
“如果新冠病毒傳播沒有得到控製,任何經濟重啟都是空談。”世界衛生組織歐洲區域辦事處主任克盧格警告。
“拯zheng救jiu生sheng命ming和he挽wan救jiu生sheng計ji可ke以yi且qie必bi須xu攜xie手shou並bing行xing。這zhe意yi味wei著zhe要yao為wei負fu責ze任ren的de經jing濟ji重zhong啟qi創chuang造zao適shi當dang條tiao件jian,意yi味wei著zhe保bao持chi靈ling活huo性xing,根gen據ju需xu要yao隨sui時shi調tiao整zheng經jing濟ji重zhong啟qi過guo程cheng。”國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃說。
病(bing)毒(du)無(wu)國(guo)界(jie),全(quan)球(qiu)一(yi)盤(pan)棋(qi),任(ren)何(he)一(yi)國(guo)的(de)決(jue)策(ce)和(he)行(xing)動(dong),都(dou)可(ke)能(neng)對(dui)周(zhou)邊(bian)國(guo)家(jia)乃(nai)至(zhi)地(di)區(qu)的(de)整(zheng)體(ti)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan)形(xing)勢(shi)產(chan)生(sheng)外(wai)溢(yi)效(xiao)應(ying)。分(fen)析(xi)人(ren)士(shi)指(zhi)出(chu),各(ge)國(guo)隻(zhi)有(you)加(jia)強(qiang)協(xie)調(tiao)與(yu)協(xie)作(zuo),因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi),因(yin)時(shi)製(zhi)宜(yi),協(xie)同(tong)配(pei)合(he),才(cai)有(you)望(wang)共(gong)同(tong)走(zou)好(hao)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)發(fa)展(zhan)經(jing)濟(ji)的(de)“平衡木”。
“應用題”:如何調配“對症藥”
“歐洲央行采取的措施對歐元區經濟複蘇至關重要。”對於歐洲央行近日將緊急資產購買計劃規模擴大近一倍的舉措,行長拉加德這樣解釋。
各國渴望為經濟按下“重啟鍵”,但疫情導致的供應鏈不暢、收入下降、需求低迷,以及對疫情再度暴發的擔憂,都令複工複產之路崎嶇不平。
麵臨多重挑戰,各國政府打開政策“工具箱”,不斷為經濟複蘇注入“強心劑”:日本將經濟刺激計劃總規模擴大至逾230萬億日元;芬蘭政府宣布追加55億歐元預算,以遏製疫情影響並幫助經濟複蘇;德國執政聯盟就總計1300億歐元的最新經濟刺激方案達成一致;法國已動用5000億歐元來扶持和救助受到疫情影響的行業……
政策工具品類大同小異,但在運用層麵,如何正確搭配組合、拿捏力道節奏、兼顧當前與長遠,調配出標本兼治、副作用小的“對症藥”,考驗著各國智慧。
需xu求qiu和he供gong給gei同tong時shi受shou限xian之zhi際ji,大da力li寬kuan鬆song銀yin根gen,會hui使shi大da量liang流liu動dong性xing在zai金jin融rong市shi場chang空kong轉zhuan,難nan以yi真zhen正zheng抵di達da實shi體ti經jing濟ji。在zai新xin加jia坡po國guo立li大da學xue客ke座zuo教jiao授shou白bai士shi泮pan看kan來lai,單dan純chun加jia碼ma量liang化hua寬kuan鬆song治zhi標biao不bu治zhi本ben。
一味搞“大水漫灌”強刺激甚至可能埋下惡性通脹的隱患,導致企業資產負債表惡化、金融泡沫膨脹、市場出清不暢等副作用。
deguoyangxingxingchangweidemanrenwei,suirandangxiaxuyaobaokuohuobihecaizhengzhengcezaineideciji,danyejuebunenghushilinshiyingjicuoshidetuichuhehongguanzhengcechangqikechixuxingwenti。
國guo際ji清qing算suan銀yin行xing總zong經jing理li卡ka斯si滕teng斯si指zhi出chu,長chang期qi來lai看kan,經jing濟ji複fu蘇su的de關guan鍵jian在zai於yu激ji發fa增zeng長chang潛qian力li,這zhe意yi味wei著zhe需xu要yao實shi施shi結jie構gou性xing改gai革ge以yi提ti高gao潛qian在zai增zeng長chang率lv,將jiang刺ci激ji政zheng策ce導dao向xiang投tou資zi,維wei護hu全quan球qiu供gong應ying鏈lian和he自zi由you貿mao易yi。
疫情危機不僅給經濟增長、就業等帶來嚴重後果,也使得各國應對貧富差距、氣候變化等長期挑戰的形勢越發嚴峻,令世界經濟的脆弱性更加凸顯。
“我們不能隻是采取臨時性的幹預措施,而是必須重新奠定社會經濟體係的基礎。”世界經濟論壇創始人兼執行主席施瓦布疾呼。
fenxirenshizhichu,mianduifugongyankao,geguoyingtongchoutuijinyiqingfangkonghejingjishehuifazhan,jianguyanqianqingshihechangyuankaoliang,linghuotiaozhengcaizhenghehuobizhengce,jinkenengzuodaoshicejingzhunyouxiao。
“選擇題”:如何穩定供應鏈
麵對危機,是加強合作、攜手助力全球供應鏈接續複位,還是為追求自身利益最大化而封閉自顧,關上國際合作的大門?
何去何從,凸顯各國判斷取向差異;如何選擇,很大程度上將決定世界經濟要付出多大代價,才能實現全麵複工複產。
疫yi情qing衝chong擊ji下xia,個ge別bie國guo家jia借jie機ji搞gao脫tuo鉤gou斷duan鏈lian,升sheng級ji保bao護hu主zhu義yi政zheng策ce。然ran而er,調tiao整zheng全quan球qiu供gong應ying鏈lian牽qian一yi發fa而er動dong全quan身shen,搞gao保bao護hu主zhu義yi不bu僅jin難nan以yi實shi現xian自zi身shen政zheng策ce目mu標biao,還hai會hui危wei害hai世shi界jie經jing濟ji發fa展zhan;長期看,資源的全球化配置能夠極大提升效率,體現了世界經濟發展規律,而違背這一規律隻會自食惡果。
當務之急,是各國盡自己所能保障全球產業鏈供應鏈開放、穩定、富有韌性,歐盟駐華代表團團長鬱白大聲呼籲。
施瓦布強調,疫情不僅短期內衝擊全球經濟,也帶來長期結構性影響,隻有加強全球合作,才能化解這些影響。
麵對全球供應鏈危機,以中國為代表的新興力量正努力填缺補位。眾多市場主體已展開一場國際複工複產“戰疫”接力,有效對衝疫情影響。
今年一季度,中歐班列開行列數、送貨標箱量,同比分別逆勢大增15%和18%。“中歐班列持續暢通,成為穩定全球供應鏈的一條大動脈。”立陶宛交通與通訊部長納爾克維奇如此感慨。
“經過數十年發展,全球供應鏈已具備較大粘性。”美國耶魯大學高級研究員斯蒂芬·羅奇說。他認為,今後經濟增長質量“比以往任何時候都更重要”,世界離不開作為“全球一體化重要特征”的全球供應鏈合作。
“思考題”:如何借力“新動能”
英國物聯網專家裏克·錢德勒的桌上擺著三台筆記本電腦、兩部手機,他嫻熟地遠程處理文件和溝通事宜。“原來要開一天的會,現在一次電話會議就解決了。”他告訴記者。
疫情之下,數字經濟展現出巨大能量。如何把握新機遇、因勢利導借力新經濟動能,是擺在各國麵前的“思考題”。
麵對疫情全球擴散,盡管許多傳統行業遭遇巨大衝擊、國際經貿活動受到嚴重影響,但數字經濟、在線消費等產業在全球多地展現出強大活力。
聯合國貿發會議日前發布報告說,疫情期間,遠程醫療、遠程工作和在線教育得以普及,電子商務也出現逆勢增長,全球經濟正加速向數字化過渡。
在線視頻會議平台軟視軟件公司每日活躍用戶數量從疫情前的千萬級別,迅速增長到數億計規模;微軟公司旗下辦公軟件在線協作相關功能使用頻率曾經一周內激增40%……
對dui各ge國guo決jue策ce者zhe而er言yan,越yue是shi危wei機ji時shi刻ke,越yue要yao善shan於yu運yun用yong戰zhan略lve思si維wei,科ke學xue決jue策ce,抓zhua住zhu全quan球qiu推tui動dong創chuang新xin發fa展zhan和he產chan業ye升sheng級ji的de新xin機ji遇yu,不bu斷duan培pei育yu經jing濟ji發fa展zhan新xin動dong能neng。
在危機中育新機、於變局中開新局。疫情以來,中國積極推動新一代信息技術支撐服務疫情防控和複工複產。今年一季度,包括網上會議、線上交易、在線教育等在內的中國信息技術服務業增加值同比增長13.2%。
日本富士通總研經濟研究所首席研究員金堅敏認為,中國抗疫實踐顯示,數字技術在恢複產業、經濟活動等方麵正發揮著前所未有的作用。
烏克蘭國家戰略研究所高級研究員安德烈·貢恰魯克指出,未來世界經濟增長新動能“將主要來自創新和新技術應用”。
回hui顧gu全quan球qiu經jing濟ji發fa展zhan史shi,危wei機ji和he發fa展zhan總zong是shi結jie伴ban同tong行xing,每mei一yi次ci危wei機ji都dou可ke能neng是shi新xin一yi輪lun發fa展zhan的de催cui化hua劑ji。分fen析xi人ren士shi普pu遍bian認ren為wei,數shu字zi化hua轉zhuan型xing將jiang成cheng為wei繼ji工gong業ye化hua、信息化之後又一次產經迭代升級的突破口,值得各國認真思考、精心籌謀。(參與記者:林晶、於佳欣、劉春燕、李東旭、陽建、許正、郝亞琳、林昊、熊茂伶、高攀、淩馨、杜洋、沈忠浩、左為、夏立新)