《通知》稱，該專項行動於2019年11月至2020年5月集中開展，深入查找和糾正國家政策不落地、執行“中梗阻”，行業準入存在“玻璃門”
、“隱性門檻”等問題。

　　《通知》指出，為強化“穩投資”政策措施落地，疏解治理投資建設領域“堵點”
，優化投資環境，增強投資信心，激發社會投資活力，有效應對當前投資運行下行壓力，推動投資高質量發展，定於2019年11月至2020年5月，集中開展為期半年的“投資法規執法檢查疏解治理投資堵點”專項行動。

　　專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)主(zhu)要(yao)內(nei)容(rong)方(fang)麵(mian)，一(yi)是(shi)全(quan)麵(mian)開(kai)展(zhan)投(tou)資(zi)審(shen)批(pi)合(he)法(fa)性(xing)審(shen)查(zha)。國(guo)家(jia)層(ceng)麵(mian)，由(you)國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)組(zu)織(zhi)各(ge)有(you)關(guan)部(bu)門(men)，對(dui)現(xian)行(xing)投(tou)資(zi)審(shen)批(pi)事(shi)項(xiang)相(xiang)關(guan)的(de)部(bu)門(men)規(gui)章(zhang)、規範性文件進行合法性審查；地方層麵，由各省級發展改革部門牽頭
，組織有關部門
，參照國家層麵做法，對省、市、縣三級實施的審批事項進行全麵審查和清理。

　　二是疏解治理投資“堵點”
，切實優化投資環境。具體包括：

　　治理行政審批“堵點”。深入查找和糾正實際工作中違規增加審批事項
、審批環節、前置要件、證明材料，審批效率低下，不同部門審批標準、要求不一致，違背項目單位意願和違反項目前期工作規律及客觀實際、僵化套用“審批流程”、強行要求項目單位對有關審批事項先辦、後辦、代辦、等待一起辦等，設置所謂“審批前期服務環節”、對實質審查“體外循環”、對審批時間弄虛作假，強製指定中介服務機構、強製收費增加企業負擔等問題。

　　治理投資政策“堵點”。深入查找和糾正國家政策不落地、執行“中梗阻”
，規劃、產業政策等不完善
、不清晰，要素資源價格和供給方式不透明、不可及
，行業準入存在“玻璃門”、“隱性門檻”，招商引資工作中引資條件與當地投資政策
、建設要求不銜接
，導致“新官不理舊賬”
、“新官亂改舊賬”、不按合同辦事、輕諾寡信等影響投資信心和預期的問題。

　　治理建設條件落實“堵點”。深入查找和糾正空間規劃、發展建設規劃和投資政策不銜接，重大項目推進機製不健全
，落實建設條件會商協調工作薄弱，政府投資資金下達、撥付不及時不到位，因參與三條控製線劃定工作不夠導致論證不充分、脫離實際以及劃定衝突和邊界矛盾解決不到位等問題。

　　疏解數據“堵點”。深入查找和糾正投資管理工作和投資統計脫節，對投資統計製度改革的實際影響認識不到位、對項目單位及時報送數據督促不夠、投資數據入統不及時不全麵導致數據失真等問題。

　　《通知》還提出，要進一步落實促進民間投資及規範推廣政府和社會資本合作(PPP)的政策措施；聚焦《政府投資條例》和《企業投資項目核準和備案管理條例》加快實施，完善投資法規製度體係
；深化全國投資項目在線審批監管平台建設應用
，創新投資管理和服務方式；落實法定職能，開展投資項目事中事後監管等。