通知指出，縮減政府定價範圍和定價項目層級。嚴格按照“凡是市場能自主調節的就讓市場來調節”的原則，放開機動車檢測類、氣象服務類、地震安全評價類等收費項目，進一步縮減政府定價範圍，對已經形成競爭的服務，一律實行市場調節價；對能夠區分競爭性領域或環節的，競爭性領域或環節的收費標準一律實行市場調節；對市場競爭不充分
、仍具有壟斷性的經營服務性收費，實行政府定價（含政府指導價，下同）管理。各地政府定價經營服務性收費項目不得超過規定範圍（具體範圍詳見附件），可(ke)根(gen)據(ju)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)縮(suo)減(jian)
，不(bu)得(de)通(tong)過(guo)改(gai)變(bian)名(ming)稱(cheng)等(deng)方(fang)式(shi)擴(kuo)大(da)範(fan)圍(wei)。切(qie)實(shi)減(jian)少(shao)並(bing)嚴(yan)格(ge)限(xian)定(ding)定(ding)價(jia)項(xiang)目(mu)層(ceng)級(ji)，原(yuan)則(ze)上(shang)不(bu)得(de)設(she)立(li)三(san)級(ji)項(xiang)目(mu)，確(que)有(you)必(bi)要(yao)增(zeng)加(jia)項(xiang)目(mu)或(huo)設(she)立(li)三(san)級(ji)項(xiang)目(mu)的(de)，需(xu)報(bao)省(sheng)級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)批(pi)準(zhun)。各(ge)地(di)壓(ya)縮(suo)政(zheng)府(fu)定(ding)價(jia)經(jing)營(ying)服(fu)務(wu)性(xing)收(shou)費(fei)項(xiang)目(mu)
，如(ru)需(xu)修(xiu)改(gai)有(you)關(guan)法(fa)律(lv)
、法規的，須在履行法定程序後再行調整。地方政府定價目錄應相應做出調整修訂。

　　通tong知zhi提ti出chu
，規gui範fan定ding價jia主zhu體ti和he收shou費fei標biao準zhun製zhi定ding方fang法fa。要yao區qu分fen不bu同tong收shou費fei項xiang目mu和he性xing質zhi，對dui政zheng府fu定ding價jia經jing營ying服fu務wu性xing收shou費fei實shi行xing不bu同tong的de收shou費fei標biao準zhun製zhi定ding方fang法fa。原yuan則ze上shang，政zheng府fu定ding價jia經jing營ying服fu務wu性xing收shou費fei標biao準zhun采cai用yong準zhun許xu成cheng本ben加jia合he理li收shou益yi的de方fang法fa製zhi定ding
，對dui具ju備bei條tiao件jian的de鼓gu勵li采cai用yong市shi場chang化hua的de方fang式shi定ding價jia，鼓gu勵li價jia格ge主zhu管guan部bu門men由you直zhi接jie定ding價jia轉zhuan為wei製zhi定ding定ding價jia機ji製zhi，具ju體ti價jia格ge依yi照zhao定ding價jia機ji製zhi由you市shi場chang調tiao節jie形xing成cheng；對政府投資或參與投資建設的項目，應以扣除政府投入後的成本為依據製定收費標準，充分體現公益性。對專業性、技(ji)術(shu)性(xing)較(jiao)強(qiang)的(de)，價(jia)格(ge)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)在(zai)定(ding)價(jia)時(shi)要(yao)充(chong)分(fen)聽(ting)取(qu)行(xing)業(ye)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)意(yi)見(jian)。各(ge)地(di)按(an)照(zhao)本(ben)通(tong)知(zhi)確(que)定(ding)的(de)定(ding)價(jia)範(fan)圍(wei)，細(xi)化(hua)並(bing)明(ming)確(que)每(mei)個(ge)項(xiang)目(mu)的(de)標(biao)準(zhun)製(zhi)定(ding)方(fang)法(fa)，並(bing)與(yu)收(shou)費(fei)標(biao)準(zhun)一(yi)並(bing)公(gong)布(bu)。

　　通知要求，製定和調整經營服務性收費標準，要嚴格按照《政府定價行為規則》（國家發展和改革委員會令2017年第7號）有關規定，依法履行價格調查、成本監審或成本調查、聽取社會意見、合法性審查
、集體審議
、作(zuo)出(chu)價(jia)格(ge)決(jue)定(ding)等(deng)程(cheng)序(xu)。對(dui)社(she)會(hui)影(ying)響(xiang)較(jiao)大(da)的(de)
，要(yao)提(ti)前(qian)做(zuo)好(hao)風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)並(bing)製(zhi)定(ding)應(ying)對(dui)預(yu)案(an)。關(guan)係(xi)群(qun)眾(zhong)切(qie)身(shen)利(li)益(yi)的(de)項(xiang)目(mu)，要(yao)完(wan)善(shan)配(pei)套(tao)保(bao)障(zhang)措(cuo)施(shi)，切(qie)實(shi)保(bao)障(zhang)低(di)收(shou)入(ru)群(qun)體(ti)基(ji)本(ben)生(sheng)活(huo)不(bu)受(shou)影(ying)響(xiang)。

　　通知還指出


，健全管理製度體係。一是建立健全政府定價經營服務性收費後評估製度。各地可以通過自評估、聘請第三方評估等方式，定期對政策執行情況進行跟蹤調查、監測和評估

，了解政策執行中遇到的問題，收費主體經營狀況
、成本情況
、勞動生產率
、市場供求變化等對收費標準的影響
，密切關注社會各方麵對所製定收費標準的意見。

　　二是不斷完善政府定價經營服務性收費動態調整製度。各地要對擬放開服務、領域、環節市場競爭狀況進行評估，參考評估結論，不斷完善政策。綜合考慮市場競爭程度
、生產經營成本等變化，及時將能放開的項目放開、需要改進定價方法的進行改進
、需要調整標準的進行調整。對放開後又形成壟斷的，應積極配合相關部門及時查處，維護消費者正當權益。

　　三是全麵落實政府定價經營服務性收費目錄清單調整製度。不斷完善政府定價經營服務性收費目錄清單“一張網”。目錄清單中包括具體收費項目、收費文件依據、收費標準
、定價方法、定價部門和行業主管部門等。各地調整收費項目和標準，變更項目名稱
、收shou費fei文wen件jian依yi據ju等deng信xin息xi的de，省sheng級ji價jia格ge主zhu管guan部bu門men要yao及ji時shi在zai當dang地di官guan方fang網wang站zhan對dui外wai公gong布bu，並bing向xiang國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei書shu麵mian報bao告gao。同tong時shi，省sheng級ji價jia格ge主zhu管guan部bu門men要yao將jiang已yi審shen核he同tong意yi的de目mu錄lu清qing單dan（含收費項目
、文件依據、收費標準
、定價方法、定價部門和行業主管部門等）電子版上傳至國家發展改革委（價格司）
，由國家發展改革委價格司統一調整，並對外發布。

　　四(si)是(shi)切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)事(shi)中(zhong)事(shi)後(hou)監(jian)管(guan)。加(jia)強(qiang)對(dui)取(qu)消(xiao)政(zheng)府(fu)定(ding)價(jia)政(zheng)策(ce)的(de)跟(gen)蹤(zong)督(du)查(zha)，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)價(jia)格(ge)行(xing)為(wei)規(gui)則(ze)規(gui)範(fan)，引(yin)導(dao)價(jia)格(ge)合(he)理(li)形(xing)成(cheng)，重(zhong)點(dian)督(du)查(zha)政(zheng)策(ce)的(de)落(luo)實(shi)、執行和運行情況
，督促經營者做到明碼標價
、收費公示，自我約束
、公平競爭。同時加強價格監測預警，關注輿情反映

，及時了解市場價格動態和市場運行變化情況
，做好應急處置。

　　通知要求，各省級價格主管部門要進一步提高認識，增強責任感，把清理規範政府定價經營服務性收費作為2019nianjiagegaigedezhongdianrenwu，jinxingzhuanxiangbushu，jiaqiangyuyouguanbumendexiezuo

，jijituijingongzuo。yaojiehebendishiji

，daopaishijianbiao，xihuagongzuofangan，mingquegexiangjutirenwu，luoshidaochu、mingquedaoren

，tichukejianyandechengguoxingshiheshijianjinduanpai。yaojiaqiangyumeitigoutong，xuanchuanqingliguifanshoufeigongzuojinzhan
，jishiyingduiyuqingfanying
，zhudonghuiyingshehuiguanzhu、民生關切。各地清理規範政府定價的經營服務性收費，不涉及修改相關法律法規或者地方定價目錄的，要在2019年7月底前完成相關工作，同時將階段性工作成果報國家發展改革委（價格司）；涉及修改法律法規或者地方定價目錄的，要在上報時一並注明，並說明工作進度。