證監會主席易會滿近日接受了記者采訪。

　　市場已逐步消化中美經貿摩擦影響

　　記者：當前資本市場風險是否可控？

　　易會滿：總zong的de來lai看kan，中zhong美mei經jing貿mao摩mo擦ca對dui資zi本ben市shi場chang影ying響xiang是shi客ke觀guan存cun在zai的de，但dan程cheng度du是shi可ke控kong的de。從cong一yi段duan時shi期qi市shi場chang運yun行xing情qing況kuang看kan，資zi本ben市shi場chang已yi經jing逐zhu步bu消xiao化hua和he反fan映ying了le中zhong美mei經jing貿mao摩mo擦ca的de影ying響xiang，說shuo明ming資zi本ben市shi場chang韌ren性xing在zai增zeng強qiang，抗kang風feng險xian能neng力li在zai提ti高gao，市shi場chang理li性xing意yi識shi提ti升sheng，市shi場chang生sheng態tai更geng加jia有you效xiao，我wo們men完wan全quan有you信xin心xin維wei護hu資zi本ben市shi場chang平ping穩wen健jian康kang發fa展zhan。

　　congguoneijingjijibenmiankan，wenzhongxianghaodetaishimeiyoubian，yixilieshenhuagaigekaifanghetizhenshitijingjidezhengcejucuozhengzhubuluodi，youliyuwendingtouzizheyuqi。zhongguoyongyouwanzhengdechanyelian、齊備的生產要素
、龐大的國內市場，中國經濟長期穩定向好，如果全球哪一個國家哪一個領導人不重視近14億人口的市場是不理性、不理智的。

　　從A股市場自身看，也具備穩健運行的基礎：

　　一是市場估值處於曆史低位。上證綜指市盈率為13倍，滬深300、上證50市盈率分別為12倍和10倍
，比美國道瓊斯等全球主要股指都要低。

　　二是杠杆風險得到有效控製。目前
，包括場內融資和結構化資管產品在內的股市杠杆資金約1.2萬億元
，較2015年最高時下降近80%。

　　三(san)是(shi)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)改(gai)革(ge)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)。設(she)立(li)科(ke)創(chuang)板(ban)並(bing)試(shi)點(dian)注(zhu)冊(ce)製(zhi)改(gai)革(ge)已(yi)進(jin)入(ru)關(guan)鍵(jian)階(jie)段(duan)
，這(zhe)項(xiang)改(gai)革(ge)將(jiang)在(zai)關(guan)鍵(jian)製(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)上(shang)實(shi)現(xian)突(tu)破(po)，進(jin)而(er)帶(dai)動(dong)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)全(quan)麵(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)。

　　四是資本市場開放力度持續加大。今年，相關機構監管的開放措施逐步落地。隨著A股正式納入MSCI指數並逐步提升納入比例，富時羅素也將於近期正式將A股納入其指數係列，表明國際投資者看好A股市場前景。

　　從防範和化解市場風險看，經過去年集中開展的深化金融亂象綜合治理，特別是資管、同業等影子銀行的綜合治理，避免了風險的進一步積累。我們積極會同有關部門平穩有序推進股票質押、債券違約、simujijindengzibenshichangzhongdianlingyufengxianhuajie。muqian，youguanfengxianchuzhigongzuoyijingqudejieduanxingdechengguo。yishigupiaozhiyarongzifengxiankekong。gupiaozhiyarongzichujipingcangxiandeshizhibilihenxiao
，gupiaozhiyarongzideqianzaifengxianshikekong、可承受、可預期的，不會發生踩踏事件。二是交易所債券違約風險可控。截至2018年底，按違約債券未償還金額計算，交易所債券市場違約率為0.96%。目前，我們通過多種方式積極解決債券違約問題，加強增量管理、存量處置，不會形成交叉性
、傳染性風險。三是私募基金風險可控。按行業整體機構數量來看
，風險發生率為0.39%。上述風險總體可控
，這是判斷資本市場持續健康發展的重要基礎。

　　下(xia)一(yi)步(bu)，我(wo)們(men)將(jiang)繼(ji)續(xu)加(jia)強(qiang)對(dui)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)變(bian)化(hua)的(de)研(yan)判(pan)，在(zai)國(guo)務(wu)院(yuan)金(jin)融(rong)穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)委(wei)員(yuan)會(hui)統(tong)一(yi)指(zhi)揮(hui)協(xie)調(tiao)下(xia)
，發(fa)揮(hui)整(zheng)體(ti)合(he)力(li)，尊(zun)重(zhong)市(shi)場(chang)規(gui)律(lv)，堅(jian)持(chi)底(di)線(xian)思(si)維(wei)，豐(feng)富(fu)政(zheng)策(ce)工(gong)具(ju)儲(chu)備(bei)，有(you)信(xin)心(xin)、有決心、有能力維護資本市場平穩健康發展。

　　科創板改革未受影響

　　記者：當dang前qian，中zhong國guo的de高gao科ke技ji企qi業ye是shi美mei方fang重zhong點dian打da擊ji的de目mu標biao。市shi場chang非fei常chang關guan注zhu科ke創chuang板ban有you關guan工gong作zuo是shi否fou受shou到dao中zhong美mei經jing貿mao摩mo擦ca影ying響xiang
？未wei來lai將jiang如ru何he促cu進jin科ke技ji創chuang新xin企qi業ye發fa展zhan
？

　　易會滿：目前，科創板正按計劃平穩有序推進
，沒有受到中美經貿摩擦影響。我們將按照“嚴標準
、穩起步”的原則，堅定地推動設立科創板並試點注冊製相關工作
，增強資本市場對提高我國關鍵核心技術創新能力的服務水平。

　　科創板將從三方麵促進科技創新企業發展：

　　一yi是shi有you助zhu於yu解jie決jue科ke技ji創chuang新xin企qi業ye股gu權quan融rong資zi。科ke創chuang板ban是shi既ji有you多duo層ceng次ci資zi本ben市shi場chang的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen，聚ju焦jiao科ke技ji創chuang新xin企qi業ye特te點dian設she計ji製zhi度du，增zeng加jia包bao容rong性xing，使shi企qi業ye可ke以yi通tong過guo資zi本ben市shi場chang在zai快kuai速su發fa展zhan階jie段duan獲huo得de必bi要yao的de股gu權quan融rong資zi，做zuo優you做zuo強qiang。

　　ershiyouzhuyukejichuangxinqiyeqianghuagongsizhili，jianlixiandaiqiyezhidu。shangshiyihou，kejichuangxinqiyehuigengjiazhongshigongsizhili，qianghuapiluyishi

，guifanshengchanjingying，zuizhongshixianchangqikechixufazhan。

　　三san是shi有you助zhu於yu科ke技ji創chuang新xin企qi業ye以yi人ren才cai為wei依yi托tuo發fa展zhan壯zhuang大da。科ke創chuang板ban優you化hua相xiang關guan製zhi度du安an排pai，鼓gu勵li科ke技ji創chuang新xin企qi業ye實shi施shi員yuan工gong持chi股gu計ji劃hua和he期qi權quan激ji勵li
，增zeng加jia凝ning聚ju力li和he創chuang新xin力li，激ji發fa創chuang新xin潛qian能neng，形xing成cheng科ke技ji創chuang新xin的de持chi續xu推tui動dong力li。

　　科創板是資本市場改革的“試驗田”。證監會將對科創板的創新和運行情況進行綜合評估，推動形成可複製
、可推廣的經驗。同時，統籌推進創業板和新三板改革，把握好市場定位，促進優勢互補，推動多層次資本市場平穩健康發展。

　　資本市場要深化改革更好服務經濟高質量發展

　　記者：在中美經貿摩擦的背景下
，資本市場如何深化改革更好地服務經濟高質量發展？

　　易會滿：資本市場是現代金融體係的基礎，是實體經濟的“晴雨表”
，在金融運行中具有牽一發而動全身的作用。我們緊扣深化金融供給側結構性改革的部署要求，圍繞提高上市公司質量、大幅提高違法違規成本、統籌推進相關上市板塊的綜合改革、引導中長期資金入市、創造資本市場良好生態、保護中小投資者合法權益等方麵的工作研究製訂了整體方案。下一步深化資本市場改革，注重“五個結合”。一是治標與治本相結合，二是市場化
、法治化、國際化相結合，三是立足當前與穩定預期相結合

，四是交易流動性與融資功能穩定性相結合，五是保障和激勵“好學生”的合法權益與提高“壞學生”的違法成本相結合。

　　通過處理好上述幾個結合，進一步完善資本市場投資者結構、融資者結構
、中介機構結構等，形成良好的市場生態，打造規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，為經濟社會發展和人民群眾需要提供更高質量、更高效率的金融服務，促進形成金融和實體經濟的良性循環。

　　中國資本市場對外開放進程不受影響

　　記者：您怎麼看待美方指責我國在金融服務業領域仍然采取諸多限製措施？中美經貿摩擦是否會影響中國資本市場對外開放的進程？

　　易會滿：congwozaijinrongyesanshiduoniandecongyejingyankan，meifangzhizezhongguojinrongyekaifangdewentishijishangshibucunzaide。jinnianlai
，zhongguozibenshichangzaizhengquanhezichanguanlifuwufangmiandekaifangshuipingzhengdafutisheng。womenyidafufangkuanlezhengquanqihuohejijingongsidezhunruxianzhi，zaihulianhutongjizhi
，qihuoshichangdeyuanyou、鐵礦石、PTA等商品期貨品種實現國際化等方麵的努力也是有目共睹的。

　　zhongmeijingmaomocabuhuiyingxiangwoguozibenshichanghejinrongyeduiwaikaifangdejincheng，kuodajinrongyeduiwaikaifangyeshitishengwoguojinrongyezishenfuwushuipingheguojijingzhenglidexuyao。womenshizhongjianchijinrongfuwuyekaifangshuipingyuwoguojingjifazhanshuiping、金融市場完善程度和金融監管水平相適應。2018年，我國製定並對外明確了金融業開放的時間表和路線圖，我們將按照既定的計劃和節奏穩步推進這項工作。

　　下一步，證監會將加快推進資本市場的雙向開放，確保2021年前完全取消證券期貨行業的外資股比限製
，並進一步修訂完善QFII/RQFIIzhidu
，shenhuahewanshanjingneiwaigupiaoshichanghulianhutongjizhi
，zhubukuodajiaoyisuozhaiquanshichangdeduiwaikaifang
，zaitiaojianchengshudeshangpinqihuopinzhongyinrujingwaijiaoyizhe，jinyibutishengzhengquanqihuoshichangduiwaikaifangshuipingdeng。

　　上市公司要苦練內功發揮好“頭雁效應”

　　記者：中美經貿摩擦對我國上市公司的影響如何？對於提升上市公司質量，證監會有什麼具體考慮和行動
？

　　易會滿：中美經貿摩擦對上市公司影響是客觀存在的，短期看有挑戰，但長遠看，又會達到新的平衡。根據2018年年報，上市公司實現營業收入45.45萬億元，同比增長11.48%，淨利潤3.39萬億元
，略降1.82%，整體經營情況保持穩定。

　　中(zhong)美(mei)經(jing)貿(mao)摩(mo)擦(ca)對(dui)於(yu)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)而(er)言(yan)既(ji)是(shi)挑(tiao)戰(zhan)
，更(geng)是(shi)機(ji)遇(yu)，倒(dao)逼(bi)相(xiang)關(guan)公(gong)司(si)加(jia)大(da)創(chuang)新(xin)力(li)度(du)，提(ti)高(gao)自(zi)主(zhu)研(yan)發(fa)能(neng)力(li)，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)產(chan)品(pin)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)
，實(shi)現(xian)企(qi)業(ye)長(chang)期(qi)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。麵(mian)臨(lin)外(wai)部(bu)的(de)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)，上(shang)市(shi)公(gong)司(si)更(geng)要(yao)苦(ku)練(lian)內(nei)功(gong)，繼(ji)續(xu)在(zai)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)和(he)自(zi)身(shen)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)中(zhong)發(fa)揮(hui)好(hao)“頭雁效應”。

　　上市公司質量是資本市場的支撐和基石，提高上市公司質量是一項宏大的係統工程
，需要上市公司
、監管者、投資者和市場各參與方的共同努力。從證監會角度來看，提高上市公司質量必須堅持穩中求進工作總基調
，牢牢把握市場化
、法治化、國際化方向

，深化資本市場供給側結構性改革。

　　要堅持以信息披露為中心

，完善公司治理和內部控製
，督促大股東
、董監高等“關鍵少數”誠信守法
、履職盡責，通過持續監管、精準監管，給投資者一個真實、透明
、合規的上市公司。

　　要守好入口關
，從源頭上提升上市公司質量
；優化並購重組製度，推進定向可轉債並購等試點常態化，讓更多符合國家發展戰略、有利於強化自主創新實力和核心競爭力的“好資產”加快注入上市公司，推動“市場
、科技、資本”高效融合。要暢通出口關，通過重組上市
、破產重整
、多元化退市等方式拓寬退出渠道
，實現市場化優勝劣汰。

　　目前
，證監會正在抓緊研究製定提高上市公司質量行動計劃。希望通過3到5年(nian)的(de)努(nu)力(li)，引(yin)導(dao)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)經(jing)營(ying)更(geng)加(jia)穩(wen)健(jian)，運(yun)作(zuo)更(geng)加(jia)規(gui)範(fan)，信(xin)披(pi)更(geng)加(jia)真(zhen)實(shi)有(you)效(xiao)，主(zhu)業(ye)更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)，創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)和(he)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)


，投(tou)資(zi)者(zhe)回(hui)報(bao)機(ji)製(zhi)持(chi)續(xu)優(you)化(hua)
，使(shi)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)質(zhi)量(liang)有(you)較(jiao)大(da)提(ti)升(sheng)。